海南:搭建投融資平臺 獲授信1680億元
記者從海南省國土環(huán)境資源廳了解到,海南省通過創(chuàng)新土地儲備經(jīng)營機制,促進各級政府及有關(guān)企業(yè)累計向各金融機構(gòu)獲得融資貸款授信1680億元,有力推進了海南省各市縣基礎(chǔ)設(shè)施和重點項目的建設(shè)。
海南省的做法是首先建立“兩級儲備、統(tǒng)一市場”運作機制。通過“兩級儲備”集中土地資產(chǎn),“統(tǒng)一市場”集中土地供應(yīng),搭建起基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投融資和信用平臺,有效籌措?yún)^(qū)域性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金,促進重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。組建海南地產(chǎn)(集團)有限公司,承擔(dān)土地融資、土地資本運作、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資、儲備土地開發(fā)等工作,建立起政府主導(dǎo)的土地一級開發(fā)實體,改變了以往政府財政擔(dān)保融資的模式,甩掉了政府負(fù)債的包袱,確保儲備土地保值、增值。
海南省還健全組織機構(gòu),建立起政府主導(dǎo)型的雙結(jié)構(gòu)土地儲備運作體制。今年5月,省政府審議通過《省級土地儲備運作機制》,明確了省級土地儲備領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機構(gòu)和實施機構(gòu)及各自的工作職責(zé),加強了土地儲備運作的組織保障。國土部門研究利用海南省優(yōu)越的資源稟賦,將一定年期的土地預(yù)期收益作為信用擔(dān)保融資,利用銀行信貸籌措建設(shè)資金。此外,在適時階段組建信托公司,通過發(fā)行土地債券、土地資產(chǎn)證券化等多種方式籌措資金。