2009年，為推進資產管理與預算管理相結合，促進財政科學化精細化管理，烏昌財政局黨組明確提出了加強資產管理的目標任務，將加快推進行政事業(yè)單位資產動態(tài)管理，組織實施烏昌本級四系統(tǒng)32家單位資產管理與預算管理相結合試點工作，作為今年烏昌地區(qū)落實財政科學化精細化管理的一項重要內容，從四個方面入手加強行政事業(yè)單位資產管理，試行資產管理與預算管理相結合試點工作。

　　（一）精心組織，認真做好資產管理信息系統(tǒng)建設工作。按照自治區(qū)的工作部署和資產信息管理系統(tǒng)建設工作要求， 5月底6月初先后在烏魯木齊市和昌吉州本級行政事業(yè)單位資產管理軟件培訓工作，組織實施了烏昌本級行政事業(yè)單位資產監(jiān)督管理信息系統(tǒng)建設，完成烏昌本級行政事業(yè)單位資產卡片信息審核、收集、建庫工作，逐筆審核錄入兩地各行政事業(yè)單位固定資產信息數據，導入資產信息管理系統(tǒng)，年底完成基準日期為2009年12月31日的資產管理信息數據庫建設，實現烏昌本級470多戶行政事業(yè)單位固定資產的動態(tài)管理，烏昌行政事業(yè)資產管理邁上新的臺階。

　�。ǘ�）完善制度，統(tǒng)一烏昌地區(qū)行政事業(yè)單位國有資產管理。結合烏昌兩地行政事業(yè)單位資產管理現狀，全面落實財政部35號令、36號令和自治區(qū)有關行政事業(yè)單位國有資產管理有關規(guī)定，制定出臺了《烏昌地區(qū)本級行政事業(yè)單位國有資產處置管理實施細則》，明確財政履行出資人的監(jiān)管職能，規(guī)定主管部門和使用單位的主要職責，進一步規(guī)范國有資產監(jiān)管、處置、配置等各項管理工作，統(tǒng)一烏昌地區(qū)資產管理模式，做到各個層次管理主體不缺位、不越位，各負其責，全面加強烏昌地區(qū)行政事業(yè)單位國有資產管理。

　�。ㄈ�）精細管理，推進資產管理與預算管理相結合試點工作。2009年烏昌財政將行政事業(yè)單位資產配置納入部門預算管理，確定烏昌本級四系統(tǒng)32家單位，即烏魯木齊市勞動和社會保障系統(tǒng)、烏魯木齊市市政市容管理系統(tǒng)、昌吉州醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)、昌吉州建設局系統(tǒng)等四個系統(tǒng)單位實行資產管理與預算管理相結合試點工作，提高財政預算的科學性和準確性。具體工作中，財政資產管理部門深入各試點單位，嚴格執(zhí)行一卡一物的固定資產管理制度，逐一核準單位所有固定資產。在核實單位存量資產、在用資產和待處置資產情況的基礎上，對試點單位新增資產預算結合單位存量資產情況進行嚴格審核，為下年部門預算審核編制提交單位基本情況、存量資產、在用資產、待處置資產信息和資產預算審核情況報告，為部門預算審核編制提供了資產配置信息。在2009年烏昌地區(qū)本級行政事業(yè)單位決算審核工作中，統(tǒng)一實行各單位資產管理決算報表先行審核的要求，進一步強化并規(guī)范對各單位資產配置環(huán)節(jié)、收入管理環(huán)節(jié)、統(tǒng)計報告環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理工作。

　�。ㄋ模┙Y合預算管理，控制資產“入口”，把守資產“出口”。結合烏昌地區(qū)資產管理實際，試點工作將單位車輛和辦公設備（電腦、打印、復印機等）資產配置管理作為切入口，努力尋求加強國有資產的合理配置和有效使用。在2010年度預算執(zhí)行中，加強試點單位新增資產配置專項審核工作，在資產新增的“入口”前，未經新增資產配置審核不安排相關經費預算。嚴把行政事業(yè)單位資產處置關，按照申報、審核、評估、公開拍賣、資金入庫“五個環(huán)節(jié)”的要求，嚴把資產“出口”關，加強部門協(xié)調配合，防止國有資產流失。截止2009年12月28日，烏昌行政事業(yè)資產監(jiān)督管理處已對烏昌本級 134家行政事業(yè)單位資產進行了處置，處置資產賬面價值達2.25億元。