摘要：與人體免疫系統(tǒng)所具有的保護(hù)、清除和修補(bǔ)三大功能一樣，審計(jì)作為國家經(jīng)濟(jì)社會的免疫系統(tǒng)，也具有保護(hù)、清除、修補(bǔ)、預(yù)警四大功能。與人民銀行、銀監(jiān)會、保監(jiān)會、證監(jiān)會等金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)相比，國家審計(jì)機(jī)關(guān)更具發(fā)揮金融系統(tǒng)免疫功能的優(yōu)勢條件。考慮到金融業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展本身所具有的重要意義以及金融行業(yè)風(fēng)險的巨大社會影響力，現(xiàn)階段建立并有效利用規(guī)避金融風(fēng)險的“免疫系統(tǒng)”及協(xié)調(diào)合作平臺，具有相當(dāng)大的理論與實(shí)踐意義。

　　關(guān)鍵詞：金融審計(jì)；免疫系統(tǒng)；金融風(fēng)險；金融監(jiān)管

　　在現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，由于金融系統(tǒng)作為融通全社會貨幣資金的信用中介既掌控著巨大的資金流，同時又在引導(dǎo)資源配置、促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、調(diào)節(jié)宏觀政策等方面起著積極而關(guān)鍵的作用，因而現(xiàn)階段對任何一個國家而言，金融在國家經(jīng)濟(jì)體系運(yùn)轉(zhuǎn)中均發(fā)揮著“經(jīng)濟(jì)心臟”的功能。不僅如此，實(shí)踐中，由于金融業(yè)本身屬于高風(fēng)險行業(yè)，再加上金融風(fēng)險的產(chǎn)生又極易給整個國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會穩(wěn)定帶來極大沖擊，因而實(shí)踐中借助于金融審計(jì)“免疫系統(tǒng)”的構(gòu)建來有效地規(guī)避和降低金融行業(yè)的風(fēng)險，也就有了相當(dāng)重大的理論與實(shí)踐意義。

　　一、審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能的內(nèi)涵分析

　　“免疫系統(tǒng)”是人的一個十分重要的系統(tǒng)，其根本任務(wù)就是保證人的健康和安全。生活中，一旦自身的“免疫系統(tǒng)”不能正常工作并有效發(fā)揮作用，也就談不上預(yù)防、抵御病害的發(fā)展和有效地保護(hù)自己的身體。盡管國家與人本身的差別很大，但國家照樣要求有一個“免疫系統(tǒng)”來保護(hù)它的健康、安全?？梢哉f，如果沒有這樣的“免疫系統(tǒng)”，一個國家的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會面臨諸多困難，甚至陷入停頓。相比較而言，首先，由于審計(jì)機(jī)關(guān)具有“保護(hù)”和“監(jiān)督”國民經(jīng)濟(jì)健康、有序和可持續(xù)發(fā)展的重要職資和義務(wù)；由于審計(jì)機(jī)關(guān)能對財政、財務(wù)收支的真實(shí)性、合法性、效益性進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督并進(jìn)而揭露出社會經(jīng)濟(jì)活動中的相關(guān)弄虛作假、損失浪費(fèi)、徇私舞弊等問題并進(jìn)而最終“清除”影響國家經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)中的不合理、不合法的成分；由于審計(jì)機(jī)關(guān)作為一個“免疫系統(tǒng)”，既能夠最早地感受到“病害”侵蝕的風(fēng)險并進(jìn)而運(yùn)用法定權(quán)限去抵御和查處這些“病害”，同時也能及時建議政府或相關(guān)的權(quán)力機(jī)關(guān)運(yùn)用各種資源去消滅這些“病害”和彌補(bǔ)制度的缺陷，以保護(hù)國家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的安全：由于審計(jì)機(jī)關(guān)既要關(guān)注政府管理中存在的深層次矛盾和體制性障礙以推動行政管理體制改革，同時又要關(guān)注因決策失誤和管理不善造成損失浪費(fèi)的問題以推動政府管理創(chuàng)新；由于審計(jì)機(jī)關(guān)必須要以批判的眼光、批判的態(tài)度去審查每個項(xiàng)目、每個事項(xiàng)和每筆資金，因而，總體上看，審計(jì)本質(zhì)上就是一個國家經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”，這個系統(tǒng)本身就具有保護(hù)、清除、修補(bǔ)和建設(shè)等方面的功能。

　　事實(shí)上，審計(jì)作為國家經(jīng)濟(jì)社會的免疫系統(tǒng)的功能，轉(zhuǎn)換一個角度來看，其實(shí)還可以被理解為審計(jì)的批評性和建設(shè)性作用。不僅如此，考慮到“免疫”是主動的、積極的，其發(fā)揮作用的方式主要有預(yù)防、提示和抵御三種（其中預(yù)防是第一位的），因此，審計(jì)要在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮更重要的作用，也照樣需要突出發(fā)揮好自身的預(yù)防性作用。這一點(diǎn)也正如劉家義審計(jì)長所指出的那樣，審計(jì)作為國家的“免疫系統(tǒng)”，有責(zé)任更早地感受風(fēng)險、有責(zé)任更準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)問題、有責(zé)任提出調(diào)動國家資源和能力去解決問題和抵御“病害”的建議、有責(zé)任在永不停息地抵御一時一事單個“病害”的同時，促使其健全機(jī)能和改善機(jī)制。顯然，審計(jì)作為國家經(jīng)濟(jì)社會的免疫系統(tǒng)，不僅客觀上要求審計(jì)自身必須是一個完整、科學(xué)的系統(tǒng)，而且也還應(yīng)當(dāng)是審計(jì)法規(guī)制度、審計(jì)機(jī)構(gòu)與組織、審計(jì)人員、審計(jì)方法與技術(shù)等要件的協(xié)調(diào)組合。

　　二、加強(qiáng)金融系統(tǒng)免疫功能建設(shè)的重要性

　　正如筆者在前面所分析的那樣。一方面，金融在國家經(jīng)濟(jì)體系運(yùn)轉(zhuǎn)中發(fā)揮著“經(jīng)濟(jì)心臟”的功能；另一方面，實(shí)踐中，由于金融業(yè)本身又屬高風(fēng)險行業(yè)，再加上作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)核心，金融風(fēng)險往往又極易給社會經(jīng)濟(jì)秩序帶來難以彌補(bǔ)的損害：一家金融機(jī)構(gòu)發(fā)生的風(fēng)險所帶來的后果，往往超過對其自身的影響；金融機(jī)構(gòu)在具體的金融交易活動中出現(xiàn)的風(fēng)險，有可能對該金融機(jī)構(gòu)的生存構(gòu)成威脅；具體的一家金融機(jī)構(gòu)因經(jīng)營不善而出現(xiàn)危機(jī)，有可能對整個金融體系的穩(wěn)健運(yùn)行構(gòu)成威脅；一旦發(fā)生系統(tǒng)風(fēng)險，金融體系運(yùn)轉(zhuǎn)失靈，必然會導(dǎo)致全社會經(jīng)濟(jì)秩序的混亂，甚至引發(fā)嚴(yán)重的政治危機(jī)。既然實(shí)踐中金融風(fēng)險的產(chǎn)生有可能給整個國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會穩(wěn)定帶來極大沖擊，因而實(shí)踐中借助于金融審計(jì)“免疫系統(tǒng)”的構(gòu)建來有效地規(guī)避和降低金融行業(yè)的風(fēng)險，是當(dāng)前迫切需要解決的重大問題。

　　與其他行業(yè)發(fā)展的風(fēng)險相比，金融行業(yè)的風(fēng)險有著自身的特性：

　?。ㄒ唬┙鹑谛袠I(yè)的風(fēng)險具有易發(fā)性

　　實(shí)踐中，金融系統(tǒng)運(yùn)行的發(fā)展?fàn)顩r不僅與金融企業(yè)自身經(jīng)營管理能力有關(guān)，且還要受到經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、社會信用、政府行為、社會心理等其他諸多方面的因素影響。事實(shí)上，在開放性的金融政策下，現(xiàn)階段影響金融業(yè)穩(wěn)定和發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境日益復(fù)雜，不確定、不可控的風(fēng)險因素不斷增多，加之大量金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)的涌現(xiàn)在一定程度上增加了金融運(yùn)行的風(fēng)險點(diǎn)，我國金融業(yè)現(xiàn)又正處于改革發(fā)展的初級階段，內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)和外部監(jiān)管體系不完備、風(fēng)險管控能力弱，以致于相比較而言，目前我國金融風(fēng)險易發(fā)的可能性也相當(dāng)大。

　?。ǘ┙鹑谛袠I(yè)風(fēng)險具有傳染性

　　現(xiàn)代金融系統(tǒng)不僅內(nèi)部機(jī)構(gòu)之間、業(yè)務(wù)之間高度交融和關(guān)聯(lián)。而且由于大量的金融產(chǎn)品已廣泛擴(kuò)散滲透到了社會經(jīng)濟(jì)體系中的各行各業(yè)，以致于往往一個金融風(fēng)險事件、一個金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營失敗都有可能造成其他金融機(jī)構(gòu)和其他行業(yè)投資者的連鎖損失或破產(chǎn)倒閉，從而傳染成為整個經(jīng)濟(jì)體系的系統(tǒng)性風(fēng)險。另外，信息不對稱也將會促使部分金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險被誤認(rèn)為整個金融系統(tǒng)出現(xiàn)問題，從而引發(fā)社會恐慌，傳染成信用危機(jī)，引起資金大規(guī)模的無序流動，最終有可能誘導(dǎo)出更大的金融和經(jīng)濟(jì)危機(jī)。

　?。ㄈ┙鹑谛袠I(yè)風(fēng)險具有致命性

　　事實(shí)上，金融產(chǎn)品的廣泛擴(kuò)散性和金融風(fēng)險的快速傳染性，便極易使金融市場中眾多的投資者出現(xiàn)“一榮俱榮，～損俱損”的投資后果，再加上金融杠桿原理的倍數(shù)擴(kuò)散效應(yīng)，實(shí)踐中，金融風(fēng)險和危機(jī)一旦形成和擴(kuò)散，就又難于立即控制和消除，往往產(chǎn)生大范圍的慘重?fù)p失，以致于多年聚集的社會財富頃刻間蒸發(fā)殆盡。而且，國民對金融信心的喪失，最終也極易給以信用為基礎(chǔ)的金融業(yè)及其支持的實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成致命性的打擊，需要很長時間才能恢復(fù)和痊愈。

　　對于人體而言，防止具有易發(fā)性、傳染性和致命性特點(diǎn)的病灶對生命健康的威脅，提高免疫能力是唯一可選的有效辦法?；谕瑯拥牡览恚鹑跇I(yè)為避免上述種種具有特性的風(fēng)險，也需要我們在實(shí)踐中重視和加強(qiáng)金融系統(tǒng)免疫體系的建設(shè)。換句話說，只有提高對金融行業(yè)風(fēng)險的預(yù)警、預(yù)防能力和及時消除風(fēng)險根源，才是維護(hù)金融系統(tǒng)安全、穩(wěn)定和健康發(fā)展的必然選擇和根本之舉。

　　三、國家審計(jì)具有發(fā)揮金融系統(tǒng)免疫功能的優(yōu)勢條件

　　目前，盡管對我國金融業(yè)進(jìn)行業(yè)務(wù)監(jiān)管，具有防范金融風(fēng)險、維護(hù)金融安全職能的主要是人民銀行、銀監(jiān)會、保監(jiān)會、證監(jiān)會等金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)，但與其他監(jiān)管部門相比，國家審計(jì)機(jī)關(guān)具有發(fā)揮金融系統(tǒng)免疫功能的優(yōu)勢條件：

　?。ㄒ唬徲?jì)監(jiān)督的獨(dú)立性

　　金融風(fēng)險的產(chǎn)生既有可能與金融企業(yè)本身的經(jīng)營管理失敗、金融行業(yè)整體惡劣市場環(huán)境等客觀因素有關(guān)。也有可能與金融監(jiān)管制度缺陷、失靈和金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)的失職有關(guān)。既然如此，作為金融體系一部分的金融監(jiān)管者，不可能對金融監(jiān)管問題及由此產(chǎn)生的金融風(fēng)險進(jìn)行徹底和全面的反映、處理、責(zé)任追究，也不可能提出有可能觸犯自身權(quán)利的改革建議。相比較而言，審計(jì)機(jī)關(guān)獨(dú)立存在于金融系統(tǒng)外部，與金融風(fēng)險的發(fā)生沒有直接的責(zé)任關(guān)系，就能夠客觀、公正地行使審計(jì)監(jiān)督職權(quán)、全面深入反映和揭露金融行業(yè)風(fēng)險問題以及獨(dú)立提出金融改革建議。顯然，在防范金融風(fēng)險方面，金融審計(jì)更能發(fā)揮不可替代的作用。

　?。ǘ徲?jì)監(jiān)督的全面性

　　目前，我國金融業(yè)實(shí)行“分業(yè)經(jīng)營、分業(yè)監(jiān)管”的模式，根據(jù)法律授權(quán)和功能定位，人民銀行制定和執(zhí)行貨幣政策，防范宏觀金融風(fēng)險；銀監(jiān)會、保監(jiān)會、證監(jiān)會各自分別對銀行、保險、證券業(yè)進(jìn)行具體業(yè)務(wù)監(jiān)管，而財政、稅務(wù)等部門僅在自身管轄權(quán)限內(nèi)進(jìn)行專項(xiàng)事項(xiàng)檢查。相比較而言，只有政府金融審計(jì)才能夠?qū)鹑谙到y(tǒng)進(jìn)行全行業(yè)、全業(yè)務(wù)范疇的專門經(jīng)濟(jì)監(jiān)督，能夠從全面、系統(tǒng)和聯(lián)系的角度去監(jiān)督、發(fā)現(xiàn)、預(yù)警風(fēng)險。同時，其所提出的防范、化解金融風(fēng)險的意見才更加具有針對性、周密性和有效性。事實(shí)上，除了對金融企業(yè)進(jìn)行微觀層面的審計(jì)監(jiān)督外，政府金融審計(jì)內(nèi)容還可涉及金融監(jiān)管部門的職責(zé)履行情況、金融監(jiān)管機(jī)制的有效性和健全性等宏觀層面，因此對金融業(yè)進(jìn)行全面性審計(jì)監(jiān)督，為金融審計(jì)奠定了全方位的防范金融風(fēng)險的平臺優(yōu)勢。

　　（三）審計(jì)監(jiān)督的專業(yè)性

　　大規(guī)模金融危機(jī)往往是由于處于萌芽狀態(tài)的風(fēng)險源沒有得到及時發(fā)現(xiàn)或者被人為隱蔽，經(jīng)過不斷傳染、累積后釋放產(chǎn)生的，因此及時發(fā)現(xiàn)金融領(lǐng)域中存在的潛在性、苗頭性、傾向性的問題是消除和化解金融風(fēng)險的關(guān)鍵。而這恰恰需要依賴及時、準(zhǔn)確地獲取能反映金融企業(yè)和金融行業(yè)真實(shí)的經(jīng)營、發(fā)展?fàn)顩r的基礎(chǔ)資料和會計(jì)信息，并對此進(jìn)行專業(yè)性的審計(jì)驗(yàn)證和科學(xué)的分析比較。相較于金融監(jiān)管部門，由于政府金融審計(jì)具有會計(jì)專業(yè)背景和審計(jì)職業(yè)優(yōu)勢，同時又能及時、全面地獲取并有效地驗(yàn)證和分析金融部門的會計(jì)信息，因而也就能更準(zhǔn)確、更直接地發(fā)現(xiàn)金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營問題和金融行業(yè)的風(fēng)險所在。

　?。ㄋ模徲?jì)監(jiān)督的延伸性

　　根據(jù)審計(jì)法的規(guī)定，國家審計(jì)不僅可以對金融企業(yè)、金融監(jiān)管部門進(jìn)行審計(jì)以及對金融管理體制的改革和發(fā)展提出建議，而且還可以利用法律賦予的權(quán)力，對與金融密切相關(guān)的其他行業(yè)、其他企業(yè)進(jìn)行延伸調(diào)查與審計(jì)。顯然，這一點(diǎn)是銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會和金融企業(yè)內(nèi)部稽核所不具備的。

　　四、構(gòu)建金融審計(jì)“免疫功能”的主要途徑

　　考慮到現(xiàn)階段金融業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展所具有的重要意義；考慮到金融行業(yè)風(fēng)險的廣泛存在性及其巨大的社會影響力；考慮到國家金融審計(jì)在監(jiān)管和規(guī)避金融風(fēng)險方面所具有的強(qiáng)大優(yōu)勢，實(shí)踐中，為切實(shí)有效地規(guī)避金融風(fēng)險并進(jìn)而促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，我國有必要及時地構(gòu)建起具有強(qiáng)大生命力和可操作性的國家金融審計(jì)的“免疫系統(tǒng)”。為此，可采取如下應(yīng)對措施：

　　（一）堅(jiān)持全面審計(jì)，力爭突出重點(diǎn)，強(qiáng)化金融領(lǐng)域的大要案意識，切實(shí)發(fā)揮金融審計(jì)“眼睛”的作用

　　目前，我國經(jīng)濟(jì)處于轉(zhuǎn)軌時期，違法違規(guī)問題在相當(dāng)長的一段時間將繼續(xù)存在，尤其在金融領(lǐng)域情況更是如此。在現(xiàn)階段我國“分業(yè)經(jīng)營、分業(yè)監(jiān)管”的金融監(jiān)督體制下，在審計(jì)資源有限的條件下，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)通過提高效率、整合資源、突出重點(diǎn)來有效地發(fā)揮出自身的“眼睛”作用。為此，金融審計(jì)在把握總體情況的基礎(chǔ)上，應(yīng)選擇重點(diǎn)問題、要害問題、敏感問題進(jìn)行審計(jì)調(diào)查，著力揭露突出的問題、重大風(fēng)險以及相關(guān)的傾向性、普遍性問題。實(shí)踐證明，將發(fā)現(xiàn)大要案線索作為審計(jì)的突破口，是現(xiàn)階段發(fā)揮“眼睛”作用的有效方式。

　　（二）積極實(shí)施“以總行審計(jì)為龍頭、以銀行客戶為中心、以資金流為導(dǎo)向”的審計(jì)組織方式，嘗試“統(tǒng)一組織、集中審計(jì)、突出重點(diǎn)、聯(lián)網(wǎng)運(yùn)作、科學(xué)管理”的審計(jì)管理模式

　　為此，實(shí)踐中又可在如下幾方面進(jìn)行努力：1、在組織方式上，繼續(xù)加大“五統(tǒng)一”力度和適應(yīng)信息化發(fā)展的客觀要求。積極組建一支數(shù)據(jù)分析專業(yè)化隊(duì)伍，通過集中分析電子數(shù)據(jù)，準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)風(fēng)險地區(qū)、風(fēng)險機(jī)構(gòu)、風(fēng)險業(yè)務(wù)、風(fēng)險資金，及時揭露金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營管理中存在的風(fēng)險隱患。2、改變目前“一年審一家，一審管幾年”的方式，在年度計(jì)劃管理上，可以考慮圍繞黨和政府的中心工作，圍繞宏觀調(diào)控，圍繞金融業(yè)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，圍繞金融領(lǐng)域存在的傾向性、重要性問題，統(tǒng)一組織對數(shù)家金融機(jī)構(gòu)同時開展專項(xiàng)審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查。3、充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)在金融審計(jì)的作用。近期，可以通過審計(jì)組之間的聯(lián)網(wǎng)，加強(qiáng)上下協(xié)同作戰(zhàn)的能力，強(qiáng)化扁平化管理：按照審計(jì)署審計(jì)質(zhì)量控制100條所規(guī)定的質(zhì)量控制流程建立項(xiàng)目管理平臺，實(shí)施科學(xué)的審計(jì)項(xiàng)目管理，提高審計(jì)質(zhì)量；盡快建立和完善“以客戶為中心，以資金流為導(dǎo)向”的商業(yè)銀行審計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，進(jìn)一步規(guī)范信息化審計(jì)方式。同時，以系統(tǒng)論為指導(dǎo)，以內(nèi)控制度為導(dǎo)向，積極探索風(fēng)險審計(jì)方法。

　?。ㄈI(yè)的會計(jì)、審計(jì)、金融、信息技術(shù)知識與研究金融犯罪機(jī)理和特點(diǎn)結(jié)合起來

　　找準(zhǔn)金融犯罪易發(fā)環(huán)節(jié)、高發(fā)領(lǐng)域和基本規(guī)律，探究和弄清金融犯罪主要形式和采用的技術(shù)手段，為審計(jì)打擊金融犯罪找準(zhǔn)精確方向、提供有效手段，真正做到“魔高一尺，道高一丈”。同時，積極加強(qiáng)與金融監(jiān)管部門、紀(jì)檢司法部門、財政稅務(wù)部門等其他監(jiān)管機(jī)構(gòu)的溝通、交流，形成專業(yè)互補(bǔ)優(yōu)勢和信息線索共享機(jī)制，建立并有效利用打擊金融犯罪的協(xié)調(diào)合作平臺。形成打擊金融犯罪、維護(hù)金融安全的合力，提升和整合金融系統(tǒng)的免疫能力和效果。

　　（四）從加強(qiáng)金融監(jiān)管和防范金融風(fēng)險出發(fā)，樹立全新的監(jiān)督理念

　　金融審計(jì)要在防范金融風(fēng)險中發(fā)揮作用，首先必須樹立全新的監(jiān)督理念并進(jìn)而實(shí)現(xiàn)以下三個方面的轉(zhuǎn)變。1、要實(shí)現(xiàn)從合規(guī)性監(jiān)督向風(fēng)險性監(jiān)督的轉(zhuǎn)變。目前，金融審計(jì)監(jiān)督主要還是合規(guī)性監(jiān)督。應(yīng)該說，這種監(jiān)督模式不僅目標(biāo)不夠明確，而且也不利于有效地揭示金融風(fēng)險。2、要實(shí)現(xiàn)從事后監(jiān)督向事中、事前監(jiān)督的轉(zhuǎn)變。為此，實(shí)踐中金融審計(jì)應(yīng)該探索變被動為主動的方式方法，進(jìn)行事中和事前的監(jiān)督，防患于未然，提高監(jiān)督效能。3、要實(shí)現(xiàn)從突擊性監(jiān)督向經(jīng)常性監(jiān)督的轉(zhuǎn)變。金融審計(jì)的大部分項(xiàng)目是針對某一法人單位全系統(tǒng)各個層面的機(jī)構(gòu)，或是某一類別的所有法人單位及其所轄機(jī)構(gòu)。這樣的項(xiàng)目需要花費(fèi)大量的人力和時間，而且受到時間和地域的限制，一個年度實(shí)施不了幾個項(xiàng)目，審計(jì)的覆蓋面有限。審計(jì)成本較高，審計(jì)效益較差。然而，實(shí)踐中一旦以信息網(wǎng)絡(luò)的方法實(shí)施監(jiān)督，則不僅可以實(shí)施經(jīng)常性監(jiān)督。且也能大大降低審計(jì)成本和提高工作效率。當(dāng)然，要想實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，需更多地依賴于審計(jì)內(nèi)部與外部條件的根本改善。

　?。ㄎ澹┲ν晟菩袠I(yè)內(nèi)審計(jì)信息的分析、評價體系

　　探索在金融行業(yè)內(nèi)部建立審計(jì)項(xiàng)目后評估制度，提升行業(yè)內(nèi)審計(jì)影響力。重點(diǎn)對審計(jì)獲取的會計(jì)和有關(guān)經(jīng)濟(jì)信息結(jié)合經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)形勢和有關(guān)情況進(jìn)行行業(yè)內(nèi)區(qū)域性、綜合性分析評價，提出對策建議，將綜合信息情況和對策建議報告決策層，促進(jìn)金融行業(yè)穩(wěn)步、健康發(fā)展。

　　五、結(jié)束語

　　現(xiàn)階段。金融審計(jì)作為金融行業(yè)的“免疫系統(tǒng)”，有責(zé)任更早地感受金融風(fēng)險，有責(zé)任更準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)行業(yè)運(yùn)行過程中出現(xiàn)的問題，更有責(zé)任提出解決問題、抵御風(fēng)險的建議，促進(jìn)建立健全富有活力的金融體制和運(yùn)行機(jī)制?？茖W(xué)地構(gòu)建金融審計(jì)“免疫系統(tǒng)”、規(guī)避金融行業(yè)風(fēng)險任重而道遠(yuǎn)。

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