近日，山東省全民普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出通報，授予臨沂市審計局“2001-2005年全省普法依法治理工作先進(jìn)單位”稱號。這是該局繼獲得全省審計系統(tǒng)“四五”普法先進(jìn)集體后的又一殊榮。在“四五”普法工作中，該局著力采取了五項(xiàng)措施：

　　一是加強(qiáng)法律學(xué)習(xí)，以學(xué)法促普法。該局專門成立了一把手任組長的普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立普法工作專門機(jī)構(gòu)，制定“四五”普法規(guī)劃和學(xué)習(xí)計劃，采取個人自學(xué)和集中培訓(xùn)相結(jié)合、走出去學(xué)與請進(jìn)來教相結(jié)合、以考促學(xué)等多種方式，在學(xué)法上很下功夫。同時，將每個人的學(xué)習(xí)情況登記在案，把完成學(xué)法任務(wù)、嚴(yán)格審計執(zhí)法作為評先樹優(yōu)的必備條件，增強(qiáng)了審計人員的法治意識和執(zhí)法能力。

　　二是強(qiáng)化審計管理，以守法促普法。結(jié)合普法和依法治理工作，制訂了質(zhì)量管理、責(zé)任追究等規(guī)章制度，進(jìn)一步完善了決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督的管理體系。把審務(wù)公開作為普法和依法治理工作的重要內(nèi)容，向社會公開審計職責(zé)、審計計劃、審計程序、法律責(zé)任、審計紀(jì)律等內(nèi)容，做到審計別人，自己率先守法，有力地推動了“四五”普法和依法治理工作上層次、上水平。

　　三是加大審計力度，以執(zhí)法促普法。把服務(wù)宏觀調(diào)控、促進(jìn)財政改革作為預(yù)算執(zhí)行審計的主要目的，深化財政審計，促進(jìn)了有限政府建設(shè)。圍繞黨政領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、人民群眾關(guān)注的社會“熱點(diǎn)”、“焦點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問題，突出專項(xiàng)審計調(diào)查，促進(jìn)了法制政府建設(shè)。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，促進(jìn)了廉潔政府建設(shè)。本著對黨委政府負(fù)責(zé)、對改革和發(fā)展負(fù)責(zé)、對國有資產(chǎn)安全完整負(fù)責(zé)、對社會穩(wěn)定負(fù)責(zé)的原則，強(qiáng)化企業(yè)審計，促進(jìn)了責(zé)任政府建設(shè)。加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目審計，促進(jìn)了陽光政府建設(shè)。積極主動地完成各級黨政領(lǐng)導(dǎo)交辦的審計或調(diào)查項(xiàng)目，當(dāng)好黨政領(lǐng)導(dǎo)助手，促進(jìn)了誠信政府建設(shè)。

　　四是推行審計公開，以用法促普法。為從根本上解決有些被審計單位屢查屢犯的問題，該局通過向全社會公開審計結(jié)果，強(qiáng)化審計監(jiān)督，遏制違紀(jì)違規(guī)問題上升勢頭，為推進(jìn)依法治市和構(gòu)建“和諧臨沂”創(chuàng)造了良好的法制氛圍。至今年，我市預(yù)算執(zhí)行審計結(jié)果已連續(xù)9年向社會公開；連續(xù)六年將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果納入向人大常委會的報告，并通過媒體向社會公開；先后六次召開了有近千人參加的審計情況通報會、審計結(jié)果報告會、新聞發(fā)布會，將查處的87個重大違法違規(guī)問題和22起大案要案予以公開披露。

　　五是抓好審計整改，以護(hù)法促普法。加大問責(zé)力度，努力做到應(yīng)審盡審、應(yīng)改盡改，維護(hù)了財經(jīng)法規(guī)的嚴(yán)肅性，有力地推進(jìn)了普法和依法治理工作的深入開展。截止去年底，全市審計決定落實(shí)率已經(jīng)連續(xù)五年實(shí)現(xiàn)了100%.五年來，全市共處理處罰4875個單位的違規(guī)資金51.6億元，糾正管理不規(guī)范資金85.3億元。今年初，通過對審計結(jié)論落實(shí)情況的檢查發(fā)現(xiàn)，各被審計單位都能認(rèn)真落實(shí)審計決定，積極整改審計查出的問題，遵守財經(jīng)法紀(jì)意識明顯增強(qiáng)。從今年的預(yù)算執(zhí)行審計結(jié)果看，基本無違規(guī)問題的單位已由去年的22%上升到今年的67%，違規(guī)資金占審計總資金的比例下降7.3個百分點(diǎn)。