商洛市財政局結(jié)合財政體制改革加強工程建設(shè)資金監(jiān)管
專項冶理工作開展后,市財政局及時成立領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機構(gòu),抽調(diào)3名同志具體辦公,結(jié)合財政部門工作職責和承擔的專項治理任務(wù),制定工作方案,扎實開展專項治理工作,切實解決工程建設(shè)項目物資采購和資金使用監(jiān)管薄弱等問題,確保專項治理工作取得實效。
推行國庫集中支付改革,規(guī)范工程建設(shè)資金支付管理。為了減少中間支付環(huán)節(jié),嚴格預(yù)算管理,確保財政投資項目建設(shè)資金運行安全。市本級自今年9月起,已將45個單位的工程建設(shè)項目資金納入國庫集中支付,并逐步將所有財政支付的工程建設(shè)項目資金全部納入國庫集中支付范圍,工程建設(shè)資金支付管理將更加規(guī)范。
實施財政支出績效評價,對項目資金管理跟蹤問效。為提高投資效益,強化投資項目資金全程監(jiān)管,市財政局建立了財政資金支出績效評價制度,先后出臺了《商洛市財政專項資金績效評價試行辦法》、《商洛市基本建設(shè)項目績效評價實施辦法》、《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金績效考評辦法》等一系列績效評價考評辦法,對工程建設(shè)項目資金的籌集、使用等進行再監(jiān)督,力求項目投資達到預(yù)期目標。
完善政府采購管理,規(guī)范高效運行機制。工程建設(shè)項目嚴格實行招投標和政府采購,依據(jù)采購職責要求,制訂市本級政府采購管理方法,明確采購范圍、目錄和限額標準,規(guī)范操作行為,使政府采購管理制度化、預(yù)算目錄化、工作程序化、合同法律化、采購效率化,實現(xiàn)政府采購規(guī)范高效運行。同時做好政府采購與工程建設(shè)項目招投標的銜接工作,確保工程建設(shè)項目招投標與政府采購范圍不重不漏。
強化財政投資評審,有效控制工程建設(shè)成本。為了加強財政投資評審工作,規(guī)范評審行為,提高對政府性投資項目的預(yù)(結(jié))決算審查能力,市財政局建立了由注冊造價工程師、高級工程師、工程師、注冊會計師等組成的專家技術(shù)人才庫。并制訂了《商洛市財政投資評審專家技術(shù)人才庫管理暫行辦法》及《關(guān)于進一步規(guī)范商洛市基本建設(shè)項目預(yù)算、結(jié)算、決算審查工作的通知》,為搞好我市工程建設(shè)項目預(yù)決算審查、有效控制工程造價打下堅實基礎(chǔ)。
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