一、2006年上半年工作小結(jié)

　�。ㄒ唬┮载瀼貙嵤┬隆豆�司法》為契機，規(guī)范企業(yè)年報審計。今年1月1日起正式實施的新《公司法》，對注冊會計師行業(yè)的發(fā)展建設(shè)有著極其重要而深遠(yuǎn)的影響。新《公司法》明確賦予會計師事務(wù)所執(zhí)行公司年報審計、驗資的法定職責(zé)。不僅為行業(yè)依法執(zhí)業(yè)提供了重要的法律依據(jù)和保障，也為行業(yè)今后拓展服務(wù)領(lǐng)域帶來新的機遇與挑戰(zhàn)。省注協(xié)審時度勢，順應(yīng)形勢發(fā)展需要，采取有效措施，積極引導(dǎo)和規(guī)范企業(yè)年報審計行為。一是加強與工商行政管理部門的協(xié)調(diào)配合，3月23日與省工商局在昆聯(lián)合召開緊急會議，就我省注冊會計師行業(yè)貫徹新《公司法》，落實國家工商局《企業(yè)年度檢驗辦法》，規(guī)范會計師事務(wù)所年報審計工作進(jìn)行了動員和部署。二是及時制定下發(fā)了我省注冊會計師行業(yè)貫徹新《公司法》，規(guī)范年報審計工作的實施意見和相關(guān)問題知識解答等配套文件。統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，指導(dǎo)全省會計師事務(wù)所在執(zhí)行公司年報審計業(yè)務(wù)時，嚴(yán)格按照獨立審計準(zhǔn)則規(guī)范執(zhí)業(yè)。三是充分利用《云南日報》、協(xié)會自辦網(wǎng)站、刊物以及宣傳手冊等媒介，加大對實施新《公司法》的宣傳力度，爭取政府部門及社會各界的理解和支持，提高廣大會員對依法執(zhí)業(yè)重要性的認(rèn)識。通過對新《公司法》貫徹落實，有效扭轉(zhuǎn)以往行業(yè)在公司（企業(yè)）工商年檢中普遍存在的年報審計報告格式混亂，任意簡化、省略審計程序、大幅降低標(biāo)準(zhǔn)收費等影響執(zhí)業(yè)質(zhì)量的現(xiàn)象。為行業(yè)的可持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展起到積極的促進(jìn)作用，此舉受到廣大會員的擁護(hù)和好評。

　　（二）以文化建設(shè)為內(nèi)涵，健全和完善事務(wù)所內(nèi)部治理機制，“做優(yōu)、做強、做大”會計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機構(gòu)。為適應(yīng)省委、省政府提出的“大企業(yè)、大集團(tuán)”發(fā)展戰(zhàn)略，今年協(xié)會三屆三次理事會確定了“做優(yōu)、做強、做大會計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機構(gòu)”的工作目標(biāo)。當(dāng)前我省會計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機構(gòu)數(shù)量多，規(guī)模小，實力弱，競爭力差，如何實現(xiàn)事務(wù)所從量到質(zhì)的飛躍，是困擾行業(yè)發(fā)展的一道重要難題。而“以人為本”是會計師事務(wù)所的本質(zhì)特征，事務(wù)所要實現(xiàn)規(guī)�；�發(fā)展，客觀需要倡導(dǎo)企業(yè)共同的文化理念和執(zhí)業(yè)行為規(guī)范來維系團(tuán)隊精神和集體榮譽。因此，加強行業(yè)文化建設(shè)是推進(jìn)行業(yè)健康和諧發(fā)展的核心內(nèi)涵，它決定著事務(wù)所的凝聚力和市場競爭力。協(xié)會今年致力于推動行業(yè)文化建設(shè)和深化事務(wù)所改革，以“做優(yōu)、做強、做大會計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機構(gòu)”：一是舉辦行業(yè)文化建設(shè)知識講座，在年初協(xié)會理事會期間，專門聘請了中國企業(yè)文化研究會特邀研究員、清華大學(xué)職業(yè)經(jīng)理訓(xùn)練中心王志耘教授作了《創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織——用文化力再造無限生機》的精彩報告。啟迪大家改善心智模式，更新觀念；用企業(yè)文化內(nèi)涵來引導(dǎo)大家對共同事業(yè)的認(rèn)同和共識；加強團(tuán)隊學(xué)習(xí)和系統(tǒng)思考來建立學(xué)習(xí)型組織，實現(xiàn)自我超越和建立組織的共同愿景。二是深入基層開展調(diào)研，由龍文學(xué)會長和�】嗣髅貢�長親自帶隊，于5月中旬奔赴紅河、玉溪等地走訪座談，調(diào)研各事務(wù)所的發(fā)展思路和存在問題建議，共同為行業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策。三是組織行業(yè)文化建設(shè)專題研討會，開展事務(wù)所相互間的文化建設(shè)和內(nèi)部機制交流活動，在行業(yè)內(nèi)營造積極向上的文化氛圍，提高廣大會員對加強行業(yè)文化建設(shè)重要性的認(rèn)識。四是加大宣傳力度，在集思廣益的基礎(chǔ)上，總結(jié)、歸納一些事務(wù)所有代表性的經(jīng)驗和做法，在行業(yè)內(nèi)加以宣傳和推廣，供各會計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機構(gòu)學(xué)習(xí)和借鑒。

　　（三）以“約法三章”和“六條禁止”為標(biāo)準(zhǔn)，積極開展行業(yè)治理商業(yè)賄賂工作。 結(jié)合行業(yè)的實際和特點，協(xié)會率先提出了行業(yè)治理商業(yè)賄賂“約法三章”和“六條禁止”的標(biāo)準(zhǔn)，并以此為綱領(lǐng)性文件，積極推動行業(yè)治理商業(yè)賄賂和反行業(yè)不正之風(fēng)的宣傳教育活動，有針對性地對行業(yè)存在的違反執(zhí)業(yè)道德、壓價競爭等行業(yè)不正之風(fēng)以及商業(yè)賄賂行為進(jìn)行綜合治理。根據(jù)財政廳的統(tǒng)一部署和要求，上半年為調(diào)研摸底階段，協(xié)會采取座談?wù){(diào)研、書面調(diào)研、實地調(diào)研等多種形式深入開展調(diào)研摸底階段工作。先后兩次召開座談?wù){(diào)研會，就執(zhí)業(yè)領(lǐng)域中的商業(yè)賄賂概念、具體表現(xiàn)形式等問題進(jìn)行研討。并制定下發(fā)了《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項工作調(diào)研的通知》（云會協(xié)[2006]34號）文件，提出了詳細(xì)的調(diào)研提綱，下發(fā)各相關(guān)單位進(jìn)行書面調(diào)查。同時，積極配合省財政廳紀(jì)檢組、治賄辦做好會計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機構(gòu)治理商業(yè)賄賂有關(guān)調(diào)研工作，形成了書面調(diào)研報告。6月中旬，省注協(xié)還專門組織了四個調(diào)研組，由協(xié)會四位領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊，分別走訪了在昆的十六家會計師事務(wù)所，有關(guān)調(diào)研報告和工作總結(jié)已及時上報省財政廳治賄辦。

　　（四）以會員年檢工作為重點，夯實協(xié)會行業(yè)自律管理基礎(chǔ)。會員年檢工作是行業(yè)協(xié)會強化自律管理的重要手段和基本措施。今年三月，在協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)高度重視下，協(xié)會各部門緊密協(xié)調(diào)，各會員單位積極配合下，順利完成了2005年度全省會計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機構(gòu)團(tuán)體會員以及執(zhí)業(yè)的注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師個人會員的年檢工作，在4月18日《云南日報 》和有關(guān)媒體上進(jìn)行了公告。2005年度協(xié)會應(yīng)參加年檢團(tuán)體會員122家，其中，會計師事務(wù)所113家，專職評估機構(gòu)9家，年檢通過106家會計師事務(wù)所，9家專職評估機構(gòu)，有4家會計師事務(wù)所因人數(shù)達(dá)不到辦所條件，未予年檢通過，有一家會計師事務(wù)所因法人變更暫未通過。 2005年度應(yīng)參加年檢的執(zhí)業(yè)注冊會計師1636名，注冊評估師436名；年檢通過執(zhí)業(yè)注冊會計師1522名，有66名注冊會計師因超齡或離開事務(wù)所等原因，年檢暫未通過。年檢通過了405名注冊評估師。

　　此外，協(xié)會還加強執(zhí)業(yè)會員日常轉(zhuǎn)所的管理和服務(wù)，引導(dǎo)注冊會計師、注冊評估師有序流動。及時清理當(dāng)年考試全科通過的“兩師”，為其做好申請注冊的相關(guān)服務(wù)，及時辦理注冊。上半年新批準(zhǔn)73名執(zhí)業(yè)注冊會計師、19名注冊評估師，充實和擴大了執(zhí)業(yè)人員隊伍。目前正積極配合廳會計處、監(jiān)察處做好行業(yè)基礎(chǔ)信息采集和業(yè)務(wù)報備工作。

　�。ㄎ澹┘訌娙瞬抨犖榕囵B(yǎng)，扎實做好注冊會計師全國統(tǒng)一考試報名工作。今年的考試報名組織工作從4月10日開始至20日結(jié)束，歷時10天，據(jù)統(tǒng)計，我省今年注冊會計師考試共有12153人報名，報考科目五科合計25637科次，報考人數(shù)和報考科次與上年比較分別減少了740人和1994科次，與近幾年相比下降幅度放緩，從一個側(cè)面反映出“兩師”的社會地位、經(jīng)濟(jì)地位還不高，與知識密集型產(chǎn)業(yè)的地位不相稱，缺乏對社會優(yōu)秀人才的吸引力和影響力。

　�。�六）積極做好全省會計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機構(gòu)決算報表匯總分析上報工作。針對中注協(xié)軟件變動較大的問題，3月初對會計師事務(wù)所和資產(chǎn)評估機構(gòu)會計人員進(jìn)行了軟件培訓(xùn)，取得了較好的效果，大大提高了行業(yè)會計報表匯總質(zhì)量及效率，順利完成會計報表匯總分析上報。會計師事務(wù)所報表匯總基本情況：截至2005年12月31日，資產(chǎn)總計25103萬元，負(fù)債總計15721萬元，凈資產(chǎn)總計9382萬元，資產(chǎn)負(fù)債率為62.63%.全年主營業(yè)務(wù)收入總計279，11元，比上年度增長了11.31%.主營業(yè)務(wù)成本14120萬元，上繳國家各種稅金2283萬元，實現(xiàn)凈利潤1001萬元。

　　全年完成審計12620項，驗資10348項，評估3992項，咨詢服務(wù)677項，代理稅務(wù)登記63項，其他服務(wù)2270項。資產(chǎn)評估收入下降趨勢明顯，只有  5698萬 元，下降了21.60 %.協(xié)會在匯總分析的基礎(chǔ)上，還公告了我省前20名綜合競爭實力排序。

　　（七）努力做好“兩師”繼續(xù)教育培訓(xùn)工作。繼續(xù)教育是保證“兩師”更新知識，不斷提高執(zhí)業(yè)水平和專業(yè)勝任能力的重要措施。今年財政部新發(fā)布了39項會計準(zhǔn)則和48項審計準(zhǔn)則，標(biāo)志著適應(yīng)我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，與國際慣例趨同的企業(yè)會計準(zhǔn)則體系和注冊會計師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則體系正式建立。這將掀起行業(yè)新一輪知識更新、教育培訓(xùn)高潮。因而今年培訓(xùn)工作任重而艱巨，協(xié)會給予高度重視，努力做到早計劃、早安排，早行動，以保證全年培訓(xùn)任務(wù)順利完成。上半年我省就舉辦面授繼續(xù)教育培訓(xùn)班4期，遠(yuǎn)程教育視頻培訓(xùn)班2期，累計培訓(xùn)執(zhí)業(yè)注冊會計師500多名。為保證教學(xué)質(zhì)量，協(xié)會還嚴(yán)格考勤制度，使大多數(shù)執(zhí)業(yè)人員都能解決好工學(xué)矛盾，達(dá)到繼續(xù)教育知識更新和提高專業(yè)勝任能力的目的。

　�。ò耍┘訌娦袠I(yè)宣傳，樹立良好形象。充分利用協(xié)會自身網(wǎng)站、信息簡報、刊物等媒介發(fā)布行業(yè)動態(tài)信息和行業(yè)相關(guān)的政策法規(guī)，積極開展理論研究，總結(jié)工作經(jīng)驗，反映會員呼聲，讓廣大會員、政府部門和社會各界及時了解注冊會計師、資產(chǎn)評估行業(yè)改革、建設(shè)和發(fā)展的新成就、新情況。上半年協(xié)會編輯出版《云南注冊會計師 》3期，工作簡報11期，網(wǎng)站業(yè)內(nèi)信息50多條。并在網(wǎng)站創(chuàng)辦了學(xué)習(xí)園地專欄，發(fā)表學(xué)術(shù)論文11篇，供廣大事務(wù)所進(jìn)行學(xué)習(xí)和交流。

　　（九）完成日常工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。

　　二、下半年工作安排

　�。ㄒ唬┥钊腴_展執(zhí)業(yè)質(zhì)量自律檢查工作。今年協(xié)會安排了26家會計師事務(wù)所的自律檢查工作，計劃7-8月完成檢查外勤工作，10月底前完成檢查處理和總結(jié)表彰的所有工作程序。通過檢查督促會計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機構(gòu)加強內(nèi)部管理，完善內(nèi)部控制制度，嚴(yán)格質(zhì)量管理和控制，做好業(yè)務(wù)報備工作。并進(jìn)一步完善行業(yè)管理信息系統(tǒng)，做好會員誠信記錄，逐步建立會員誠信檔案，接受社會的監(jiān)督。

　�。ǘ�）認(rèn)真組織中評協(xié)9月底在昆舉辦的“2006國際評估論壇”。由于本次論壇活動規(guī)格高、規(guī)模大、人數(shù)多，會議接待和后勤保障工作任務(wù)繁重，省財政廳專門成立了會議服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)會務(wù)的組織、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)和調(diào)度工作。協(xié)會將按照廳領(lǐng)導(dǎo)的指示要求，與有關(guān)處室通力配合，全力以赴做好相關(guān)服務(wù)工作。

　�。ㄋ模┻M(jìn)一步開展調(diào)研活動，加強行業(yè)理論建設(shè)。行業(yè)的發(fā)展離不開堅強有力的理論支持，今年協(xié)會將做好《會計師事務(wù)所文化建設(shè)與內(nèi)部治理機制研究》、《云南省國資委所轄國有大中型企業(yè)2005年報審計分析報告》，各項準(zhǔn)備工作已基本就緒，任務(wù)已分解落實。要求10月底完成科研課題任務(wù) .

　　（五）認(rèn)真做好“兩師”全國統(tǒng)一考試組織管理工作。“兩師”全國統(tǒng)一考試，是行業(yè)人才培養(yǎng)選拔的重要環(huán)節(jié)，也是協(xié)會的一項重要工作任務(wù)。首先要做好考前輔導(dǎo)培訓(xùn)工作，完善考前輔導(dǎo)培訓(xùn)管理辦法，加強考前輔導(dǎo)培訓(xùn)市場的管理，充分調(diào)動辦班單位、授課教師和廣大考生的積極性；二是要做好考試各個環(huán)節(jié)的組織管理工作，從宣傳動員、考試報名到考場的確定、考試證件制作發(fā)放、試卷接送保管保密、安全保衛(wèi)及考場服務(wù)等，三是要為廣大考生做好考試以后的相關(guān)服務(wù)工作 .

　　（六）繼續(xù)做好今年“兩師”后續(xù)教育培訓(xùn)。按照中注協(xié)的統(tǒng)一部署，下半年要抓緊時間，完成新會計、審計準(zhǔn)則的后續(xù)教育培訓(xùn)任務(wù)。同時，省注協(xié)還將組織部分事務(wù)所管理人員參加北京、上海、廈門國家會計學(xué)院相關(guān)培訓(xùn)班。

　�。ㄆ撸┙M織會計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機構(gòu)學(xué)習(xí)交流。下半年協(xié)會將組織兩批執(zhí)業(yè)人員到國內(nèi)外進(jìn)行考察學(xué)習(xí)，開闊眼界，拓寬思路，學(xué)習(xí)和借鑒國內(nèi)外先進(jìn)的管理經(jīng)驗，促進(jìn)行業(yè)的發(fā)展。

　�。ò耍├^續(xù)深入開展好行業(yè)治理商業(yè)賄賂的工作。做好行業(yè)治理商業(yè)賄賂工作，是保證行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要措施，要在上半年工作的基礎(chǔ)上繼續(xù)深入做好，通過加強教育，制定措施，切實收到實效。

　�。ň牛┙M織好2006行業(yè)國慶酒會。9月22日在昆明翠湖賓館舉辦云南省注冊會計師行業(yè)國慶酒會，邀請省人大、政協(xié)、黨委、政府等相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加，溝通情況，加深了解，增進(jìn)友誼，促進(jìn)發(fā)展。

　　（十）認(rèn)真貫徹財政部的部署，按照廳領(lǐng)導(dǎo)批示，積極配合廳機關(guān)有關(guān)處室做好資產(chǎn)評估協(xié)會繼續(xù)單獨設(shè)立的工作。