老河口審計局充分發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”功能
近年來,老河口審計部門不斷創(chuàng)新審計理念,緊緊圍繞市委、市政府工作中心,創(chuàng)新思路,突出重點(diǎn),強(qiáng)化管理,加強(qiáng)隊伍建設(shè),在履行審計監(jiān)督職能中,注重把握三個“度”,充分發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能,有效推動了審計工作在促進(jìn)地方改革和發(fā)展上不斷上層次、上水平。
一是在拓展審計監(jiān)督廣度的同時,提高突出審計重點(diǎn)的程度。該局緊緊圍繞“全面審計、突出重點(diǎn)”的審計工作要求,不斷強(qiáng)化突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)資金、重點(diǎn)部門的審計監(jiān)督,為地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供全方位、多層次的監(jiān)督服務(wù)。深化財政審計,加強(qiáng)部門預(yù)算執(zhí)行審計,建立科學(xué)的預(yù)算定額和支出標(biāo)準(zhǔn),提高預(yù)算的約束能力,促進(jìn)公共財政體制的不斷完善;加強(qiáng)政府投資建設(shè)項目審計,促進(jìn)建設(shè)單位加強(qiáng)項目管理,防止損失浪費(fèi),切實(shí)提高資金使用效益;開展專項資金審計和審計調(diào)查,加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、社會保障、環(huán)境等涉及公共服務(wù)領(lǐng)域和專項資金審計監(jiān)督,增強(qiáng)政府提供公共服務(wù)的能力;強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任,充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計在促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)中的作用。
二是在加大審計執(zhí)法力度的同時,提高審計項目執(zhí)法深度。該局在審計執(zhí)法過程中,注重從有效履行審計監(jiān)督職能、更好地服務(wù)改革和發(fā)展大局出發(fā),進(jìn)一步改進(jìn)審計執(zhí)法的手段和方式,使之進(jìn)一步規(guī)范化、科學(xué)化,保證其執(zhí)法水平、效果和影響得到明顯提升。第一,強(qiáng)化審計執(zhí)法威力,進(jìn)一步加大對重大違紀(jì)違規(guī)問題和經(jīng)濟(jì)案件的查處力度。第二,注重審計執(zhí)法效果,進(jìn)一步加強(qiáng)跟蹤督查,促進(jìn)違紀(jì)違規(guī)問題得到有效整改和糾正。第三,增強(qiáng)審計執(zhí)法合力,進(jìn)一步加強(qiáng)部門協(xié)作并引入各種監(jiān)督力量和手段。第四,加強(qiáng)對審計情況的深入分析與研究,從中挖掘有價值的信息和資料,在服務(wù)宏觀決策方面發(fā)揮積極作用。
三是在夯實(shí)審計質(zhì)量強(qiáng)度的同時,提高監(jiān)督與服務(wù)高度。從偏重于微觀層面的審計監(jiān)督向更加關(guān)注宏觀層面的審計監(jiān)督轉(zhuǎn)變,重點(diǎn)關(guān)注市委、政府關(guān)心的突出問題,解決共性問題,推動宏觀層面突出問題的解決;從關(guān)注一般預(yù)算可用財力向關(guān)注全部政府性資金轉(zhuǎn)變,重點(diǎn)關(guān)注管理不規(guī)范、制度不健全的突出問題,促進(jìn)公共財政管理體制的建立;從真實(shí)性、合法性審計為主的審計監(jiān)督向財政資金的經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性并重的審計監(jiān)督轉(zhuǎn)變,重點(diǎn)關(guān)注績效、責(zé)任、民生,促進(jìn)績效考評體制的建立和完善;聯(lián)網(wǎng)審計進(jìn)一步深化,從審計技術(shù)方法、組織形式上不斷創(chuàng)新,大大提高了審計效率;從查出問題、揭露問題向查出問題、揭露問題、促進(jìn)整改轉(zhuǎn)變,促進(jìn)財經(jīng)領(lǐng)域的規(guī)范和監(jiān)督機(jī)制的到位。
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