職工養(yǎng)老金或?qū)⒔档?改革方案已出臺 我市為五大試點省份之一 今年正式啟動

　　國家人力資源社會保障部新聞發(fā)言人尹成基近日證實，事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革方案已正式下發(fā)，國務(wù)院要求山西、上海、浙江、廣東、重慶5個試點省市今年正式啟動事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。而改革的重要內(nèi)容，是事業(yè)單位養(yǎng)老保險與企業(yè)基本一致。

　　改革原因：財政不堪重負(fù)

　　一位接近決策層的人士稱，中央下決心推動事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，其中一個重要原因是財政負(fù)擔(dān)問題。

　　截至2005年底，全國事業(yè)單位總計125萬個，涉及教科文衛(wèi)、農(nóng)林水、廣播電視、新聞出版等多個領(lǐng)域，工作人員超過3035萬人，是國家公務(wù)員的4.3倍，占全國財政供養(yǎng)人數(shù)的近80%.

　　據(jù)有關(guān)資料顯示，1990年全國機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休費總額僅為59.5億元，目前已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過千億元。

　　與此同時，機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)退休職工收入差距也呈擴(kuò)大趨勢。最新數(shù)據(jù)顯示，全國月人均養(yǎng)老金只有1080元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于機(jī)關(guān)事業(yè)單位的水平。

　　上述人士表示，一旦按照企業(yè)養(yǎng)老金的計發(fā)辦法來發(fā)放，那么事業(yè)單位職工養(yǎng)老金待遇肯定會下降。

　　算賬：可能相差2000多元

　　針對事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，近期事業(yè)單位里“是否提前退休”的議論如火如荼；在互聯(lián)網(wǎng)上，一篇題為《廣東高校教授提前退休潮》的帖子也引發(fā)熱議。

　　帖子說，最近廣東各大院校50歲上下的教授副教授們很多都在申請?zhí)崆巴诵�。原因是最近政府出臺了退休新方案……所有工齡超過30年的高校員工，12月31日前都可以申請辦理提前退休，退休以后按老辦法，退休金4000元/月以上；若不申請?zhí)崆巴诵荩�退休金可能只�?800元/月。

　　說法：改革面臨阻力

　　廣東省勞動和社會保障廳一位官員昨日向記者證實，目前該廳確實正在制定一個養(yǎng)老保險改革草案，肯定將會在今年施行。

　　由于享有國家撥款，目前大部分事業(yè)單位人員的退休金與機(jī)關(guān)公務(wù)員掛鉤，仍處于一個較高的水平，一旦改革會把他們拉到和企業(yè)職工一樣的標(biāo)準(zhǔn)。“可以預(yù)見，新一輪改革肯定仍將有更大的阻力”。上述接近決策層的人士稱，這次改革肯定會對一部分利益受損者進(jìn)行補(bǔ)償。但要想從根本上消除這種阻力，最終還是必須把機(jī)關(guān)公務(wù)員納入進(jìn)來，這樣才能對所有人群實現(xiàn)制度公平。

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　　城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老險關(guān)系

　　轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法今年實施

　　尹成基表示，推進(jìn)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革試點等工作是2009年進(jìn)一步完善社會保險制度的重點之一，其他還包括：

　　制訂實施城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法；

　　全面實施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度，做好大學(xué)生參加居民醫(yī)療保險工作，基本解決破產(chǎn)國有企業(yè)退休人員的醫(yī)療保障問題，推進(jìn)解決老工傷問題；

　　開展新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點，爭取年底前覆蓋全國10%有農(nóng)業(yè)人口的縣（市、區(qū)）；

　　繼續(xù)推進(jìn)做實養(yǎng)老保險個人賬戶試點工作；

　　研究制定城市無工作老年居民養(yǎng)老保障辦法。