山西政府干部會(huì)吹響改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境號(hào)角
7月3日上午,省政府召開全省政府系統(tǒng)干部大會(huì),動(dòng)員部署開展改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、提高政府執(zhí)行力和公信力的專項(xiàng)整治和全面建設(shè)工作。省委副書記、省長(zhǎng)于幼軍要求全省政府系統(tǒng)全體干部和公務(wù)人員全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)戰(zhàn)略思想,強(qiáng)化誠(chéng)信意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和效率意識(shí),從自身做起,從現(xiàn)在做起,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)切實(shí)推動(dòng)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變作風(fēng)和優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,努力建設(shè)依法規(guī)范、高效優(yōu)質(zhì)、民主透明、清正廉潔行政和人民滿意的政府,以確保我省“十一五”規(guī)劃的順利實(shí)施,促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好發(fā)展(講話全文另發(fā))。會(huì)后,省政府將下發(fā)《山西省人民政府關(guān)于改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、全面提高政府公信力和執(zhí)行力的決定》和《山西省行政機(jī)關(guān)及其工作人員行政過錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法》。從7月開始,全省政府系統(tǒng)將用兩個(gè)月的時(shí)間,分學(xué)習(xí)動(dòng)員、查找問題和建章立制、整改提高、督促檢查和總結(jié)驗(yàn)收四個(gè)階段集中開展機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)。同時(shí),省政府成立行政效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組,全面指導(dǎo)監(jiān)督全省行政效能建設(shè)工作。
在今天的大會(huì)上,省發(fā)改委、經(jīng)委、公安廳、勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、國(guó)土資源廳、建設(shè)廳、交通廳、地稅局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、環(huán)保局、食品藥品監(jiān)管局、安監(jiān)局、煤炭工業(yè)局、省監(jiān)委等15個(gè)部門的負(fù)責(zé)同志大會(huì)發(fā)言,公開向全社會(huì)和全省人民群眾作出改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的鄭重承諾,接受社會(huì)和人民的監(jiān)督。太原市、朔州市進(jìn)行大會(huì)發(fā)言。省委副書記、省紀(jì)委書記金銀煥出席會(huì)議并講話,省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)范堆相主持會(huì)議,省委常委、公安廳廳長(zhǎng)楊安和,副省長(zhǎng)靳善忠、牛仁亮、宋北杉、梁濱、張少琴、胡蘇平出席會(huì)議,省政府組成部門、直屬機(jī)構(gòu)和部門管理機(jī)構(gòu)的班子成員和11個(gè)市的市長(zhǎng)、分管副市長(zhǎng)及有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議,會(huì)議還特邀部分人大代表、政協(xié)委員以及省城市民代表、國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人代表參加。各市、縣政府班子成員和部門負(fù)責(zé)干部在當(dāng)?shù)亟y(tǒng)一收看大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)直播。
于幼軍在講話中指出,改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,是踐行“三個(gè)代表”重要思想、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,是實(shí)施《公務(wù)員法》、依法行政的必然要求,是實(shí)施“十一五”規(guī)劃,加快我省科學(xué)發(fā)展的需要,是我省進(jìn)一步擴(kuò)大開放、開展招商引資的迫切要求。全省各級(jí)干部一定要正確把握黨的宗旨和人民政府的性質(zhì),從全省加快科學(xué)發(fā)展的大局出發(fā),切實(shí)增強(qiáng)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的緊迫感和責(zé)任感。
于幼軍指出,各級(jí)政府干部和公務(wù)員要樹立和強(qiáng)化誠(chéng)信意識(shí),信守對(duì)社會(huì)作出的承諾,認(rèn)真勤勉地履行職責(zé),努力使政府的各項(xiàng)決策和對(duì)人民的承諾言出必行,行必見效;要自覺增強(qiáng)大局意識(shí),圍繞我省“十一五”規(guī)劃來謀劃各自的工作,以改革開放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的思路來審視各自的工作,從黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府工作整體部署出發(fā)來安排和推動(dòng)各自的工作;要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),深刻認(rèn)識(shí)領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù),管理就是服務(wù),始終把服務(wù)放到首位,努力實(shí)踐以民為根本、敬民如父母的從政理念,切實(shí)做到“常懷為民之心、常思為民之策、常興為民之舉”,用人民賦予的權(quán)力服務(wù)人民,造福人民,自覺將工作精力集中到為企業(yè)、投資者辦實(shí)事、解決困難、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)上來;要強(qiáng)化效率意識(shí),堅(jiān)決克服辦事推諉拖拉、敷衍塞責(zé)的官僚主義習(xí)氣,切實(shí)提高行政效率,推動(dòng)政府工作全面提速,促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在科學(xué)發(fā)展觀指引下實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
于幼軍指出,政府各級(jí)各部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)勢(shì)推動(dòng),抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實(shí)促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變和政務(wù)環(huán)境優(yōu)化。要全面認(rèn)識(shí)和處理依法規(guī)范行政和高效優(yōu)質(zhì)行政的關(guān)系,既不允許以提高效率為理由,超越法律法規(guī)的限制和職權(quán)范圍行事,也不允許以依法行政為借口,影響行政效率的提高,甚至刁難基層、企業(yè)和群眾。要進(jìn)一步深化行政許可(審批)制度改革,減少審批事項(xiàng)和環(huán)節(jié),優(yōu)化審批程序,提高審批效率。要加強(qiáng)行政效能建設(shè),完善政務(wù)公開制度,提高政府工作透明度,認(rèn)真落實(shí)首辦負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)和改進(jìn)政務(wù)大廳及其它方式的“窗口式”辦文工作,嚴(yán)格實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制和服務(wù)承諾制。要完善行政責(zé)任體系,建立完善部門目標(biāo)管理責(zé)任制,探索建立政府部門績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系,健全崗位責(zé)任制,完善績(jī)效考核機(jī)制,強(qiáng)化部門責(zé)任和崗位責(zé)任。為加強(qiáng)行政效能監(jiān)察,省委、省政府決定在各級(jí)政府行政監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)立行政效能監(jiān)察機(jī)構(gòu),認(rèn)真實(shí)行行政過錯(cuò)追究制度,在對(duì)廣大公務(wù)員加強(qiáng)思想教育的基礎(chǔ)上,靠嚴(yán)格的要求、嚴(yán)密的制度和嚴(yán)明的紀(jì)律保證政風(fēng)的好轉(zhuǎn)和政府形象的改善。
金銀煥指出,要加大組織領(lǐng)導(dǎo)的力度,把優(yōu)化政務(wù)環(huán)境擺在突出位置,圍繞深化行政審批制度改革和加強(qiáng)行政效能建設(shè),抓好操作層面的制度建設(shè),認(rèn)真落實(shí)部門首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、崗位責(zé)任制、首辦負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、績(jī)效評(píng)估制、行政過錯(cuò)追究制,強(qiáng)勢(shì)進(jìn)行推進(jìn),切實(shí)抓出成效。各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)和監(jiān)察部門要把“維護(hù)行政紀(jì)律、促進(jìn)廉政建設(shè)、改善行政管理、提高行政效能、保證政令暢通”作為一項(xiàng)基本職責(zé)和重要任務(wù),加強(qiáng)行政效能監(jiān)察,嚴(yán)肅查處有令不行、有禁不止的問題,亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款的問題,作風(fēng)不實(shí)、辦事推諉、效率低下甚至故意刁難、態(tài)度蠻橫、“吃拿卡要”的問題,從嚴(yán)追究有關(guān)部門和人員的責(zé)任,對(duì)典型案件要公開曝光,以儆效尤。要加大改革創(chuàng)新的力度,創(chuàng)造性地開展工作,注意用改革的辦法和市場(chǎng)的機(jī)制解決疑難問題,注意運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)提高辦事效率和行政效能,以良好的精神狀態(tài)扎實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)、提高服務(wù)效率,確保行政效能建設(shè)取得明顯成效,確保政務(wù)環(huán)境有一個(gè)大的改觀,推動(dòng)和保證我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又快又好發(fā)展。
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