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浠水審計(jì)局科學(xué)謀劃2011年審計(jì)工作

2011-01-05 19:32 來(lái)源:湖北省審計(jì)廳   打印 | 收藏 |
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  近日,浠水縣審計(jì)局結(jié)合新審計(jì)準(zhǔn)則和劉家義審計(jì)長(zhǎng)提出的做好“八個(gè)方面工作”的要求,召開(kāi)專題會(huì)議,科學(xué)謀劃2011年審計(jì)工作。該局提出,2011年審計(jì)工作要緊緊圍繞縣委、縣政府工作中心,著力服務(wù)縣委提出的以“三化”建設(shè)為重點(diǎn),以跨越發(fā)展為目標(biāo)的總體戰(zhàn)略,找準(zhǔn)審計(jì)促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的著力點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn),在更大范圍、更深領(lǐng)域、更高層次上充分發(fā)揮審計(jì)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”功能,為全縣改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。2011年審計(jì)工作,必須緊抓“一條主線”,突出“六個(gè)重點(diǎn)”。

  緊抓“一條主線”。一條主線就是促進(jìn)浠水經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。要深入貫徹落實(shí)十七屆五中全會(huì)精神,緊密圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變這條主線,充分發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能,依法有效履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),切實(shí)發(fā)揮審計(jì)在“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”工作大局中的職能作用。

  突出“六個(gè)重點(diǎn)”。一是突出抓好財(cái)政審計(jì)。要按照積極構(gòu)建財(cái)政審計(jì)大格局,促進(jìn)完善公共財(cái)政體系的要求,全面加強(qiáng)對(duì)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金、國(guó)庫(kù)集中支付、政府集中采購(gòu)以及“收支兩條線”管理情況的審計(jì)監(jiān)督,推進(jìn)財(cái)政審計(jì)向縱深發(fā)展。審計(jì)中要對(duì)部門預(yù)算支出定額、標(biāo)準(zhǔn)編制的科學(xué)性、合理性、真實(shí)性以及財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量和效益總體情況進(jìn)行解剖分析,對(duì)轉(zhuǎn)移支付資金的規(guī)模、構(gòu)成、管理方式及增減變化趨勢(shì)進(jìn)行解剖分析,促進(jìn)規(guī)范預(yù)算和轉(zhuǎn)移支付資金管理,推動(dòng)“陽(yáng)光”財(cái)政建設(shè),積極為縣人大加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督和縣政府加強(qiáng)財(cái)政管理服務(wù)。

  二是突出抓好民生審計(jì)。從中央擴(kuò)大內(nèi)需政策的投資情況看,有一半多的投資是涉及民生的,重點(diǎn)就是加大對(duì)“三農(nóng)”、社會(huì)保障、教育、醫(yī)療等方面的投資和支持。因此,2011年要更加關(guān)注民生資金和重大民生工程審計(jì)。重點(diǎn)關(guān)注五項(xiàng)社;稹⒎N糧農(nóng)民直補(bǔ)等支農(nóng)資金、政府投資建設(shè)保障性住房情況、扶貧開(kāi)發(fā)資金、農(nóng)村安全飲水資金以及救災(zāi)救濟(jì)資金等方面投資和管理狀況。通過(guò)審計(jì),嚴(yán)肅查處擠占挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)、損失浪費(fèi)等問(wèn)題,著力揭示落實(shí)國(guó)家政策不到位、政策目標(biāo)未實(shí)現(xiàn)以及嚴(yán)重影響和損害群眾利益的突出問(wèn)題,促進(jìn)各項(xiàng)惠民政策落到實(shí)處。

  三是突出抓好政府投資審計(jì)。當(dāng)前,縣委、縣政府對(duì)政府投資審計(jì)高度重視,浠水投資審計(jì)工作得到省審計(jì)廳、市審計(jì)局的高度評(píng)價(jià),該局提出要進(jìn)一步積極探索新形勢(shì)下開(kāi)展投資審計(jì)的新方法、新路子。近年來(lái),該局投資審計(jì)雖然取得了較大成效,但在如何發(fā)揮整體作用上顯得還不夠,如審計(jì)監(jiān)督面相對(duì)較窄,審計(jì)內(nèi)容不夠全面,制度還不夠完善,操作還不夠規(guī)范,審計(jì)執(zhí)法還不能完全到位,還存在較大的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。該局提出,2011年投資審計(jì)要緊緊圍繞發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”功能,積極探索投資項(xiàng)目全程跟蹤審計(jì)的方式方法。對(duì)重特大投資項(xiàng)目,特別是重大城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目審計(jì),要真正實(shí)現(xiàn)從預(yù)算、工程招投標(biāo)、工程施工及管理、材料采購(gòu)、工程監(jiān)理、項(xiàng)目資金的管理及使用等方面實(shí)行全方位、全過(guò)程監(jiān)督,及時(shí)預(yù)防、揭示和抵御投資建設(shè)領(lǐng)域的各種違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題,切實(shí)提高投資審計(jì)質(zhì)量和水平。

  四是突出抓好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳頒布的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》,作為2011年工作的一件大事來(lái)抓,組織全體審計(jì)干部深刻領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握《規(guī)定》的精神實(shí)質(zhì)及主要內(nèi)容,并以《規(guī)定》的出臺(tái)為契機(jī),總結(jié)十多年來(lái)浠水經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和成效,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作深化發(fā)展。在此基礎(chǔ)上,要繼續(xù)堅(jiān)持“積極穩(wěn)妥、量力而行、提高質(zhì)量、防范風(fēng)險(xiǎn)”的原則,在計(jì)劃安排上,要探索實(shí)行對(duì)審計(jì)對(duì)象按照必審、抽審和調(diào)查進(jìn)行分類管理的辦法,突出任中審計(jì);在審計(jì)內(nèi)容上,要探索以資金為主線,開(kāi)展對(duì)全部性政府資金以及資金投入績(jī)效和收、支、管、用制度建立執(zhí)行情況的審計(jì);在制度建設(shè)上,要以抓完善配套為目標(biāo),圍繞《規(guī)定》要求更加注重建立操作層面的規(guī)范;在審計(jì)成果運(yùn)用上,要通過(guò)建立完善審計(jì)情況溝通、審計(jì)結(jié)果報(bào)告制度和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果分類綜合分析制度,不斷提升審計(jì)成果運(yùn)用水平。

  五是突出抓好完成縣委、縣政府交辦的中心工作。要緊緊圍繞縣委、縣政府工作中心,牢固樹(shù)立大局意識(shí)、宏觀意識(shí)和全局觀念,充分發(fā)揮審計(jì)工作的職能優(yōu)勢(shì),在整體推進(jìn)行審項(xiàng)目、自定項(xiàng)目審計(jì)計(jì)劃的同時(shí),要集中時(shí)間、集中力量,完成好縣領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)中心工作任務(wù)。同時(shí),要充分發(fā)揮審計(jì)的建設(shè)性作用,堅(jiān)持把審計(jì)監(jiān)督與促進(jìn)改革、完善制度、強(qiáng)化管理結(jié)合起來(lái),為縣委、縣政府推動(dòng)深化改革,完善宏觀調(diào)控提供決策依據(jù),促進(jìn)建立有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,不斷增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行“免疫力”。

  六是突出抓好審計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè)。該局提出,要以慶祝建黨90周年為契機(jī),以提高審計(jì)干部實(shí)戰(zhàn)能力為核心,進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持實(shí)行自己組織培訓(xùn)與委托培訓(xùn)相結(jié)合、集中培訓(xùn)與網(wǎng)上培訓(xùn)相結(jié)合、脫產(chǎn)培訓(xùn)與在崗自學(xué)相結(jié)合,加大干部培訓(xùn)力度,不斷優(yōu)化干部隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu),努力提高審計(jì)實(shí)戰(zhàn)能力。同時(shí),要以提高審計(jì)干部隊(duì)伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力為目標(biāo),以“責(zé)任、忠誠(chéng)、清廉、依法、獨(dú)立、奉獻(xiàn)”的審計(jì)文化理念教育為中心,以提高審計(jì)干部思想道德素質(zhì)為重點(diǎn),圍繞慶祝建黨90周年,廣泛開(kāi)展豐富多彩的各類文體活動(dòng),不斷弘揚(yáng)時(shí)代精神,著力營(yíng)造濃厚氛圍,繼續(xù)打造具有浠水特色的審計(jì)文化品牌,使之成為激發(fā)審計(jì)干部活力的重要手段,不斷增強(qiáng)審計(jì)事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。在此基礎(chǔ)上,要進(jìn)一步完善以崗位為依托、以職責(zé)為中心、以能力為標(biāo)準(zhǔn)、以工作實(shí)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的考核評(píng)價(jià)體系,充分調(diào)動(dòng)審計(jì)干部的干事積極性和主觀能動(dòng)性,切實(shí)營(yíng)造學(xué)有所用、干有賞識(shí)、人盡其才、任人唯賢的良好氛圍,努力推動(dòng)審計(jì)事業(yè)不斷向前發(fā)展。

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