當前，轉變發(fā)展方式已經(jīng)成為我國經(jīng)濟建設的新戰(zhàn)略、新主線和新任務。作為縣域，由于經(jīng)濟總量偏小、產(chǎn)業(yè)門類不多，在結構調整方面空間不大，而在轉變經(jīng)濟發(fā)展方式上卻大有作為。

　　轉變思路，推進經(jīng)濟發(fā)展方式早轉變

　　轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，必須積極尋求適宜縣域經(jīng)濟發(fā)展的新途徑，選準突破口、找準立足點、把握關鍵點。全力構筑“一強兩大兩優(yōu)”特色產(chǎn)業(yè)格局，即傾力打造全省醫(yī)藥強縣、礦產(chǎn)大縣、物流大縣，精心培育食品業(yè)和化工建材業(yè)兩個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。力爭用3年左右的時間，使醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)成為全省第一縣，礦產(chǎn)業(yè)、物流業(yè)進入全省前三強。到2012年，全縣GDP力爭突破140億元，全口徑財政收入突破12億元。

　　促進升級，增強縣域經(jīng)濟發(fā)展活力

　　轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，不僅要重視要素投入和數(shù)量增長，更要遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，加快推進產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級。

　　一要全力推動工業(yè)產(chǎn)業(yè)躍升，促進特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，要舉全縣之力支持東寶集團發(fā)展，優(yōu)先發(fā)展生物制藥產(chǎn)業(yè)，全力推進中藥現(xiàn)代化。在礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，堅持走精細化、多元化、有序化發(fā)展之路，扶優(yōu)扶強限劣，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。在物流業(yè)發(fā)展上，重點抓好總投資19.9億元的長白山醫(yī)藥物流中心等重大項目建設。

　　二要不斷擴張經(jīng)濟總量。著眼轉變發(fā)展方式，優(yōu)化經(jīng)濟結構，謀劃一批事關通化縣長遠發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐、基礎設施和公共設施大項目。

　　三要大力度地實施“創(chuàng)新驅動”戰(zhàn)略，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次。通化縣自主創(chuàng)新氛圍濃厚、基礎扎實。2009年，被國家知識產(chǎn)權局列入首批“國家知識產(chǎn)權強縣工程”。目前，擁有省級以上高新技術企業(yè)15戶，其中國家級5戶；省級以上技術中心5戶，其中東寶藥業(yè)企業(yè)技術中心為國家級技術中心。今后，我們將立足這些基礎平臺、載體，出臺政策措施，充分發(fā)揮企業(yè)在自主創(chuàng)新中的主體作用，加快科技成果轉化，大力發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)，不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次。重點做好重組人胰島素、苦碟子注射液、綠碳化硅微粉、抗癌中藥的深度研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化工作。

　　四要加快“三化”進程，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。堅持以農(nóng)業(yè)發(fā)展支撐工業(yè)化，工業(yè)化推動城鎮(zhèn)化，城鎮(zhèn)化帶動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，通過農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化解決工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程中的各種問題。一方面通過培育主導產(chǎn)業(yè)，加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。在鞏固環(huán)境建設成果的基礎上，把工作重心轉移到產(chǎn)業(yè)發(fā)展上來，通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升新農(nóng)村建設層次。另一方面，通過創(chuàng)新思路和舉措，加快城鎮(zhèn)化進程。借助全省“百鎮(zhèn)建設工程”深入推進的有利契機，努力把快大茂、二密、大安、果松等4個中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)，打造成輻射能力較強的區(qū)域重鎮(zhèn)、經(jīng)濟強鎮(zhèn)，帶動全縣小城鎮(zhèn)發(fā)展。

　　五要切實關注和改善民生，努力讓全縣人民過上好日子。轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，必須關注人的全面發(fā)展，把改善民生作為工作的常態(tài)。2009年，全縣民生支出達到8億元，比2008年增長61%.今年，召開了全縣第一次民生工作會議，確定重點工作34項。我們將針對不同群體采取不同措施，努力做到全覆蓋，讓改革發(fā)展成果惠及每一個老百姓。

　　創(chuàng)新機制，為轉變經(jīng)濟發(fā)展方式提供有力保障

　　在推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的過程中，必須努力探索政府與市場、企業(yè)與社會協(xié)調并進、共同推動的新機制，為轉變經(jīng)濟發(fā)展方式提供有力保障。

　　一是強化環(huán)境保障。認真組織開展好主題教育實踐活動，切實增強危機感和緊迫感，把解放思想、更新觀念的成果由思想意識層面向實踐層面轉化，運用到推進工作上，落實到解決問題上，體現(xiàn)到加快發(fā)展上。

　　二是強化制度保障。加快轉變政府職能，深化行政審批制度改革，推動行政方式創(chuàng)新。盡快完善政府投資及民間投資機制，大力發(fā)展資本、勞動力和技術等要素市場，充分發(fā)揮市場在優(yōu)化資源配置和有效利用資源方面的基本功能。

　　三是強化政策保障。把生態(tài)文明和綠色環(huán)保提升到新的高度，制定全縣產(chǎn)業(yè)導向目錄；完善鼓勵科技創(chuàng)新的政策措施，整合各類資源，重點支持有利于經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的項目。

　　四是強化組織保障。進一步加強干部隊伍建設，實行科學的選人用人機制。完善現(xiàn)行考核體系，將轉變經(jīng)濟增長方式的相關指標納入縣級領導、相關部門的年度工作目標考核，引導廣大領導干部關注轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，將工作的著力點集中到經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變上來，從而取得實實在在的成效。