我區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目競爭立項明確六項工作
日前召開的內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦主任會議暨土地治理項目競爭立項現(xiàn)場會明確:下一步農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目實行競爭立項,并要做好六項工作:
一、積極推行競爭立項、先建后補、建立預(yù)備項目區(qū)的做法,充分發(fā)揮農(nóng)牧民在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中的主體作用。
推行競爭立項、先建后補的做法是貫徹落實國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投入機(jī)制的需要;是強(qiáng)化項目前期準(zhǔn)備工作的需要;是落實農(nóng)牧民籌資投勞任務(wù)的需要;是化解在項目實施過程中調(diào)整土地、植樹、修路等矛盾的需要。
二、堅持農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目的立項條件,支持建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和生態(tài)綜合治理效果顯著的草原建設(shè)項目區(qū)。
農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中低產(chǎn)田改造新增資金要向糧食主產(chǎn)區(qū)傾斜,不能平均分配;中低產(chǎn)田改造項目的立項條件不能降低,平原地區(qū)不低于1萬畝,丘陵山區(qū)不低于5000畝。草原建設(shè)項目的目的是改善生態(tài)環(huán)境和增加牧民收入,人工草地建設(shè)絕對禁止在天然草原上開荒。
三、圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)安排產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目,落實債權(quán)債務(wù),確保到期有償資金足額回收。
在安排產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目時,要扶持當(dāng)?shù)卣匾、處于成長階段、勢頭良好、與農(nóng)牧民建立起緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的種養(yǎng)業(yè)及加工項目,扶持守誠信、按時足額償還到期有償資金的地區(qū)、企業(yè)和農(nóng)牧民。要落實還款責(zé)任,申報單位或個人必須有擔(dān);虻盅。
四、嚴(yán)格執(zhí)行項目管理的各項制度、辦法,提升農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理水平。
要嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、項目評估制、土地治理項目和資金公示制,要制定、完善和落實工程管護(hù)制度?萍纪茝V要定推廣內(nèi)容、定地點、定資金、定推廣單位、定目標(biāo)要求,嚴(yán)格執(zhí)行合同管理。
五、切實加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金管理,規(guī)范財務(wù)會計核算,筑牢農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)安全保障線。
牢固樹立擠占挪用資金和縣級報賬制是兩條“高壓線”的意識,足額落實配套資金,加快資金撥付進(jìn)度,防止滯留資金,規(guī)范會計核算。
六、做好提前申報2008年項目工作。
各盟市旗縣參照2007年國家農(nóng)發(fā)辦有關(guān)申報項目的要求,結(jié)合這次會議精神,做好提前申報2008年項目工作。
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