2006年，杭州的錢花在哪里了？昨天，杭州市十一屆人大常委會(huì)第二次全體會(huì)議召開(kāi)，市審計(jì)局局長(zhǎng)潘再高向市人大常委會(huì)提交了2006年的杭州“賬本”。

　　去年，杭州加大對(duì)教育、社保、科技等社會(huì)公共領(lǐng)域的投入力度。市級(jí)教育經(jīng)費(fèi)投入達(dá)7.7億元，同比增長(zhǎng)17%；市本級(jí)社會(huì)保障和就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)方面支出達(dá)73.5億元；民生支出81.2億元，占當(dāng)年財(cái)政實(shí)際支出的21%.

　　但通過(guò)審計(jì)，也發(fā)現(xiàn)部分單位存在的問(wèn)題，比如“超支”，部分單位沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算；比如“小金庫(kù)”，抽查15家市級(jí)部門的下屬單位，有7家存在“小金庫(kù)”、“賬外賬”問(wèn)題；此外，“亂收費(fèi)”時(shí)有發(fā)生；部分收入結(jié)余資金未及時(shí)上繳財(cái)政。

　　今年的專項(xiàng)審計(jì)瞄準(zhǔn)的是涉及老百姓切身利益的各類社會(huì)保障資金。

　　杭州市的社�；�金支付能力逐年提高。審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)全市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金、失業(yè)保險(xiǎn)基金、工傷保險(xiǎn)基金、生育保險(xiǎn)基金等五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金進(jìn)行了審計(jì)，至2006年底，全市社會(huì)保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余125.95億元，比2005年增加36.65億元。

　　審計(jì)也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題，如重大疾病醫(yī)療補(bǔ)助資金赤字較大，這項(xiàng)開(kāi)始于2001年的補(bǔ)助政策，由于繳納標(biāo)準(zhǔn)偏低、醫(yī)療服務(wù)價(jià)格上升等因素，到2006年底累計(jì)赤字4.75億元。

　　失業(yè)金審計(jì)后則發(fā)現(xiàn)，市本級(jí)目前還有600多個(gè)體工商戶或私營(yíng)企業(yè)主一邊在正常經(jīng)營(yíng)納稅，一邊仍以失業(yè)人員身份領(lǐng)取失業(yè)金，2006年共領(lǐng)取失業(yè)金191萬(wàn)元。

　　住房公積金管理情況總體較好，至2006年末，市區(qū)正常繳存人數(shù)為近37萬(wàn)人，繳存額為27.97億元，同比增長(zhǎng)29.3%.

　　但住房公積金存在著繳存額差距懸殊的問(wèn)題，2006年，杭州市住房公積金規(guī)定最低月繳存額為178元，審計(jì)發(fā)現(xiàn)，在繳存額最低的10%人群里，人均月繳存額為172.6元，低于規(guī)定最低月繳存額；而繳存額最高的10%人群里，人均月繳存額約1958元，兩者相差11倍之多。