吉林省省直部門預算編制改革取得新進展
按照2009年省直部門預算編制工作會議的部署,我廳與省直部門以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,開拓進取,勇于創(chuàng)新,精心組織,扎實工作,截至2月底,圓滿完成了2009年部門預算編制改革的各項任務。
一是領導重視,部門預算編制時間進一步提前。在各級領導的高度重視下,2009年部門預算編制工作動手早、行動快,從上年6月份開始部署,將預算編制時間由原來的3個月延長到6個月,實現(xiàn)了提前半年時間編制預算。同時,按照“三上三下”的編報程序,提早做好每個階段的編報工作,比往年提前半個月時間下達了部門預算控制數(shù),并在省人代會審查批準政府預算后一個月內,批復了省直各部門預算。
二是完善政策,基本支出財政保障水平進一步提高。省財政適當提高了原統(tǒng)一規(guī)范津貼補貼和公務移動通訊費用補貼財政補助水平。提高醫(yī)療保險、住房公積金支出財政補助水平。對辦公用房和職工個人取暖費補助標準作了適當調整,保障了省直單位、職工冬季取暖支出需要。
三是細化管理,部門預算編制的科學性、規(guī)范性進一步提高。2009年,省直部門預算編制程序由“二上二下”改為“三上三下”,從編報時間提前、程序細化等基礎環(huán)節(jié)做起,進一步細化編制內容。為了規(guī)范預算編制,對屬于正常經費性質而按以往慣例編入項目支出預算的支出,將其調整到基本支出項目中。
四是依法理財,部門預算的透明度和約束力進一步增強。2009年上報省人代會審查預算的部門由2008年的100個增加到105個,部門預算的約束力進一步增強。財政部門嚴格控制預算追加事項,對部門實在無法調劑解決的支出,盡量不在當年追加,考慮列入下一年度預算安排;各部門和單位執(zhí)行中新增加的支出,都首先考慮在年度預算額度內調劑解決,“一事一要錢”的觀念有所轉變,執(zhí)行預算的自覺性明顯增強。
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