杭州構(gòu)建財稅政策高地 推動長三角南翼金融中心發(fā)展
努力形成包括金融業(yè)在內(nèi)的以服務(wù)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系,成為長三角地區(qū)重要的發(fā)展目標(biāo),作為長三角地區(qū)的特大城市,杭州金融總量位居長三角第二,民營資本實力雄厚,金融業(yè)發(fā)展面臨著千載難逢的歷史機遇,杭州將如何應(yīng)對?正是在此背景下,杭州市委市政府作出了打造長三角南翼金融中心的戰(zhàn)略決策。杭州將抓住新一輪發(fā)展機遇,積極推動區(qū)域金融中心的建設(shè),實現(xiàn)杭州現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的跨越式發(fā)展。為此,杭州力推多項財稅政策,在吸引總部入駐、新建或租賃辦公用房、人才扶持和鼓勵發(fā)放貸款等多方面形成一整套政策體系。
金融機構(gòu)總部的密集程度是金融中心的一大標(biāo)志。據(jù)介紹,為吸引各類金融機構(gòu)總部來杭,杭州財稅將對新設(shè)立的在杭金融機構(gòu)總部、地區(qū)總部、省級總部,分別予以500萬至100萬的一次性補助。對于金融機構(gòu)新建辦公用房,將按每平方米1000元給予補貼,同時報經(jīng)批準(zhǔn)的,還可以享受相關(guān)房產(chǎn)稅收減免。對于金融機構(gòu)租賃用房的,將補貼三年內(nèi)房屋租金的30%.
在扶持培養(yǎng)金融人才隊伍方面,也有相關(guān)的財政扶持措施。對于金融從業(yè)人員參加以市政府名義或市金融工作領(lǐng)導(dǎo)小組名義組織開展的各類金融業(yè)務(wù)培訓(xùn)和專業(yè)進修活動培訓(xùn)的,財政適當(dāng)予以資助。對于各金融總部的高級管理人員的首次購房,政府部門也將予以補貼。
為激發(fā)金融業(yè)對杭州經(jīng)濟的支持,進一步優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。還將金融機構(gòu)為中小企業(yè)、農(nóng)戶、重點項目單位以及重點扶持的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)發(fā)放貸款的情況,納入到對金融機構(gòu)的評價激勵體系中。
扶持金融業(yè)的發(fā)展需要大量資金,杭州財稅部門為加大政策扶持力度,整合現(xiàn)有各項財政資金,將上級對杭州市的各類金融支持資金與原有市、區(qū)兩級預(yù)算安排的金融服務(wù)業(yè)資金整合在一起,以發(fā)揮資金效力。在資金的使用上,明確市、區(qū)兩級職責(zé),對于2000年前入駐的金融機構(gòu)由市本級財政進行評價激勵,之后入駐的由區(qū)財政進行鼓勵扶持,以充分調(diào)動城區(qū)支持金融業(yè)發(fā)展的積極性。
據(jù)悉,這些政策的適用范圍將從傳統(tǒng)金融產(chǎn)業(yè)中的銀行、保險等領(lǐng)域,根據(jù)現(xiàn)代金融業(yè)的發(fā)展態(tài)勢,進一步擴展到股權(quán)投資等企業(yè),以在更廣范圍內(nèi)培育金融業(yè)發(fā)展環(huán)境。通過鼓勵金融產(chǎn)品創(chuàng)新,支持創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展,為杭州確立嶄新的金融發(fā)展模式。
通過搭建這樣一個多層次的政策體系,杭州財稅部門期望能夠形成金融業(yè)發(fā)展的良好政策環(huán)境,推動長三角南翼金融中心的建設(shè),進而為杭州經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)升級與轉(zhuǎn)型,為經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供有力的政策支撐。
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