日前，老河口市審計局出臺了2011年審計工作計劃，計劃以強(qiáng)化預(yù)算、約束權(quán)力、維護(hù)民生、推動建設(shè)作為審計工作的出發(fā)點(diǎn)，以財政預(yù)算執(zhí)行審計為龍頭，以經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、專項(xiàng)資金績效審計和政府投資審計項(xiàng)目為重頭戲，集中安排了審計和專項(xiàng)審計調(diào)查項(xiàng)目五大類共40多個項(xiàng)目，從四個方面入手積極發(fā)揮審計 “免疫系統(tǒng)”功能作用。

　　一是強(qiáng)化審計宏觀監(jiān)測預(yù)警功能，扎實(shí)做好財政預(yù)算執(zhí)行情況審計。把關(guān)注和防范財政風(fēng)險、金融風(fēng)險、糧食風(fēng)險等作為2011年財政同級審的首要任務(wù)，及時地預(yù)警和防范金融危機(jī)對財政狀況和實(shí)體經(jīng)濟(jì)影響。如通過審計，關(guān)注金融危機(jī)對政府負(fù)債和土地出讓金的影響；通過對地方儲備糧專項(xiàng)審計調(diào)查，關(guān)注糧食安全；通過金融危機(jī)對企業(yè)影響情況專項(xiàng)審計調(diào)查，分析金融危機(jī)對企業(yè)經(jīng)營狀況沖擊程度。為黨委政府決策提供參考，充分發(fā)揮審計在保障經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”的預(yù)警功能。

　　二是強(qiáng)化審計制約監(jiān)督權(quán)力的功能，不斷創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。2011年計劃對30位重點(diǎn)單位和重要崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，并進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”“捆綁式”審計操作辦法，進(jìn)一步探索部門單位領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計與專項(xiàng)資金績效審計相結(jié)合的辦法，尋求從源頭上和制度上解決問題的辦法和措施，發(fā)揮審計保障經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”的防御功能。

　　三是強(qiáng)化審計促進(jìn)政策完善的功能，不斷探索績效審計的新路子。2011年將認(rèn)真抓好同老百姓利益密切相關(guān)的新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金、土地出讓金、移民資金、城市規(guī)劃專項(xiàng)資金、水利資金、財政專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金等專項(xiàng)資金績效審計，并通過評估重大民生政策措施的落實(shí)情況，揭示民生政策落實(shí)不到移位問題以及政策本身的不合理因素；通過關(guān)注各類民生資金的使用績效和管理情況，促進(jìn)和諧社會的建設(shè)；通過關(guān)注專項(xiàng)資金的使用績效，防止資金和資產(chǎn)的損失浪費(fèi)，充分發(fā)揮審計在保障經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”的修補(bǔ)功能。

　　四是強(qiáng)化審計監(jiān)督工程質(zhì)量和干部廉政功能，進(jìn)一步加大政府投資項(xiàng)目審計力度。為了最大限度地防范工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象發(fā)生，實(shí)現(xiàn)工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀的“雙優(yōu)工程”目標(biāo)，審計將對2010年立項(xiàng)和新開工的政府主導(dǎo)性重大建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行專項(xiàng)審計調(diào)查，全面掌握政府主導(dǎo)性重大建設(shè)項(xiàng)目的總體情況，反映建設(shè)過程中出現(xiàn)的新情況和新問題。同時，加大對教育、衛(wèi)生、交通、水利等重點(diǎn)領(lǐng)域重大建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計力度，充分發(fā)揮審計保障經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”的監(jiān)視功能。