近期，滿洲里市審計局對非國有企業(yè)審計調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，部分非國有企業(yè)存在對職工個人少繳或不繳社會保險費的情況，嚴(yán)重侵害勞動者個人利益，同時也是對國家法律、法規(guī)的漠視。 《勞動法》第七十二條規(guī)定：“用人單位和勞動者必須依法參加社會保險，繳納社會保險費。”《內(nèi)蒙古自治區(qū)社會保險費稅務(wù)征繳暫行辦法》 第五條規(guī)定“ 凡在我區(qū)境內(nèi)的國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、股份合作企業(yè)、有限責(zé)任公司、股份有限公司、城鎮(zhèn)私營企業(yè)和其他城鎮(zhèn)企業(yè)，企業(yè)化管理的事業(yè)單位及其職工、外商投資企業(yè)（中外合資企業(yè)、中外合作企業(yè)、外商獨資企業(yè)）及其中方職工、城鎮(zhèn)個體工商戶及其雇工、自由職業(yè)者。”都應(yīng)繳納社會保險費。

　　審計分析，產(chǎn)生這些問題的主要原因有：

　　一是部分企業(yè)經(jīng)營虧損，難以按照規(guī)定足額繳納保費；

　　二是有些企業(yè)繳費基數(shù)與實際發(fā)放工資不符，應(yīng)繳與實繳存在較大差異；

　　三是部分企業(yè)沒有嚴(yán)格執(zhí)行《勞動法》和《社會保險費征繳暫行條例》或人員流動性較大，未將應(yīng)保人員全部納入社會保險范圍；

　　四是有些企業(yè)參加社會保險意識不強，少數(shù)企業(yè)負(fù)責(zé)人只考慮個人利益把為職工繳納社保費視為一種額外負(fù)擔(dān)，沒有做到依法保護(hù)勞動者的合法權(quán)益。

　　建議：

　　一、建立稽查、核定、勞動監(jiān)察整體聯(lián)動機制和企業(yè)單位參加社會保險信息比對長效機制，切實核準(zhǔn)參保人數(shù)和征繳基數(shù)，做到應(yīng)保盡保；

　　二、建立經(jīng)常性的監(jiān)督檢查制度，勞動和社會保障局將定期組織對參保單位進(jìn)行全面檢查和隨時抽查，對一些有疑點的部門和單位要進(jìn)行重點監(jiān)控，及時受理群眾舉報，加強案件查處的指導(dǎo)和督辦；

　　三、加強社會保險政策宣傳，提高社會保險重要性和必要性的認(rèn)識，公開各項社會保險經(jīng)辦機構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍和辦事程序，加大社會公眾和社會輿論對保險經(jīng)辦機構(gòu)監(jiān)督力度，全面推動社會保險工作，切實保障勞動者的切身利益。