開電腦，點(diǎn)鼠標(biāo)，進(jìn)網(wǎng)絡(luò)，了解財(cái)政工作動(dòng)態(tài)，這是吉林省全面開通財(cái)政系統(tǒng)省市縣三級(jí)廣域網(wǎng)后，梅河口市財(cái)政局局長(zhǎng)王景武每天上班后要做的第一件事。

　　說起“金財(cái)工程”建設(shè)給工作帶來的新變化，象王景武一樣，過去習(xí)慣于伏案奮筆的財(cái)政局長(zhǎng)們口風(fēng)一致：“方便、快捷、高效”。

　　以網(wǎng)絡(luò)為平臺(tái)來了解政策、傳遞信息、處理工作，在吉林省財(cái)政系統(tǒng)已蔚然成風(fēng)。其實(shí)，“金財(cái)工程”建設(shè)集中反映的不僅僅是手段的革新和效率的提高，在更深層面上，是理財(cái)觀念的變化和飛躍。在吉林省財(cái)政廳，我們看到，各位廳領(lǐng)導(dǎo)處理文件，都在網(wǎng)上進(jìn)行；各處室、各單位對(duì)下聯(lián)絡(luò)工作通過廣域網(wǎng)，廳內(nèi)工作溝通通過局域網(wǎng)，偶而有一天網(wǎng)絡(luò)遇到故障或緊急文件需要手口相傳，從領(lǐng)導(dǎo)到干部都直嚷嚷“不方便”。

　　吉林省從2003年開始搞“金財(cái)工程”建設(shè)，比最先起步的省份要晚5——6 年，按說“金財(cái)工程”建設(shè)的成效的體現(xiàn)，也要相應(yīng)滯后。但出人意料的是，近年來，吉林省相繼建成實(shí)施了國(guó)庫(kù)集中支付、預(yù)算管理、工資統(tǒng)發(fā)、鄉(xiāng)財(cái)縣管等財(cái)政業(yè)務(wù)系統(tǒng)和辦公自動(dòng)化軟件應(yīng)用系統(tǒng)，全面開通了全省財(cái)政系統(tǒng)省市縣三級(jí)廣域網(wǎng)，提前實(shí)現(xiàn)了全省“金財(cái)工程”建設(shè)第一步目標(biāo)。

　　在較短的時(shí)間內(nèi)快速推進(jìn)“金財(cái)工程”建設(shè)，吉林省究竟有什么錦囊妙計(jì)，省財(cái)政廳信息中心主任紀(jì)洪江道出了真經(jīng)：真抓、實(shí)干、要成效。

　　真抓——“金財(cái)工程”是一把手工程，這一標(biāo)志性語(yǔ)言在吉林省已體現(xiàn)為各位財(cái)政局長(zhǎng)們實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)。第一，靠前指揮。從省廳王化文廳長(zhǎng)到各市、州、縣（市）的一把手，都把“金財(cái)工程”建設(shè)，擺到突出位置，親自掛帥，定方案，審預(yù)算，要錢給錢，要人給人，要房給房，敞口支持；并聽匯報(bào)，催進(jìn)度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題，“一竿子插到底”。主要領(lǐng)導(dǎo)的傾力支持和全身心參與，為加快推進(jìn) “金財(cái)工程”發(fā)揮了重要作用。第二，加大資金支持。吉林省財(cái)政比較困難，如何妥善安排好“金財(cái)工程”建設(shè)所需資金，是一個(gè)不小的難題，也關(guān)系到“金財(cái)工程”建設(shè)的進(jìn)退，財(cái)政廳黨組書記、廳長(zhǎng)王化文首先表態(tài)： “財(cái)政再困難，也要安排資金搞‘金財(cái)工程’，這是大事。省里帶頭落實(shí)，安排專項(xiàng)資金；市、縣積極跟進(jìn)，快速行動(dòng)。集全省之力，把好事辦好�！�。在省財(cái)政的帶動(dòng)下，全省“金財(cái)工程建設(shè)”資金都列入了同級(jí)預(yù)算。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2003年以來，在國(guó)家財(cái)政的大力支持下，吉林省投入“金財(cái)工程”建設(shè)資金10317萬元。其中，省、市、縣分別投入4707萬元、3150萬元、2460萬元。第三，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。搞“金財(cái)工程”建設(shè)，需要一支業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、思想作風(fēng)好的干部隊(duì)伍。2006年以前，吉林省九個(gè)市、州中只有4個(gè)市、州財(cái)政局設(shè)立了信息機(jī)構(gòu)，縣（市）級(jí)財(cái)政部門大都沒機(jī)構(gòu)、沒人員。為解決這一問題，全省財(cái)政部門認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家的有關(guān)要求和部署，加大信息機(jī)構(gòu)建設(shè)力度，招賢納士，遴選英才。一是在財(cái)政系統(tǒng)內(nèi)部選調(diào)作風(fēng)好、懂技術(shù)、懂業(yè)務(wù)的干部，加入到信息化工作中來。二是按照“金財(cái)工程”建設(shè)的要求，從嚴(yán)從高招聘專業(yè)技術(shù)人員。通過采取多種舉措，全省“金財(cái)工程”建設(shè)機(jī)構(gòu)得到了進(jìn)一步健全和完善。目前，吉林省財(cái)政系統(tǒng)全部建立了信息機(jī)構(gòu)或主管科室，從事信息化工作的專職人員達(dá)到150多人，成為“金財(cái)工程”建設(shè)第一線的生力軍。

　　實(shí)干——《吉林省金財(cái)工程局域網(wǎng)和機(jī)房建設(shè)參考標(biāo)準(zhǔn)》，是指導(dǎo)全省“金財(cái)工程”建設(shè)的參考文本。這一文體，對(duì)機(jī)房建設(shè)面積、機(jī)房設(shè)備、信息節(jié)點(diǎn)、建設(shè)進(jìn)度等提出了明確要求。在實(shí)際運(yùn)作過程中，全省財(cái)政部門都用這個(gè)參考文體來統(tǒng)領(lǐng)工作，循序漸進(jìn)，突出重點(diǎn)，項(xiàng)項(xiàng)落到實(shí)處。重點(diǎn)一：保證機(jī)房面積。吉林省提出，寧肯機(jī)關(guān)辦公緊，也要“金財(cái)工程”空間寬。敦化縣、輝南縣等22個(gè)縣（市）著眼 “金財(cái)工程”長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，把最大的辦公室用來作機(jī)房。柳河縣、鎮(zhèn)賚縣等縣（市）在辦公房間緊張的情況下，積極采取措施，把局領(lǐng)導(dǎo)辦公室騰出來用于機(jī)房建設(shè)。東豐縣、撫松縣把唯一的一個(gè)會(huì)議室改造成機(jī)房。機(jī)房面積的落實(shí)到位，使“金財(cái)工程”有了用武之地。重點(diǎn)二：保證設(shè)備需求。吉林省采取省里出大份，縣（市）拿小頭的做法，加快推進(jìn)“金財(cái)工程”建設(shè)。去年，投入專項(xiàng)資金3000多萬元，統(tǒng)一租用了網(wǎng)絡(luò)專線，配置了聯(lián)網(wǎng)所需的路由器、交換機(jī)、網(wǎng)絡(luò)加密機(jī)、防火墻、網(wǎng)絡(luò)防病毒服務(wù)器等設(shè)備，用于全省“金財(cái)工程”建設(shè)。重點(diǎn)三：保證建設(shè)質(zhì)量。在網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)和施工上，吉林省要求，承擔(dān)“金財(cái)工程”建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)公司必須有計(jì)算機(jī)系統(tǒng)集成資質(zhì)，設(shè)計(jì)方案必須上報(bào)省廳批準(zhǔn)后實(shí)施，完工后省廳統(tǒng)一組織聯(lián)網(wǎng)調(diào)試和驗(yàn)收。由于工作實(shí)，把關(guān)嚴(yán)，不擺花架子。 去年年底吉林省財(cái)政系統(tǒng)高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成了縣（市）財(cái)政局域網(wǎng)建設(shè)，全面完成了省市縣三級(jí)財(cái)政廣域網(wǎng)建設(shè)，基本完成了連接省人民銀行、專業(yè)銀行和省直預(yù)算單位的省本級(jí)城域網(wǎng)建設(shè)。

　　要成效——“金財(cái)工程”建設(shè)成果重在服務(wù)和應(yīng)用。為充分實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代信息技術(shù)與財(cái)政管理制度的最佳結(jié)合，吉林省確定了“服務(wù)改革、抓住重點(diǎn)、確保主體、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，雙管齊下，狠抓系統(tǒng)應(yīng)用推廣，促進(jìn)工作提速增效。一方面，努力提高業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用效能。相繼實(shí)施應(yīng)用了國(guó)庫(kù)支付系統(tǒng)、預(yù)算管理系統(tǒng)、工資統(tǒng)發(fā)系統(tǒng)和鄉(xiāng)財(cái)縣管系統(tǒng)。其中，國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)和預(yù)算管理系統(tǒng)已成功應(yīng)用到省直所有預(yù)算單位。隨著系統(tǒng)應(yīng)用范圍的不斷擴(kuò)大，“金財(cái)工程”建設(shè)方便、快捷、透明的特點(diǎn)得到了集中體現(xiàn)。目前，省直預(yù)算單位資金申請(qǐng)、審核、批復(fù)等環(huán)節(jié)都在網(wǎng)上完成，縣（市）與省廳可以隨時(shí)隨地交換數(shù)據(jù)，連網(wǎng)的速率達(dá)到了2M，上報(bào)一個(gè)文件只需幾秒鐘的時(shí)間。特別是年終報(bào)數(shù)，以往需要2天的時(shí)間，現(xiàn)在通過網(wǎng)絡(luò)，2個(gè)小時(shí)內(nèi)，全部搞定。一方面，積極促進(jìn)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)覆蓋整個(gè)政務(wù)工作流程。近年來，吉林省不斷探索謀劃提高政務(wù)工作效率，把推進(jìn)辦公自動(dòng)化作為 “金財(cái)工程”建設(shè)的重要內(nèi)容。按照安全、穩(wěn)定、科學(xué)、先進(jìn)、高效的原則，研制開發(fā)了辦公自動(dòng)化應(yīng)用系統(tǒng)，在全廳應(yīng)用推廣，實(shí)現(xiàn)了從登記、批閱、傳遞、辦理到督辦，文件辦理全過程的網(wǎng)上辦公。新系統(tǒng)的應(yīng)用，催生了新的辦公方式和新的辦公理念。在省財(cái)政廳，兩種代表性的說法佐證了對(duì)“金財(cái)工程”的深刻認(rèn)識(shí)和期許。一位老財(cái)政深有感觸：“過去，辦理文件，手傳腿跑，費(fèi)時(shí)費(fèi)力。現(xiàn)在就像極地飛行一樣，能夠騰出時(shí)間，做更多的工作。不用不行啊。”年輕人的表達(dá)更為形象：“網(wǎng)行天下，能飛為什么要走？只是還要進(jìn)一步提速。”。

　　不甘落后，苦干巨變。我們欣喜地看到，在取得“金財(cái)工程”建設(shè)開門紅后，吉林省財(cái)政廳又制定了《關(guān)于加快金財(cái)工程建設(shè)的實(shí)施意見》。對(duì)于下一步工作目標(biāo)和方向，主管“金財(cái)工程”建設(shè)工作的廳副巡視員楊海廷做了精辟的概括：“整合平臺(tái)，解決信息孤島問題，早日在全省建成覆蓋所有財(cái)政核心業(yè)務(wù)的財(cái)政管理信息系統(tǒng)，讓‘金財(cái)工程’力助財(cái)政工作生足添翼，為全省更好更快發(fā)展服務(wù)”。