行政事業(yè)單位辦公經(jīng)費管理亟待規(guī)范
近年來對部分行政事業(yè)單位審計時發(fā)現(xiàn),行政事業(yè)單位普遍存在辦公經(jīng)費支出管理不嚴的問題,單筆招待費動輒上千,有的甚至數(shù)千元,出差住宿費一晚超千元的情況也經(jīng)常發(fā)生。究其原因,一方面是這些行政事業(yè)單位沒有嚴格執(zhí)行相關(guān)的財經(jīng)制度,支出管理隨意性較大。另一方面由于現(xiàn)行的部分財務(wù)管理制度嚴重滯后,規(guī)定的支出標準與經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀不同步,導(dǎo)致制度約束力下降,甚至無法執(zhí)行。如《行政事業(yè)單位業(yè)務(wù)招待費列支管理規(guī)定》中“地方各級行政事業(yè)單位的業(yè)務(wù)招待費的開支標準,由各地人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況確定,但不得超過當(dāng)年單位預(yù)算中‘公務(wù)費’的2%”條款,該規(guī)定制定于1998 年,此后再未調(diào)整,標準太低實際已無法執(zhí)行。無法執(zhí)行的標準就相當(dāng)于沒有標準,事實上大多數(shù)行政事業(yè)單位招待費都遠遠超過這個標準,從而使制度流于形式,不能起到真正的約束監(jiān)督作用。建議有關(guān)部門從現(xiàn)行經(jīng)濟發(fā)展的實際情況出發(fā),制定切實可行的財務(wù)管理制度,細化量化項目支出標準,并及時完善、更新相關(guān)內(nèi)容,滿足行政事業(yè)單位經(jīng)費管理、監(jiān)督需要,提高經(jīng)費使用績效,促進黨政機關(guān)和事業(yè)單位廉政建設(shè)。
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