襄陽區(qū)審計局唱好惠民審計“重頭戲”
2010年以來,襄陽區(qū)審計局把關注民生、保障民生、改善民生作為審計工作的“重頭戲”,全面啟動惠民工程審計,切實抓好涉及群眾利益的審計監(jiān)督,促進了各項惠民政策的落實到位。
該局把民生與績效要結合,科學確定審計目標。在項目安排上,把區(qū)委、區(qū)政府關心、人民群眾關注的熱點、難點問題作為審計工作的重點,把關注“三農(nóng)”、關注弱勢群體、關注構建社會主義和諧社會作為民生審計的重點任務,突出績效審計內(nèi)容,采取“關口前移、全程跟蹤”的審計模式,促進政府各項惠民政策執(zhí)行到位。他們還突出“為民、便民、利民”的主題,科學安排審計項目。在審計項目的安排上,將群眾普遍關心的民生熱點作為審計的重點,民生項目占審計項目總數(shù)的70% 以上,涉及住房、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)、社保、環(huán)保、救災救濟等項目。在具體計劃安排上,做到把握全局、突出重點,努力在關鍵領域和民生重點問題上有所突破、有所作為。先后開展了洪水救災、農(nóng)村低保、醫(yī)療救助、人畜飲水、糧食直補、小型農(nóng)機具購置補貼、農(nóng)村住房建設與危房改造等專項資金審計。
在審計方法的運用上,該局采取民生審計與財政同級審、AO審計、績效審計、經(jīng)濟責任審計、審計調(diào)查相結合的方式,努力發(fā)現(xiàn)民生項目的深層次、普遍性問題,及時提出審計建議,為區(qū)委、區(qū)政府決策提供參考依據(jù),更好地發(fā)揮審計為民生服務的作用。在注重審查民生資金的結構、規(guī)模、管理程序、資金運轉等情況的基礎上,通過進村入戶實地走訪、與群眾座談、發(fā)放調(diào)查表等多種形式,對群眾滿意度進行跟蹤調(diào)查,切實了解群眾的受益狀況,積極維護廣大群眾的根本利益。在今年的民生審計中,組織座談會10次,發(fā)放調(diào)查問卷500多份。
為讓惠民政策進一步“升級”,他們緊緊圍繞群眾基本生活保障金、農(nóng)村醫(yī)療、五保戶供養(yǎng)等民生重點,積極跟進檢查各項惠民政策的落實,堅持解決一個問題、堵塞一個漏洞、形成一項制度的原則,促進構建改善民生的保障機制,惠民效果不斷“升級”。全區(qū)低保標準逐年得到提高,五保供養(yǎng)工作得到穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)村醫(yī)療保障水平明顯提高,新農(nóng)合參合率達到100%,全區(qū)400多個行政村建立了標準化衛(wèi)生室,構建了“10分鐘就醫(yī)圈”,讓農(nóng)民小病不出村就能就醫(yī),促進了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化的發(fā)展,提升了惠民政策的實效。
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