規(guī)范審計行為，提高審計質(zhì)量，防范審計風(fēng)險，是審計機關(guān)依法實施審計首要注意解決的問題。去年審計署“六號令”出臺以后，建平縣審計局在認(rèn)真學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，結(jié)合縣局的工作實際，針對“六號令”中的有關(guān)章節(jié)內(nèi)容進行細(xì)化、分解，研究制定了《建平縣審計局審計項目操作規(guī)范》，全文共十章，七十五條，為實施“六號令”奠定堅實基礎(chǔ)。同時，為保證《操作規(guī)范》落到實處，又出臺了《建平縣審計局操作規(guī)范考核辦法》并成立了考核組織，確定考核范圍、方法和百分考核標(biāo)準(zhǔn)�！恫僮饕�(guī)范》和《考核辦法》自2004年7月20日開始試行，現(xiàn)已取得了初步成效。

　　一是嚴(yán)格制定審計實施方案，增強了工作的指導(dǎo)性。過去審計實施方案普遍存在內(nèi)容不具體，針對性不強，與現(xiàn)場審計相脫節(jié)等現(xiàn)象，有的甚至先審計后補方案，無法起到指導(dǎo)、規(guī)范和控制審計過程的作用�！恫僮饕�(guī)范》對此提出了明確的要求，克服了審到哪里算哪里，查出多少算多少的隨意性問題，同時，提高了審計效率，審計結(jié)果達(dá)到預(yù)期目的。

　　二是認(rèn)真編寫審計日記，增強了責(zé)任意識。審計日記是用來控制審計人員實施審計的行為，就要真實、完整地反映審計人員實施審計的全過程�！恫僮饕�(guī)范》對審計日記的要素、內(nèi)容等進行了詳細(xì)規(guī)范。通過記錄審計日記，使審計人員對審計工作的感性認(rèn)識轉(zhuǎn)化為理性認(rèn)識，有效積累了審計經(jīng)驗，提高了業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時，審計日記也細(xì)化了審計過程，增強了審計人員責(zé)任意識。

　　三是《操作規(guī)范》的試行，規(guī)范了審計行為�？h級審計工作，存在著面少、量小、人員熟等問題，以往審計時隨意性很大，試行“六號令”以后，《操作規(guī)范》對審計實施方案的制定、審計通知書送達(dá)、審計承諾制的執(zhí)行、審計證據(jù)的采集、審計報告的提出及各種文書的送達(dá)回執(zhí)，進行了詳細(xì)說明，首先從程序上使審計工作合法，確保不出現(xiàn)任何漏洞。

　　四是《考核辦法》的出臺，極大地調(diào)動了審計人員的積極性。為更好貫徹執(zhí)行“六號令”，落實審計署今年提出的“嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、提高質(zhì)量”年活動，提高了審計項目質(zhì)量，爭創(chuàng)優(yōu)秀審計項目，實行百分考核，進行評先選優(yōu)，《考核辦法》的試行對規(guī)范審計行為起到了強有力的促進作用。