江蘇灌南做好縣級財(cái)政支農(nóng)資金整合工作
一是統(tǒng)一制定規(guī)劃。根據(jù)《灌南縣縣域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》要求,縣支農(nóng)資金整合領(lǐng)導(dǎo)小組按照“因地制宜、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌安排”的原則,審核由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣相關(guān)部門自下而上逐級編報(bào)項(xiàng)目規(guī)劃,組織專家組進(jìn)行論證后制定全縣統(tǒng)一規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃。
二是統(tǒng)一申報(bào)立項(xiàng)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣相關(guān)部門根據(jù)縣統(tǒng)一規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃,結(jié)合實(shí)情,充分尊重農(nóng)民意愿,按“一村一品”、“一鄉(xiāng)一品”的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,申報(bào)當(dāng)年實(shí)施項(xiàng)目,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織專家對項(xiàng)目進(jìn)行可行性論證后交領(lǐng)導(dǎo)小組審核,按照項(xiàng)目屬性歸口統(tǒng)一向省、市申報(bào)。
三是統(tǒng)一下達(dá)計(jì)劃。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同有關(guān)部門根據(jù)上級批準(zhǔn)的項(xiàng)目,統(tǒng)一下達(dá)項(xiàng)目年度計(jì)劃,并將項(xiàng)目名稱、實(shí)施地點(diǎn)、投資規(guī)模、預(yù)期效益等進(jìn)行公示,接受社會監(jiān)督。
四是統(tǒng)一組織實(shí)施。項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)后,由財(cái)政支農(nóng)資金整合成員單位具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施。遵循“渠道不亂、用途不變、各負(fù)其責(zé)”的原則,充分發(fā)揮涉農(nóng)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))積極性,保證項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量和效益。項(xiàng)目施工一律實(shí)行招投標(biāo)制,項(xiàng)目大宗材料一律由政府采購中心招標(biāo)采購。對項(xiàng)目分散、涉及面廣,或單個項(xiàng)目資金規(guī)模小而總體資金規(guī)模大的項(xiàng)目,實(shí)行打捆招標(biāo)。
五是統(tǒng)一監(jiān)督管理。項(xiàng)目資金實(shí)行縣級報(bào)賬制,嚴(yán)格按項(xiàng)目實(shí)施方案和實(shí)施進(jìn)度報(bào)賬付款,項(xiàng)目實(shí)施單位按規(guī)定程序?qū)嵭袌?bào)賬。項(xiàng)目竣工后,由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組召集各主管部門組織驗(yàn)收,同時制定管護(hù)辦法,落實(shí)管護(hù)主體、管護(hù)責(zé)任和管護(hù)措施,對項(xiàng)目的后續(xù)使用效果進(jìn)行跟蹤問效。
六是統(tǒng)一績效考評?h領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)《江蘇省縣級財(cái)政支農(nóng)資金整合工作考評暫行辦法》制定縣級財(cái)政支農(nóng)資金整合工作具體考評實(shí)施細(xì)則。由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭會同項(xiàng)目主管部門對項(xiàng)目的實(shí)施情況和本縣財(cái)政支農(nóng)資金整合工作進(jìn)行自評,組織社會中介機(jī)構(gòu)及社會團(tuán)體、監(jiān)督機(jī)構(gòu)參與測評,及時向上級財(cái)政部門報(bào)送工作總結(jié)和自評結(jié)果,積極配合上級財(cái)政部門對本縣進(jìn)行工作考評。
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