重繪中國(guó)沿海經(jīng)濟(jì)新版圖—“遼寧轉(zhuǎn)身面向大!
6年前,中央開始實(shí)施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略,遼寧讓世界矚目;今年7月1日,國(guó)務(wù)院原則通過(guò)《遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》,遼寧再立潮頭。
和實(shí)施東北振興戰(zhàn)略一樣,遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)也是國(guó)家從發(fā)展全局出發(fā),作出的具有重要戰(zhàn)略意義的決策!兑(guī)劃》明確提出,促進(jìn)遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,形成我國(guó)沿海地區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。
全程參與《規(guī)劃》制定的省發(fā)改委副主任周喜鼎解釋說(shuō),遼寧沿海迄今尚未整體開發(fā),這是我國(guó)沿海地區(qū)發(fā)展增量、培育新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的潛力所在。所謂形成新的“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極”,就是要把遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶,培育成我國(guó)沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新的“發(fā)動(dòng)機(jī)”、新的“引擎”,提升北方沿海地區(qū)發(fā)展水平,完善我國(guó)沿海經(jīng)濟(jì)布局。
不僅如此,遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶還要強(qiáng)化服務(wù)帶動(dòng)功能,增強(qiáng)遼寧總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,促進(jìn)東北振興,推動(dòng)全國(guó)區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)。遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶還要提升遼寧乃至整個(gè)東北的開放水平,進(jìn)一步增強(qiáng)我國(guó)綜合實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,更好地參與東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。
國(guó)家對(duì)遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶寄予厚望!遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶有優(yōu)勢(shì)、有條件不負(fù)眾望,肩負(fù)新使命,作出新貢獻(xiàn)!
遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶具有怎樣的優(yōu)勢(shì)呢?
自然條件得天獨(dú)厚。遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶處在東北亞的關(guān)鍵地帶,與日韓隔海相望,區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,在東北亞各國(guó)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作中扮演重要角色。
工業(yè)實(shí)力較強(qiáng)。遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶同時(shí)也是老工業(yè)基地,工業(yè)底蘊(yùn)深厚,裝備制造業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng),原材料工業(yè)在國(guó)內(nèi)舉足輕重,高素質(zhì)的工程技術(shù)人員和產(chǎn)業(yè)工人集聚。這在我國(guó)沿海地區(qū)絕無(wú)僅有。
交通體系發(fā)達(dá)。遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶萬(wàn)噸級(jí)泊位132個(gè),疏港和溝通內(nèi)外的鐵路、高速公路網(wǎng)絡(luò)較為完備,大連、丹東和錦州3個(gè)空港已開辟133條國(guó)內(nèi)國(guó)際航線,立體化交通網(wǎng)已然形成。
比較優(yōu)勢(shì)多多,但《規(guī)劃》仍客觀地指出了遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶進(jìn)一步發(fā)展面臨的較為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn):整體發(fā)展缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào),尚未形成一體化發(fā)展格局;產(chǎn)業(yè)集聚度不高,結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化;體制機(jī)制尚不完善,對(duì)外開放總體水平不高,等等。
面對(duì)挑戰(zhàn),優(yōu)勢(shì)明顯的遼寧人有著足夠的信心。周喜鼎表示,國(guó)務(wù)院通過(guò)《規(guī)劃》,這對(duì)遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)將起到三方面作用:投資導(dǎo)向,《規(guī)劃》一出臺(tái)甚至沒(méi)出臺(tái)就已引起國(guó)內(nèi)外高度關(guān)注,必將帶來(lái)新一輪投資熱潮;國(guó)家政策支持,包括重大項(xiàng)目布局、土地和海域使用以及創(chuàng)新金融產(chǎn)品、能源和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的支持;鼓舞激勵(lì),《規(guī)劃》猶如一面旗幟,將極大地激起遼寧乃至東北人民加快建設(shè)的豪情。
更為有利的是,經(jīng)過(guò)東北振興戰(zhàn)略的洗禮,遼寧今非昔比,已經(jīng)站在了全面振興的新平臺(tái),遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶將并入中國(guó)沿海經(jīng)濟(jì)新版圖。
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