2010-11-24 10:23 來(lái)源:劉群 龍時(shí)華
【論文關(guān)鍵詞】 現(xiàn)代企業(yè)制度 財(cái)務(wù)運(yùn)行 動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào)
【論文摘要】現(xiàn)代企業(yè)制度下的財(cái)務(wù)運(yùn)行是以財(cái)務(wù)權(quán)力的分割和財(cái)務(wù)責(zé)任體系的建立為條件的。在財(cái)務(wù)機(jī)制運(yùn)行過(guò)程中,存在著不同財(cái)務(wù)管理主體以及各種利害關(guān)系人之間的矛盾,需要對(duì)財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào)。董事會(huì)是財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào)的主導(dǎo)力量,主要是對(duì)理財(cái)程序和理財(cái)內(nèi)容進(jìn)行協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)目的是確立企業(yè)財(cái)務(wù)政策,建立財(cái)務(wù)反饋與預(yù)警機(jī)制。本文對(duì)此進(jìn)行了探討。
財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制是一定企業(yè)制度下財(cái)務(wù)主體實(shí)施財(cái)務(wù)行為和實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)目標(biāo)的方式。它有兩方面的內(nèi)在規(guī)定性:一方面,財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制要服從服務(wù)于企業(yè)配置資源的需要,成為以價(jià)值為線索進(jìn)行資源合理配置的機(jī)制;另一方面,財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制是各個(gè)財(cái)務(wù)主體追求和實(shí)現(xiàn)各自利益訴求,使各種利益矛盾不斷解決的財(cái)務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和協(xié)調(diào)的機(jī)制。
現(xiàn)代企業(yè)制度下財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制的構(gòu)成要件可以概括為決策機(jī)制、信息機(jī)制、動(dòng)力機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制四個(gè)方面,它們相互關(guān)聯(lián)和相互制約,共同構(gòu)成一個(gè)有機(jī)整體。財(cái)務(wù)決策機(jī)制是指財(cái)務(wù)決策權(quán)力的形成規(guī)范和規(guī)定;財(cái)務(wù)信息機(jī)制是指財(cái)務(wù)信息的收集、傳遞、處理和評(píng)價(jià)的規(guī)定;財(cái)務(wù)動(dòng)力機(jī)制則包括所有保證決策付諸行動(dòng),保證財(cái)務(wù)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的規(guī)范和規(guī)定;財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制是指對(duì)財(cái)務(wù)運(yùn)行過(guò)程中的決策失誤、信息失真、動(dòng)力失效等與預(yù)期財(cái)務(wù)目標(biāo)背離現(xiàn)象的識(shí)別和校正機(jī)制。
財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)是相對(duì)穩(wěn)定的,而財(cái)務(wù)管理的對(duì)象卻是一個(gè)動(dòng)態(tài)的系統(tǒng),財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制運(yùn)行的環(huán)境條件不斷變化,所以財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制的效率不僅在于完整的系統(tǒng)結(jié)構(gòu),也取決于運(yùn)行過(guò)程中的動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào)能力。財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制的動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào)涉及三個(gè)方面的基本問(wèn)題:協(xié)調(diào)主體,協(xié)調(diào)內(nèi)容,協(xié)調(diào)目標(biāo)。
一、財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制的協(xié)調(diào)主體
在公司治理結(jié)構(gòu)中,董事會(huì)是公司的法人機(jī)關(guān),對(duì)股東大會(huì)而言它是執(zhí)行機(jī)關(guān),對(duì)經(jīng)理層而言它是決策機(jī)關(guān)。在財(cái)務(wù)運(yùn)行的動(dòng)力機(jī)制中,董事會(huì)起著動(dòng)力傳導(dǎo)“中繼站”的作用;在決策機(jī)制中,它起著承上啟下的作用;在監(jiān)督機(jī)制中,它起著“交換機(jī)”的作用。從在公司治理結(jié)構(gòu)中的地位與財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制中的作用分析,董事會(huì)當(dāng)然是現(xiàn)代企業(yè)制度下財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制協(xié)調(diào)的主導(dǎo)力量。盡管其他財(cái)務(wù)管理主體在理財(cái)中也會(huì)進(jìn)行局部或部門之間的運(yùn)行協(xié)調(diào),但真正能夠?qū)ω?cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行整體和全程協(xié)調(diào)的只能是董事會(huì)。
二、財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制的協(xié)調(diào)內(nèi)容
1、理財(cái)程序協(xié)調(diào)。公司理財(cái)?shù)某绦蛞话惆ㄘ?cái)務(wù)計(jì)劃、財(cái)務(wù)控制和財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)三個(gè)基本環(huán)節(jié)。理財(cái)程序協(xié)調(diào)是為了消除環(huán)節(jié)之間的脫節(jié)現(xiàn)象,使財(cái)務(wù)計(jì)劃、財(cái)務(wù)控制和財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)之間形成良性循環(huán);建立財(cái)務(wù)運(yùn)行責(zé)任關(guān)系,其歸宿是實(shí)現(xiàn)出資人資本保值增值目標(biāo)。(1)財(cái)務(wù)計(jì)劃協(xié)調(diào)主要包括:出資者財(cái)務(wù)目標(biāo)與經(jīng)營(yíng)者財(cái)務(wù)目標(biāo)的協(xié)調(diào);長(zhǎng)期財(cái)務(wù)目標(biāo)與短期財(cái)務(wù)目標(biāo)的協(xié)調(diào);財(cái)務(wù)目標(biāo)在各層職能部門之間的協(xié)調(diào)。財(cái)務(wù)控制的目的是保證財(cái)務(wù)計(jì)劃的落實(shí)與目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),財(cái)務(wù)控制一般包括確立標(biāo)準(zhǔn)、衡量績(jī)效、糾正偏差三個(gè)步驟。(2)財(cái)務(wù)控制協(xié)調(diào)主要包括:季度和月份財(cái)務(wù)實(shí)績(jī)與年度財(cái)務(wù)目標(biāo)的協(xié)調(diào);部門實(shí)績(jī)與公司整體目標(biāo)的協(xié)調(diào);責(zé)任目標(biāo)與修正目標(biāo)之間的協(xié)調(diào)。財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的目的是確認(rèn)或解除經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,在分析報(bào)告期財(cái)務(wù)狀況的基礎(chǔ)上提出建設(shè)性改進(jìn)意見(jiàn)。(3)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)協(xié)調(diào)主要包括:實(shí)際績(jī)效與獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)間的協(xié)調(diào);實(shí)際績(jī)效與財(cái)務(wù)目標(biāo)之間的協(xié)調(diào);本期財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)與下期財(cái)務(wù)計(jì)劃之間的協(xié)調(diào)等。
2、理財(cái)內(nèi)容協(xié)調(diào)。公司理財(cái)一般包括籌資、投資、資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)和收益分配等方面的內(nèi)容。理財(cái)內(nèi)容協(xié)調(diào)的目的在于按資本運(yùn)動(dòng)規(guī)律的要求進(jìn)行理財(cái),提高資源的配置效率。理財(cái)內(nèi)容協(xié)調(diào)主要包括:籌資與投資之間的協(xié)調(diào);投資與資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)之間的協(xié)調(diào);資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)與收益分配之間的協(xié)調(diào);收益分配與籌資之間的協(xié)調(diào);投資與分配之間的協(xié)調(diào);籌資的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、成本及時(shí)機(jī)的協(xié)調(diào);投資規(guī)模、結(jié)構(gòu)、方式及時(shí)機(jī)的協(xié)調(diào);資本營(yíng)運(yùn)中的現(xiàn)金流入量與現(xiàn)金流出量、收益與成本之間的協(xié)調(diào);收益分配中各主體利益的協(xié)調(diào)等。
三、財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制的協(xié)調(diào)目標(biāo)
財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制的協(xié)調(diào)不僅需要發(fā)生大量費(fèi)用,而且需要董事會(huì)有足夠的協(xié)調(diào)能力。所以,財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制協(xié)調(diào)的目標(biāo)應(yīng)著眼于確立公司財(cái)務(wù)政策、建立財(cái)務(wù)反饋機(jī)制和預(yù)警機(jī)制,把運(yùn)行機(jī)制的動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào)寓于企業(yè)的規(guī)范運(yùn)作之中。
1、確立公司財(cái)務(wù)政策。公司財(cái)務(wù)政策是公司董事會(huì)根據(jù)財(cái)務(wù)目標(biāo)和理財(cái)環(huán)境制定的財(cái)務(wù)方針、策略,是財(cái)務(wù)管理工作的行動(dòng)指南。財(cái)務(wù)政策應(yīng)具有相對(duì)穩(wěn)定性、連續(xù)性和針對(duì)性。財(cái)務(wù)政策主要包括以下幾個(gè)方面:籌資政策,是關(guān)于籌資規(guī)模、方式和渠道、籌資風(fēng)險(xiǎn)防范、資本結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)與調(diào)整的一系列問(wèn)題的規(guī)劃與策略;投資政策,是關(guān)于公司投資規(guī)模、投資方向、投資時(shí)機(jī)、投資方式、投資結(jié)構(gòu)的安排與謀劃;資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)政策,主要是對(duì)流動(dòng)資產(chǎn)的配置和固定資產(chǎn)折舊政策;收益分配政策,包括企業(yè)的稅收籌劃、股利政策和留存收益等事項(xiàng)的策劃。
2、建立財(cái)務(wù)反饋機(jī)制。反饋機(jī)制是指以系統(tǒng)活動(dòng)的結(jié)果來(lái)調(diào)整系統(tǒng)活動(dòng)的作用方式。建立財(cái)務(wù)反饋機(jī)制,一方面是及時(shí)獲得企業(yè)財(cái)務(wù)狀態(tài)信息,反映管理當(dāng)局對(duì)董事會(huì)決議的貫徹情況和受托責(zé)任的完成情況;另一方面是及時(shí)貫徹針對(duì)反饋信息所做的政策調(diào)整。財(cái)務(wù)反饋機(jī)制的關(guān)鍵是建立規(guī)范靈活的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)系統(tǒng),確定定期與適時(shí)的信息報(bào)告制度。
3、建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。預(yù)防財(cái)務(wù)失控、確保財(cái)務(wù)安全是財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制的首要目標(biāo),所以,進(jìn)行財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制的動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào),必須建立起財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,及時(shí)防范和化解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制是把財(cái)務(wù)運(yùn)行過(guò)程中與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)密切相關(guān)的財(cái)務(wù)指標(biāo)聯(lián)系起來(lái)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制的方法。
(1)籌資成本與投資收益聯(lián)系控制。任何資金進(jìn)入企業(yè)均應(yīng)視為是有成本的,資金一旦進(jìn)入以后,則資金成本就是確定的,它包括籌資費(fèi)用和約定的資金占用費(fèi);I資活動(dòng)成功與否,既要看是否以較低的成本取得資金,還要看籌資以后的投資收益是否高于資金成本,顯然后者更重要。投資收益的高低表明投資項(xiàng)目對(duì)資金承受能力的大小:如果投資收益高,則對(duì)資金成本承受能力強(qiáng);投資收益低,則對(duì)資金成本承受能力弱,甚至無(wú)法補(bǔ)償資金成本。所以,投資收益應(yīng)作為評(píng)價(jià)籌資成敗的首要標(biāo)準(zhǔn)。但企業(yè)在進(jìn)行籌資活動(dòng)時(shí),投資項(xiàng)目的實(shí)際收益往往是不確定的,因此必須結(jié)合投資項(xiàng)目的市場(chǎng)前景、現(xiàn)金流量等因素進(jìn)行投資收益預(yù)測(cè),盡可能準(zhǔn)確地計(jì)量項(xiàng)目的投資收益,在此基礎(chǔ)上對(duì)籌資方案進(jìn)行評(píng)價(jià)。如果投資收益大于籌資成本,則企業(yè)有利可圖,籌資成本與投資收益聯(lián)系控制就是要確立投資收益對(duì)籌資方案的否決機(jī)制。
。2)資產(chǎn)負(fù)債率與資產(chǎn)報(bào)酬率聯(lián)系控制。負(fù)債是企業(yè)資產(chǎn)的兩大來(lái)源之一,負(fù)債最重要的特征是到期要還本付息,償還到期債務(wù)對(duì)企業(yè)而言具有約束剛性。如果負(fù)債規(guī)模過(guò)大導(dǎo)致資不抵債,或者資產(chǎn)變現(xiàn)能力差,無(wú)法清償?shù)狡诘膫鶆?wù),則企業(yè)就會(huì)出現(xiàn)債務(wù)危機(jī)甚至導(dǎo)致破產(chǎn)清算。因此,必須對(duì)企業(yè)的債務(wù)規(guī)模及結(jié)構(gòu)進(jìn)行控制,控制的方法是把資產(chǎn)負(fù)債率同資產(chǎn)報(bào)酬率結(jié)合起來(lái)。如果資產(chǎn)報(bào)酬高于負(fù)債的資金成本率,企業(yè)可以獲得財(cái)務(wù)杠桿收益,則可以適當(dāng)提高資產(chǎn)負(fù)債率;反之,企業(yè)則必須控制資產(chǎn)負(fù)債率,降低負(fù)債規(guī)模。將資產(chǎn)負(fù)債率與資產(chǎn)報(bào)酬率聯(lián)系控制,就是要建立起由資產(chǎn)報(bào)酬率決定資產(chǎn)負(fù)債率的機(jī)制。
(3)現(xiàn)金流出量與現(xiàn)金流入量聯(lián)系控制。維持現(xiàn)金流量的良性循環(huán)對(duì)企業(yè)至關(guān)重要,因?yàn)樨?cái)務(wù)危機(jī)往往從支付危機(jī)開始。支付能力不足,不能適時(shí)支付材料或商品款項(xiàng),生產(chǎn)或銷售過(guò)程就有可能中斷。如果沒(méi)有足夠的現(xiàn)金償付到期的債務(wù),企業(yè)就可能陷入破產(chǎn)的境地。所以企業(yè)財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)未來(lái)現(xiàn)金流出計(jì)劃組織現(xiàn)金流入,包括營(yíng)運(yùn)活動(dòng)現(xiàn)金流入、籌資活動(dòng)現(xiàn)金流入以及投資活動(dòng)現(xiàn)金流入。現(xiàn)金流入要與現(xiàn)金流出保持一定的對(duì)稱性,包括數(shù)量結(jié)構(gòu)和時(shí)點(diǎn)上的對(duì)稱性兩方面,即不僅在數(shù)量上而且要在時(shí)點(diǎn)上使現(xiàn)金流入量與現(xiàn)金流出量保持一致,F(xiàn)金流出量與現(xiàn)金流入量聯(lián)系控制就是要確立起現(xiàn)金流入量對(duì)現(xiàn)金流出量的保障機(jī)制。
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活動(dòng)時(shí)間:2018年1月25日——2018年2月8日
活動(dòng)性質(zhì):在線探討