漢川市審計(jì)五個(gè)堅(jiān)持控制審計(jì)質(zhì)量
漢川市審計(jì)局在審計(jì)質(zhì)量控制方面,始終做到“五個(gè)堅(jiān)持”,連續(xù)十年沒(méi)有發(fā)生一起審計(jì)行政訴訟和行政復(fù)議的案件。
一是堅(jiān)持集體審定制度。根據(jù)《審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制辦法 (試行)》和《漢川市審計(jì)局審計(jì)項(xiàng)目審定辦法》,該局從2000年以來(lái)始終對(duì)審計(jì)項(xiàng)目實(shí)行審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議集體審定制度。該制度的實(shí)行,可以充分聽(tīng)取領(lǐng)導(dǎo)干部、審計(jì)人員、復(fù)核人員和被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)報(bào)告的意見(jiàn),使審計(jì)定性的準(zhǔn)確性,審計(jì)處理、處罰的恰當(dāng)性和適當(dāng)性都得到全面提高,有利于防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),提高了審計(jì)工作的透明度。
二是堅(jiān)持三級(jí)復(fù)核制度。首先根據(jù)工作要求選定具備復(fù)核條件的審計(jì)干部進(jìn)入審計(jì)小組、業(yè)務(wù)部門(mén)、局綜合科三級(jí)復(fù)核工作崗位;其次按照《審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制辦法 (試行)》明確分工并細(xì)化三級(jí)復(fù)核崗位的內(nèi)容、重點(diǎn)和責(zé)任,明確各級(jí)復(fù)核職責(zé)并予以細(xì)化,各負(fù)其責(zé),分級(jí)分層把好質(zhì)量關(guān)口。其三結(jié)合工作實(shí)際,近幾年實(shí)行審計(jì)質(zhì)量總審計(jì)師最終把關(guān)的辦法,就是在審計(jì)報(bào)告、審計(jì)決定和審計(jì)移送處理書(shū)等結(jié)論性文書(shū)付印前由局總審計(jì)師最后復(fù)核才能進(jìn)行印制,確保發(fā)出的結(jié)論性審計(jì)文書(shū)與審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)審定的內(nèi)容相一致,而且保證文書(shū)格式等方面達(dá)到規(guī)范的要求。
三是堅(jiān)持定期審計(jì)質(zhì)量分析通報(bào)制度。該局不斷總結(jié)提高加強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量的經(jīng)驗(yàn),采取審計(jì)質(zhì)量分析通報(bào)制度。每季召開(kāi)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人參加的質(zhì)量分析會(huì),由綜合科專(zhuān)職復(fù)核人員對(duì)審計(jì)項(xiàng)目控制情況進(jìn)行分析,擺問(wèn)題,分析原因,提出改進(jìn)審計(jì)質(zhì)量的建議。進(jìn)行此項(xiàng)分析活動(dòng),有助于提高大家的質(zhì)量意識(shí),能及時(shí)發(fā)現(xiàn)審計(jì)工作中存在的問(wèn)題,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),及時(shí)改進(jìn)工作。對(duì)審計(jì)復(fù)核過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行定期整理、歸類(lèi)性質(zhì),定期進(jìn)行質(zhì)量通報(bào),提高全局審計(jì)人員質(zhì)量意識(shí),防止同類(lèi)問(wèn)題反復(fù)發(fā)生起到警示作用。
四是堅(jiān)持過(guò)錯(cuò)追究制度。該局細(xì)化和完善《漢川市審計(jì)過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度》,由局總審計(jì)師牽頭,成立審計(jì)督查小組,不僅對(duì)審計(jì)調(diào)查、審計(jì)方案編制與調(diào)整、發(fā)送審計(jì)通知書(shū)、審計(jì)作業(yè)實(shí)施、提出審計(jì)報(bào)告、審計(jì)復(fù)核、審計(jì)處理處罰、重要事項(xiàng)的報(bào)告、后續(xù)檢查、項(xiàng)目立卷和歸檔等審計(jì)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全程跟蹤督查,使各審計(jì)環(huán)節(jié)存的影響審計(jì)質(zhì)量的問(wèn)題得到及時(shí)糾正。
五是堅(jiān)持項(xiàng)目質(zhì)量檢查制度。該局每年都要開(kāi)展審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量檢查,檢查結(jié)果一方面作為局年度爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)和年度責(zé)任制考核目標(biāo)的重要內(nèi)容直接與考核結(jié)果掛鉤,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,激勵(lì)全局人員關(guān)注審計(jì)質(zhì)量;另一方面評(píng)選出當(dāng)年優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目推薦到上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)參評(píng),2009年該局同級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)等三個(gè)項(xiàng)目獲湖北省審計(jì)廳優(yōu)秀項(xiàng)目,被孝感市審計(jì)局評(píng)為審計(jì)質(zhì)量管理先進(jìn)單位。
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