為了加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，構(gòu)建和諧社會，安徽淮南市針對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中存在的專項資金使用不合規(guī)，少數(shù)村干部貪污私分公款，村級集體資產(chǎn)管理制度不夠健全等問題，開展了村級主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，為維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，建設(shè)社會主義新農(nóng)村做出了貢獻(xiàn)。

　　一、統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導(dǎo)，為“村官”審計創(chuàng)造良好的環(huán)境

　　（一）提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想。淮南市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組于2008年初專題研究村級組織經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作，統(tǒng)一了思想。大家一致認(rèn)為，審計機(jī)關(guān)把“村官”納入經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計范圍，有利于強化村級財務(wù)管理的監(jiān)督約束機(jī)制，有利于建設(shè)社會主義新農(nóng)村各項方針政策的貫徹落實，有利于促進(jìn)村干部廉潔自律和農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定。

　�。ǘ�）健全組織，分工合作。一是縣區(qū)黨、政領(lǐng)導(dǎo)高度重視，把“村官”審計工作擺上議事日程，對開展“村官”審計提出具體要求。二是縣區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年提出開展“村官”審計指導(dǎo)意見，確定“村官”審計名單；三是審計部門加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，規(guī)范審計行為，檢查審計質(zhì)量。

　�。ㄈ�）加大宣傳，營造氛圍�；茨鲜芯幱×恕痘茨鲜写寮壗�(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作手冊》，安徽電臺、《淮南日報》、淮南電視臺等分別作了專題報道。組織有關(guān)人員深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，廣泛宣傳“村官”審計工作，為“村官”審計創(chuàng)造了一個良好的外部環(huán)境。

　　二、規(guī)范運作，突出重點，講究方法，推進(jìn)“村官”審計健康發(fā)展

　�。ㄒ唬┲贫ㄞk法，規(guī)范運作�；茨鲜杏�2008年10月以市委市政府“兩辦”名義率先在全省出臺了《淮南市村級主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計暫行辦法》，該辦法被評為全省審計系統(tǒng)唯一的安徽省反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年好制度 “二等獎”。

　�。ǘ�）突出重點，講究方法。突出對重點項目、重點資金和重點資源的審計監(jiān)督，審計的主要內(nèi)容是惠農(nóng)涉農(nóng)政策執(zhí)行情況，征地補償款等的發(fā)放情況，重要資源、資產(chǎn)的管理、處置情況以及村級負(fù)責(zé)人廉潔自律情況等。2008年以來，共對49名“村官”進(jìn)行了審計，共查出違紀(jì)違規(guī)資金8231.62萬元。

　　三、注重成果運用，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計監(jiān)督作用

　　(一)把審計結(jié)果運用于“村官”的教育培養(yǎng)中。市、縣區(qū)通過把在“村官”審計中發(fā)現(xiàn)的問題整理后，在 “村官”培訓(xùn)中進(jìn)行專題講座。對在審計中發(fā)現(xiàn)重大違紀(jì)違規(guī)問題的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)委書記共同與其進(jìn)行廉政談話。

　　（二）把審計結(jié)果運用于懲治腐敗中。對審計中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違法違紀(jì)行為的，及時移交紀(jì)委、檢察等部門進(jìn)行處理，2008年以來，通過審計，共移送紀(jì)檢監(jiān)察部門處理6人。

　�。ㄈ�）把審計結(jié)果運用于建立長效機(jī)制中。對審計發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性、傾向性、苗頭性問題，及時寫出有問題、有分析、有建議的綜合報告，向黨委政府匯報，促使出臺了13項村級經(jīng)濟(jì)管理制度、辦法。