贛州創(chuàng)新體制機制 應對金融危機
贛州本地貨物在沿海口岸通關由過去的費時數(shù)小時花費幾百元減為現(xiàn)在的用時8分鐘花費2元錢;海關通關提速70%;進出口企業(yè)物流成本降低1/3……江西贛州市通過物流服務、貿(mào)易服務等十大體系為重點的體制機制創(chuàng)新,為有效應對金融危機奠定了堅實基礎。
贛州市下轄18個縣(市、區(qū)),東、南、西三面分別與福建、廣東、湖南接壤,是全國著名的革命老區(qū)和群山阻隔的落后地區(qū)。為有效促進贛州市經(jīng)濟社會科學和諧的追趕型、跨越式發(fā)展,贛州提出了十大體系建設的目標任務。
據(jù)了解,2004年1月起,贛州市著手建立以政策法規(guī)、金融服務、信息網(wǎng)絡、人力資源、物流服務、貿(mào)易服務、產(chǎn)權交易、口岸服務、技術標準、社會保障等十大體系為重點的體制機制創(chuàng)新,打造一個與沿海發(fā)達地區(qū)的對接平臺,構建沿海產(chǎn)業(yè)梯度轉移和生產(chǎn)要素流動集聚的洼地,使贛州社會經(jīng)濟發(fā)展后勁顯著增強。
目前,贛州市的十大體系建設取得了明顯成效,為應對金融危機創(chuàng)造了良好的軟環(huán)境和硬環(huán)境。為了改變機構臃腫的狀況,贛州市組建和調整了市交通局、市金融辦等26個機構,撤銷了5個專業(yè)經(jīng)濟管理部門;廢止了83個不合時宜的政策性文件,削減行政審批事項452項,減幅達到70%以上;民用機場、十字形鐵路構架、井字形高速公路構架等基本形成。贛州市與沿海發(fā)達地區(qū)的政策落差和時空距離大大縮小,發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。
與此同時,贛州市通過整治浪費資源、破壞生態(tài)環(huán)境、損害群眾利益等一些突出問題,逐步緩解了城鄉(xiāng)失調、區(qū)域差距拉大、經(jīng)濟社會發(fā)展失衡、社會不同利益群體之間矛盾尖銳等一系列深層次矛盾,城鄉(xiāng)居民的社會養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險等民生工程覆蓋范圍逐步擴大。
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