最近，青島市審計局在認(rèn)真總結(jié)前期工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，提出效益審計 “五四三二一” 的工作思路，即把握五項原則，抓住四個重點(diǎn)領(lǐng)域，采取三項措施，達(dá)到兩個目標(biāo)，闖出一條新路，努力推動效益審計工作的穩(wěn)步前進(jìn)，實現(xiàn)效益審計的新突破。

　　把握五項原則：一是在審計選項上，遵循由點(diǎn)到面、循序漸進(jìn)的原則，推進(jìn)效益審計多領(lǐng)域深層次發(fā)展；二是在審計路線上，并行財務(wù)審計和業(yè)務(wù)審計兩條路線，實現(xiàn)二者的互為補(bǔ)充；三是在審計重點(diǎn)上，把握資金和管理兩個方面；四是在審計方法上，根據(jù)審計項目的特點(diǎn)，圍繞審計目標(biāo)，實現(xiàn)傳統(tǒng)審計方法與效益審計方法的有效結(jié)合；五是在審計目標(biāo)上，既要促進(jìn)規(guī)范管理，又要提高審計對象的績效。

　　抓住四個重點(diǎn)：對政府專項資金、政府部門履責(zé)、政府投資項目及企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益四個領(lǐng)域進(jìn)行重點(diǎn)效益審計。一是重點(diǎn)對老百姓關(guān)心和社會關(guān)注的“三農(nóng)”、城市住房、教育、公用事業(yè)及環(huán)保等專項資金的效益情況進(jìn)行審計，評價其經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，促進(jìn)社會和諧發(fā)展；二是重點(diǎn)實施政府部門績效審計，分析評價政府部門履行職責(zé)時運(yùn)用財政資金的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性，促進(jìn)各部門更好地履行職責(zé)，建立節(jié)約高效的政府；三是重點(diǎn)對政府投資的重大項目進(jìn)行竣工決算、跟蹤、概算審計，在真實合法審計的基礎(chǔ)上，關(guān)注決策失誤、管理混亂、損失浪費(fèi)等問題，進(jìn)一步規(guī)范項目管理、減少損失浪費(fèi)、控制投資，提高政府投資的質(zhì)量、效率和效益；四是重點(diǎn)對市直大型國有企業(yè)效績情況進(jìn)行審計，對企業(yè)財務(wù)效益、資產(chǎn)運(yùn)營、償債能力、發(fā)展能力狀況進(jìn)行分析評價，從管理上分析問題存在的原因，促進(jìn)企業(yè)深化改革、加強(qiáng)管理、提高效益，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。

　　采取三項措施：一是明確責(zé)任，把效益審計作為今后處室工作的重點(diǎn)和突破點(diǎn)，按照計劃要求明確具體的目標(biāo)任務(wù)并分解落實到各個處室，納入年終處室考核；二是搞好組織協(xié)調(diào)，指定專門處室負(fù)責(zé)效益審計的組織協(xié)調(diào)工作，加強(qiáng)對效益審計立項、實施方案制定、審計實施、審計報告撰寫、審計成果利用與開發(fā)等各環(huán)節(jié)的指導(dǎo)，確保效益審計項目的順利開展；三是加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究，成立效益審計科研小組，加強(qiáng)對效益審計理論探索研究，總結(jié)研究各種效益審計類型的審計規(guī)范，以更好地指導(dǎo)效益審計工作的開展。

　　達(dá)到兩個目標(biāo)：一是2006年投入效益審計的力量占整個審計力量的70%，提前實現(xiàn)五年工作規(guī)劃所確定的目標(biāo)；二是打造一支高素質(zhì)的效益審計人才隊伍，為效益審計長遠(yuǎn)發(fā)展奠定人才基礎(chǔ)。

　　闖出一條新路：按照審計署解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、大膽實踐的要求，在真實性、合法性審計的基礎(chǔ)上，不斷加大效益審計力度，探索出一條符合青島實際的效益審計新路子。