7月22日，上海市統(tǒng)計局發(fā)布了《2009年上半年上海市國民經(jīng)濟發(fā)展統(tǒng)計報告》�！秷蟾妗贩Q，上半年上海經(jīng)濟運行步入企穩(wěn)回升軌道，全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值6612億元，較去年同期增長了5.6%。.業(yè)內(nèi)專家指出，雖然上半年上海經(jīng)濟形勢發(fā)展好于年初預(yù)期，同時第三產(chǎn)業(yè)同比增幅14.2%，成為拉動GDP的主要力量。但是由于外需市場依然不足、工業(yè)重點行業(yè)增長不穩(wěn)定等原因，上海的經(jīng)濟回升基礎(chǔ)尚待穩(wěn)固，年內(nèi)實現(xiàn)GDP保“9”、財政收入保“6”的任務(wù)艱巨。

　　金融業(yè)拉升GDP上海市統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，上半年，上海實現(xiàn)生產(chǎn)總值6612億元，較去年同期增長5.6%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值34.34億元，下降0.5%；第二產(chǎn)業(yè)增加值2760.84億元，下降3.6%，降幅比一季度減小4.5個百分點；第三產(chǎn)業(yè)增加值3816.82億元，增長14.2%，比一季度加快1.1個百分點。

　　上海市統(tǒng)計局總經(jīng)濟師蔡旭初解釋說，此次拉動GDP的主要力量來自第三產(chǎn)業(yè)14.2%的同比增幅，而第三產(chǎn)業(yè)的強勁增長又與近幾個月股市、樓市的高增長直接相關(guān)。

　　據(jù)了解，今年上半年，上海金融業(yè)實現(xiàn)增加值849.21億元，比去年同期增長27.2%，增幅同比提高19.1個百分點。6月末，上海市金融機構(gòu)各項貸款余額28143.79億元，比去年同期增長19.4%，存款余額41505.14億元，比去年同期增長25.5%。同時，上海證券交易所股票成交總額14.64萬億元，也比去年同期增長28.2%。

　　蔡旭初表示，股市回升是金融業(yè)增幅較大的主要原因，同時也與銀行業(yè)存貸情況的好轉(zhuǎn)有關(guān)。“去年上半年第三產(chǎn)業(yè)增幅回落幅度比較大，主要是因為當(dāng)時證券市場低迷。今年金融業(yè)出現(xiàn)比較明顯的回升，主要是由于上海銀行業(yè)信貸情況較好，再加上上半年股市的大幅回升。從金融業(yè)的角度來說，如果下半年證券市場還是保持現(xiàn)在的情況，滬上金融業(yè)將持續(xù)實現(xiàn)增長。”

　　但與此同時，上海工業(yè)增長乏力的態(tài)勢卻令人擔(dān)憂。統(tǒng)計表明，今年上半年，上海市實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值2323.51億元，比去年同期下降5.1%，而規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤比去年同期下降29.7個百分點。對此，上海社科院經(jīng)濟研究所研究員陳維表示，目前上海經(jīng)濟發(fā)展面臨的主要困難包括工業(yè)增長動力不足，財政收入大幅下滑等，要實現(xiàn)年初市政府提出的“全年GDP增長達9%、財政收入增長達6%”的預(yù)期目標(biāo)，仍然十分困難。

　　尋找新的經(jīng)濟增長點業(yè)內(nèi)專家表示，目前上海經(jīng)濟減速的現(xiàn)狀是金融危機沖擊與自身經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的“陣痛”造成。從外部因素來看，上海經(jīng)濟的外向度較高，與全球經(jīng)濟的關(guān)聯(lián)度較大，因此，受金融危機的沖擊程度較深。目前，上海工業(yè)生產(chǎn)中與外部需求直接相關(guān)的占到30%左右，間接相關(guān)的占到20%左右，可以說，上海工業(yè)生產(chǎn)的一半需求來自國外市場；而從內(nèi)部因素來看，1992年以來，上海經(jīng)濟保持了連續(xù)16年的兩位數(shù)增長，上海人均GDP已經(jīng)超過1萬美元，通過投資支撐經(jīng)濟增長來拉動經(jīng)濟增長的方式已發(fā)展到極限，迫切需要改變。

　　事實上，上海市政府已開始著手解決難題。日前，中共中央政治局委員、上海市委書記俞正聲指出，上海經(jīng)濟實現(xiàn)盡可能好的增長速度，取決于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展、先進制造業(yè)的能級，以及城鎮(zhèn)化的步伐。

　　“上海下半年在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以及發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上，會形成新的亮點，例如全面落實‘6+3’工作目標(biāo)，即包括世博會、”兩個中心“建設(shè)在內(nèi)的六件重大改革發(fā)展舉措和包括審批制度改革和戶籍改革、國有企業(yè)改革在內(nèi)的重大改革，以及如何讓房地產(chǎn)市場保持穩(wěn)定健康的發(fā)展的三件當(dāng)前要特別關(guān)注的問題；擴大制造業(yè)高端化的比重；形成新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點等。另外，工業(yè)生產(chǎn)總體態(tài)勢也會逐步企穩(wěn)。”蔡旭初表示，下半年，國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境持續(xù)向好，將為上海發(fā)展形成潛在的需求市場。同時，上海也將進一步加強自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。