漢南區(qū)人民政府認真抓好審計整改工作
漢南區(qū)人民政府(以下簡稱區(qū)政府)對2008年度區(qū)級預算執(zhí)行和其他財政收支審計查出問題的整改工作高度重視,要求有關(guān)部門單位高度重視審計揭示的問題,嚴肅認真、不走過場,逐項逐條搞好整改,力爭做到個個有落實、件件有交代,同時,吸取教訓,加強制度建設(shè),研究從源頭上解決問題的措施。不能屢查屢犯,屢改屢犯,要健全制度,切實做到用制度管事管人,健全整改聯(lián)動機制、嚴格整改問責、加強整改跟蹤檢查、把整改列入政府督查事項,從而把審計整改工作提升到增強政府公信力、執(zhí)行力的高度,建立了審計整改工作長效機制。2009年區(qū)政府制定了《區(qū)人民政府關(guān)于加強依法行政的工作意見》,《區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)漢南區(qū)行政問責制暫行辦法的通知》和其他相關(guān)規(guī)定以此來規(guī)范各相關(guān)行政機關(guān)的行為,促進審計整改工作的進程。具體措施如下:
一、責成各有關(guān)部門抓好審計整改。為進一步抓好督促整改,漢南區(qū)政府在要求各部門、單位嚴格執(zhí)行審計決定,認真落實審計建議,明確整改期限,加強財經(jīng)法紀教育,層層落實審計整改責任,明確相關(guān)單位行政“一把手”為審計整改落實的第一責任人,全面落實區(qū)人大常委會對審計工作報告的審議意見,以對人民高度負責的精神,切實抓好審計整改工作,審計整改要著眼于制度建設(shè),完善體制和機制,做到標本兼治。同時要求區(qū)審計局認真履行監(jiān)督職責,督促各被審計單位糾正問題,區(qū)審計局嚴格按區(qū)政府的要求多次研究部署審計查出問題的整改工作,及時調(diào)度整改情況,跟蹤整改工作進度,抓好審計決定的糾正落實。2009年下半年,對審計的部門單位逐一進行審計回訪,對落實整改情況進行了檢查。嚴格要求各被審計單位在填寫“審計結(jié)論和決定執(zhí)行情況回單”時必須事先與審計組的審計人員溝通,按審計人員要求填寫,不能簡單寫上“審計意見屬實”,而要根據(jù)審計提出的問題逐一進行說明,已經(jīng)整改的要有說服力的書面文字材料或記賬憑證等的復印件、沒有整改的要說明原因同樣要求有書面文字材料一并反饋到區(qū)審計局存入各項審計業(yè)務檔案,從檢查情況看,被審計的單位基本能在認真糾正問題的同時,積極采納審計意見,研究制定整改措施,健全完善內(nèi)部規(guī)章制度,嚴肅處理有關(guān)責任人員。
二、各部門和單位對審計查出的問題非常重視。按照區(qū)政府的要求各部門和單位對審計查出的問題態(tài)度認真:一是采取有力措施,積極進行整改。對照有關(guān)規(guī)定和審計意見,加強學習,提高認識,統(tǒng)一思想,有些問題在審計查出時,就已主動糾正。二是注重標本兼治,促進建章立制。有關(guān)部門和單位在認真執(zhí)行審計決定的同時,還積極采納審計建議,從強化管理入手,認真查找薄弱環(huán)節(jié),建立健全各項工作制度,規(guī)范工作程序,強化內(nèi)部管理,加強監(jiān)督檢查,促進各項工作的規(guī)范化、制度化和法制化,區(qū)國土局2009年制訂了《區(qū)國土局規(guī)范小車管理制度》和《區(qū)國土局來客接待管理制度》進一步加強了機關(guān)內(nèi)部管理,減少了不必要的開支,把有限的資金用在刀刃上。區(qū)財政局2009年制定了《區(qū)級預算單位提取大額現(xiàn)金管理審批制度》,《漢南區(qū)財政專項資金管理辦法》進一步明確了職責,規(guī)范了監(jiān)督檢查程序,加強了專項資金跟蹤監(jiān)管力度,提高了該區(qū)專項資金使用效益。
三、優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),加強預算管理監(jiān)督。按照中央保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的要求,積極運用財稅政策,支持企業(yè)改革發(fā)展,服務兩型社會建設(shè);加大財政專項資金的整合力度,集中財力辦大事;堅持勤儉辦一切事業(yè)的方針,圍繞“兩型”機關(guān)建設(shè),嚴格控制一般性支出,降低行政運行成本;加大財政監(jiān)督管理力度,加強部門自身和所屬單位預算管理,嚴格規(guī)范預算執(zhí)行程序,切實增強依法理財意識,建立健全管理規(guī)范、制度創(chuàng)新的工作機制。
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