安徽水利:著力夯實加快發(fā)展的基礎(chǔ)
日前,安徽省水利廳印發(fā)《關(guān)于加強縣級水利部門能力建設(shè)的意見》,正式啟動縣級水利部門能力建設(shè)三年實施計劃,這是該省提升水利行業(yè)發(fā)展能力,全力打造"四個水利",加快全省水利科學發(fā)展的重要舉措。
縣級水行政部門,是基層水利工作的直接組織者、推動者和實踐者,在推進水利事業(yè)又好又快發(fā)展過程中的作用不可替代。當前,縣級水利部門還存在領(lǐng)導(dǎo)班子專業(yè)結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)不盡合理,專業(yè)技術(shù)人才匱乏、人員事業(yè)經(jīng)費與工程維護費緊缺等問題,許多地方基層水利服務(wù)體系不健全,難以適應(yīng)新形勢下水利工作的需要,部門能力建設(shè)亟待加強。特別是安徽于2007年開始在12個縣試點"擴權(quán)強縣",今年6月份,省政府出臺文件宣布,"擴權(quán)強縣"改革在全省范圍內(nèi)強力推進,由此,縣級經(jīng)濟社會管理權(quán)限將明顯擴大,這對縣級水利部門行政能力提出了更高要求。
據(jù)安徽省水利廳有關(guān)人事介紹,年初全省水利會議要求全省上下,要堅持可持續(xù)發(fā)展的科學理念,更好踐行新時期治水新思路,加快建設(shè)工程水利,積極推進資源水利,傾心構(gòu)筑民生水利,同步打造生態(tài)水利,努力建成與全面小康社會相適應(yīng)的現(xiàn)代水利的奮斗目標。為此,提出要提升應(yīng)急管理、防洪保安、為民服務(wù)、糧食安全保障、水資源保障、依法行政和依法治水管水、行業(yè)發(fā)展、科學發(fā)展等八種能力,推進水利可持續(xù)發(fā)展,服務(wù)安徽奮力崛起。
根據(jù)出臺的《意見》,全省縣級水利部門能力建設(shè)主要包括領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)、人才隊伍建設(shè)、內(nèi)部管理與保障能力建設(shè)、基層水利管理服務(wù)體系建設(shè)四個方面內(nèi)容。原則上,到2012年,全省縣級水利部門能力建設(shè)達到合格以上等級。
配套制定并同時印發(fā)的《縣級水利部門能力建設(shè)考核暫行辦法》明確,對經(jīng)考核驗收為優(yōu)秀、良好、合格等級的,由省水利廳頒發(fā)證書;對獲得前兩個等級的單位領(lǐng)導(dǎo)班子給予一定的物質(zhì)獎勵,并在水利工程項目和水利經(jīng)費安排方面給予適當傾斜。
據(jù)悉,為作縣級水利部門能力建設(shè)的重要內(nèi)容,安徽省水利廳已于5月下旬開始,對全省水利(水務(wù))局長進行集中培訓,為期20天的第一期能力建設(shè)培訓班于6月11日結(jié)束,主要培訓對象是非水利專業(yè)畢業(yè)的副局長,共有48名學員參加了培訓。
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