為進一步加強青海省玉樹抗震救災捐贈資金的管理，保護捐贈人、受贈人和災區(qū)受益人的合法權益，提高救災捐贈資金使用效益，經省玉樹抗震救災指揮部批準，4月16日省財政廳緊急印發(fā)了《青海省玉樹抗震救災捐贈資金管理辦法》，對捐贈資金接收、管理、支出、跟蹤檢查等方面做了具體規(guī)定，從源頭上加強了對捐贈資金管理。

　　《辦法》規(guī)范了捐贈資金的接收和管理。省級各有關部門及各州（地、市）、縣（區(qū)、市）人民政府或相關部門要認真做好國內外救災捐贈資金的接收工作，并按照有關會計制度及時入賬核算。接收的救災捐贈資金，在接受捐贈之日起必須在三個工作日內將救災捐贈資金全部轉入省財政廳設立的《青海省財政廳玉樹抗震救災捐贈資金專戶》賬戶，由省財政廳按照青海省玉樹抗震救災指揮部的決定進行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一使用。對逾期不轉入省財政廳設立的抗震救災捐贈資金專戶的視同違規(guī)處理。各地區(qū)、各部門不得擅自在接收的捐贈資金中列支任何費用。

　　《辦法》規(guī)定了救災捐贈資金重點開支的范圍。按捐贈者意愿安排的特定項目支出；救災搶險期間災民轉移安置、生活救濟、傷員救治、衛(wèi)生防疫和遇難家屬撫慰等支出；與救災搶險工作相關的直接費用；優(yōu)先用于民生項目的災后重建，如民房、學校、醫(yī)療、社會福利、公共文化等；道路、橋梁的修復；其他救災救濟支出。

　　《辦法》還規(guī)定，用救災捐贈資金采購救災物資，應根據(jù)省玉樹抗震救災指揮部的命令實施政府采購。省級財政部門應根據(jù)救災工作需求適時提出使用意見，報省玉樹抗震救災指揮部審批后撥付使用。省級民政部門要切實加強救災物資的管理，對可多次使用的救災物資應登記造冊，并隨著抗震救災工作的進展逐步收回可用物資，及時清理入庫。

　　《辦法》加強了資金監(jiān)督檢查。建立部門監(jiān)管協(xié)調機制。民政部門應會同有關部門查處和取締各類非法募捐活動；公安、司法部門要嚴厲打擊借募捐名義從事詐騙活動等違法行為；審計、財政部門對救災捐贈資金接收單位工作進行跟蹤檢查，定期公布檢查結果，發(fā)現(xiàn)問題及時處理；監(jiān)察部門對救災捐贈資金管理使用情況和有關部門履職情況開展專項檢查，發(fā)現(xiàn)問題從嚴處理；新聞媒體要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，及時披露違法違規(guī)行為。建立報告?zhèn)洳橹贫�，各部門單位對籌集救災款物來源渠道、分配使用情況報同級監(jiān)察機關和審計部門備查。建立責任追究制度。把管好用好救災捐贈資金納入各級黨風廉政建設責任制的考核內容，對不履行職責，造成救災捐贈資金浪費的，要依法追究有關人員的行政責任；對情節(jié)嚴重、涉嫌犯罪的，要移交司法機關處理。省審計廳應根據(jù)審計情況定期向社會公告救災捐贈資金接收的來源、數(shù)額，捐贈者意愿，分配的去向、用途、數(shù)額、使用結果以及對違紀違規(guī)事項的處理情況。