河北邢臺縣:審計局著力推進審計工作科學發(fā)展
邢臺縣審計局在上級審計機關(guān)和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,緊緊圍繞中心工作,深入學習實踐科學發(fā)展觀,轉(zhuǎn)理念、突重點、促創(chuàng)新、抓管理、轉(zhuǎn)作風。狠抓財政預算執(zhí)行審計,突出民生資金審計,加強國家建設(shè)投資審計,規(guī)范經(jīng)濟責任審計,有效地發(fā)揮了審計維護經(jīng)濟社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”功能,為促進縣域經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
一、科學謀劃
一是抓理念轉(zhuǎn)變。集中時間組織全體干部職工深入學習科學發(fā)展觀和審計“免疫系統(tǒng)”功能理論,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,轉(zhuǎn)變理念,真正把審計干部的思想意識統(tǒng)一到科學發(fā)展觀上來,統(tǒng)一到科學審計上來,統(tǒng)一到服務(wù)縣域經(jīng)濟社會發(fā)展上來。二是抓科學謀劃。緊緊圍繞上級審計機關(guān)下達的審計工作計劃和縣委、縣政府的工作中心,立足“服務(wù)為本、監(jiān)督為要”的目標,構(gòu)建以本級預算執(zhí)行審計為主線,部門預算執(zhí)行審計為基礎(chǔ)、民生和國家建設(shè)項目審計為重點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政審計和其他財政財務(wù)收支審計為補充的新的財政審計大格局,實現(xiàn)審計項目結(jié)構(gòu)、審計資源的最優(yōu)化配置,把科學審計進一步推向深入。
二、突出重點
一是深入抓好縣本級預算和部門預算執(zhí)行情況審計。從管理體制和機制方面揭露縣財政和部門預算管理中存在的稅源結(jié)構(gòu)不合理、緩征緩繳預算收入和部門預算編制較粗、部門預算編制和執(zhí)行不規(guī)范等方面的問題17項,提出進一步優(yōu)化財政收支結(jié)構(gòu)、推進項目建設(shè)和促進老企業(yè)挖潛改造升級以及進一步規(guī)范預算編制和執(zhí)行、細化部門預算等意見和建議28條,列入縣人大決議案3項,有效地發(fā)揮了審計規(guī)范、督管促改的作用,受到縣人大、縣政府領(lǐng)導的充分肯定和有關(guān)單位的好評。二是加大國家建設(shè)項目投資審計力度。在搞好工程竣工決算審計的同時,前移審計關(guān)口,組成專項審計組,全面實施南水北調(diào)、邢汾邢衡高速公路建設(shè)征拆補償資金以及中央預算內(nèi)投資等國家重點建設(shè)項目全程跟蹤審計。并制定規(guī)范資金管理文件9項,督促有關(guān)單位完善制度15項,完善公示、兌付程序6項。三是突出民生資金審計。緊緊抓住“五大保險”、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、土地整理、退耕還林、水利等專項資金以及“博愛一日捐”、玉樹地震捐款捐物管理和使用情況進行審計和審計調(diào)查,堅決查糾民生資金管理和使用方面存在的問題,并在審計網(wǎng)站向社會公告了玉樹地震捐款捐物管理、使用情況審計結(jié)果。實現(xiàn)了對民生資金審計的全覆蓋,使審計更好更多地惠及了百姓。四是積極穩(wěn)妥地開展經(jīng)濟責任審計。在審計中,積極改進審計方式和方法,實施了“六關(guān)注、五統(tǒng)一”的經(jīng)濟責任審計作業(yè)標準,及時糾正了存在的問題和不足,客觀、公正、實事求是地評價了其任期經(jīng)濟責任,有效地促進黨政領(lǐng)導干部盡心、盡力、守法、遵規(guī)、盡職、盡責。五是全力抓好領(lǐng)導臨時交辦事項審計,較好地服務(wù)了縣領(lǐng)導宏觀決策。
三、加大力度
一是向上爭取借動力,及時與縣政府領(lǐng)導進行勤匯報、勤請示、勤溝通,取得領(lǐng)導的理解、信任和大力支持,以政府部署、指令給力審計工作,使審計工作有了堅強的后盾。近年來,以政府文件形式下達的審計計劃和審計工作方案等達20余項;二是橫向聯(lián)合強威力,加強與監(jiān)察、財政、物價、國地稅等部門開展聯(lián)合稽查和集中整治,形成總體合力,加大辦案、辦大案力度,以取得更大成效;三是建立以政府牽頭、多部門參與的審計整改機制,務(wù)求做到有錯必糾必改。
四、誓爭一流
深入開展“唱響三種作風,推動科學發(fā)展”活動,打足“底氣”,鼓足“勇氣”,提振“士氣”,“敢打必勝、誓爭一流”,以“豎比創(chuàng)紀錄、橫比爭一流,市里爭先、省里進位,全國榜上有名”為目標,創(chuàng)出我縣審計特色,營造新的、更多的亮點和閃光點。
五、勇于創(chuàng)新
為穩(wěn)步推進審計工作科學發(fā)展,結(jié)合我縣審計工作實際,開展了“五個創(chuàng)建”活動(即:創(chuàng)建審、改、訓、促有機結(jié)合的財政預算執(zhí)行審計新格局;創(chuàng)建民生資金全覆蓋審計新模式;創(chuàng)建國家建設(shè)項目跟蹤審計新方式;創(chuàng)建 “六關(guān)注”“五統(tǒng)一” 經(jīng)濟責任審計作業(yè)新標準;創(chuàng)建統(tǒng)分結(jié)合、聯(lián)動互補干部管理新機制),提出了新的理念、新的思路、新的征程,使審計工作向科學化發(fā)展邁出了更加堅實的一步。
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