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車間倒塌 稅卻難延

來源: 呂風柱 編輯: 2010/06/11 11:53:10  字體:

  發(fā)五金制品廠是一家私營企業(yè)。不久前的一天夜晚,該企業(yè)一間剛建成不久的鋼結(jié)構(gòu)生產(chǎn)車間突然發(fā)生倒塌,致使企業(yè)無法正常生產(chǎn)。此事發(fā)生之后,該企業(yè)負責人便向當?shù)囟悇詹块T提出延期繳納稅款的申請。

  該項延期繳納申請是否會獲批呢?私營企業(yè)與稅務部門就此產(chǎn)生分歧。

  私營企業(yè)認為,生產(chǎn)車間突然發(fā)生倒塌是屬于不可抗力造成的損失。按照《稅收征管法》第三十一條第二款和《稅收征管法實施細則》第四十一條第一款規(guī)定:“當納稅人因不可抗力導致納稅人發(fā)生較大損失,正常生產(chǎn)經(jīng)營活動受到較大影響的,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市國家稅務局、地方稅務局批準,可以延期繳納稅款,但最長不得超過3個月。”據(jù)此,私營企業(yè)認為生產(chǎn)車間突然發(fā)生倒塌,可以延期繳納稅款。

  然而稅務部門卻認為,該私營企業(yè)生產(chǎn)車間發(fā)生倒塌并非屬于不可抗力,而是由于私營企業(yè)負責人為盡快使生產(chǎn)車間投入使用,擅自縮減鋼結(jié)構(gòu)支架所致。因此延期繳納申請不能獲得批準。

  從私營企業(yè)與稅務部門各自所持的觀點可以看出,私營企業(yè)與稅務部門的主要分歧,集中在生產(chǎn)車間倒塌是否屬于不可抗力上。

  要想確定生產(chǎn)車間倒塌是否屬于不可抗力,首先要弄清什么是不可抗力?縱觀《稅收征管法》及實施細則,就會發(fā)現(xiàn)其中并沒有對不 可抗力的定義做出規(guī)定。但是《民法通則》第一百五十三條卻對不可抗力做出過詳細解釋,“本法所稱的不可抗力是指不能預見,不能避免并不能克服的客觀情況。”從《民法通則》給不可抗力所下的定義看,不可抗力多表現(xiàn)為一種客觀情況,主要包括自然現(xiàn)象和社會現(xiàn)象。從其實質(zhì)講它是一種事件,最顯著特點就是不能預見、不能避免、不能克服。具有以上3個特點的客觀情況,就能夠認定為不可抗力。相反,就不能認定為不可抗力。

  倒塌事件是否具有不可抗力的3個特點呢?按照正常的施工要求,鋼結(jié)構(gòu)生產(chǎn)車間的鋼質(zhì)支架的個數(shù)是有一定要求的,但是在實際當中私營企業(yè)負責人為使生產(chǎn)車間盡快投入使用,擅自減少了鋼質(zhì)支架。作為具有完全行為能力的自然人,該私營企業(yè)負責人的此種行為,應該屬于法律中的“過失”。也就是說該私營企業(yè)的負責人,應該能夠預見擅自減少鋼質(zhì)支架,可能會造成鋼結(jié)構(gòu)的生產(chǎn)車間發(fā)生倒塌,但是他過于相信自己的決定,認為減少少量的鋼質(zhì)支架不會發(fā)生倒塌。

  正是由于私營企業(yè)負責人這種“自信”,才導致鋼結(jié)構(gòu)生產(chǎn)車間發(fā)生倒塌。這其中,私營企業(yè)負責人存在的是過失,而這并不是不能預見、不能避免、不能克服的客觀情況,因此說私營企業(yè)生產(chǎn)車間倒塌并不屬于不可抗力。相應的私營企業(yè)據(jù)此所提出的延期繳納稅款的申請也不能獲批。

  不過,私營企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)車間倒塌也是事實,對此稅務部門也應該在法律允許的范圍之內(nèi),盡量幫助其渡過難關。

我要糾錯】 責任編輯:冠

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