河南洛寧縣四項措施加強對土地出讓金管理
洛寧縣為加強對土地出讓金的管理,采取了多項措施,取得了明顯成效。今年1-9月份,該縣國有土地出讓面積306畝,征收入庫土地出讓金2749.31萬元,有力支持了全縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展。
一是嚴把地價確定關。成立由政府牽頭,紀檢委,計委,國土,城建,環(huán)保,財政等部門參與的地價決策領導小組。對由土地評估機構評估的地價進行集體決策,確定最低地價,最終成交的合同地價不能低于決策地價,從機制上杜絕“零地價”、“負地價”等現(xiàn)象的發(fā)生。
二是狠抓征收入庫關。在土地出讓金的征收入庫上,嚴格按照國有土地競標結果辦理有關手續(xù)。對競標中標的單位或自然人,要求按照國有土地出讓合同約定的繳款時間與繳款金額進行繳款,且財政與國土部門成立了催繳土地出讓金工作小組,對不按時繳款的單位或自然人要通過電話或上門摧繳,并按日加收違約金額1‰的違約金。財政部門在收到土地出讓金后,保證在10個工作日內(nèi)將土地出讓收入?yún)R繳專戶的資金繳入同級國庫。
三是嚴把政策執(zhí)行關。土地工作政策性強,土地出讓金入庫時,財政部門要嚴格按上級有關文件政策辦理有關入庫手續(xù):入庫前要按4.5元/平方米的標準提取用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的土地出讓金;在總成交價款中按2%的比例提取國有土地收益基金;入庫時,提取上劃實際入庫額的3%由省統(tǒng)一管理資金;提取的各類資金及提取后剩余的土地出讓金要分別繳入國庫;清算后的土地出讓金凈收益要安排不低于10%的廉租住房建設資金;支出一律通過地方政府基金預算從土地出讓收入中予以安排并確保被征地農(nóng)民的利益支出,確保上級的有關土地政策能夠嚴格執(zhí)行。
四是加大監(jiān)督執(zhí)罰力度。由紀檢、檢察、國土、財政等部門成立聯(lián)合檢查工作組,對全縣的土地違規(guī)違法案件進行查處,對未批先建或亂批亂建行為進行堅決處理,是領導的給予黨政紀處分,情況嚴重觸犯法律的,要移交司法機關進行處理,努力保護好每一寸耕地。以監(jiān)督檢查促進土地出讓金管理的進一步規(guī)范。
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