中小企業(yè)是經濟發(fā)展的重要基礎，振興中小企業(yè)是保增長、保民生、保穩(wěn)定的關鍵環(huán)節(jié)。針對中小企業(yè)發(fā)展過程中融資難的這一突出問題，孝感市作出決定，進一步改善中小企業(yè)服務，力爭在2009年底在解決中小企業(yè)融資上取得突破性進展。

　　到2009年7月底，孝感有企業(yè)13066家，其中小企業(yè)12080家，占92.4%。在銀行開有基本帳戶的小企業(yè)5520家，有融資需求的小企業(yè)3996家，與銀行發(fā)生信貸關系的小

　　企業(yè)僅有738家。針對這一現狀，孝感市決定：

　　1、全面建立小企業(yè)信貸專營機構。支持農業(yè)銀行向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸機構，孝感市商業(yè)銀行增加設立縣域分支機構，市縣兩級銀行業(yè)機構成立小企業(yè)信貸專營機，大力支持設立村鎮(zhèn)銀行。

　　2、加大小企業(yè)信貸培植力度。組織金融機構信貸員開展小企業(yè)信貨培植工作。上門調查企業(yè)融資需求，對有需求且符合條件的小企業(yè)辦理信貸；人行、財政、稅務、工商等部門形成培植合力。做好小企業(yè)和個人信用信息采集、更新工作，建立小企業(yè)信用檔案。

　　3、加快推進小企業(yè)信貸創(chuàng)新。銀行業(yè)機構在鞏固房地產和商鋪等固定資產抵押貸款的同時，努力開展動產質押、倉單質押、權利質押、在建工程抵押等貸款業(yè)務，積極運用國內保理業(yè)務、個人投資經營貸款抵押貸款等多種信貸模式。

　　4、改進小企業(yè)信用評級與授信管理方式。建立符合小企業(yè)特點的信用評級制度。把小企業(yè)的“三品（人品、產品、抵押品）”、“三單（稅單、貨運單、銀行對賬單）”、“三表（水表、電表、報關單表）”作為評級授信和貸款發(fā)放的重要依據。爭取上級銀行擴大市、縣銀行業(yè)機構小企業(yè)貸款授信權。

　　5、完善小企業(yè)信貸管理機制。進一步簡化小企業(yè)信貸手續(xù)，縮短審批周期，實行“一次核定，隨用隨貸，額度管理，循環(huán)使用”等管理模式。對開拓小企業(yè)信貸業(yè)務成效顯著的人員，給予物質獎勵和精神鼓勵。

　　6、加強銀行業(yè)機構與信用擔保機構的合作。各銀行業(yè)機構加強與中小企業(yè)信用擔保機構的合作，對信用等級達到A級以上或注冊資本5000萬元以上的擔保機構放大比例要達到5倍以上。

　　7、創(chuàng)造小企業(yè)融資的良好環(huán)境，建立考核評價制度。