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開發(fā)者:北京正保會(huì)計(jì)科技有限公司
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【摘要】 會(huì)計(jì)信息化大大提高了會(huì)計(jì)信息處理的速度和準(zhǔn)確性,為用戶提供了及時(shí)、準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)信息,是會(huì)計(jì)發(fā)展史上的一次飛躍。但這個(gè)飛躍也給傳統(tǒng)審計(jì)工作帶來了很大的影響。
【關(guān)鍵詞】 會(huì)計(jì)信息化;內(nèi)部控制;輔助審計(jì);風(fēng)險(xiǎn)
計(jì)算機(jī)技術(shù)特別是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在會(huì)計(jì)領(lǐng)域的深入應(yīng)用,使傳統(tǒng)的手工會(huì)計(jì)正逐步被以計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用為特點(diǎn)的信息化會(huì)計(jì)所取代。信息化會(huì)計(jì)是以計(jì)算機(jī)為主要信息處理手段的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)。該系統(tǒng)是由人員、計(jì)算機(jī)硬件、計(jì)算機(jī)軟件、相關(guān)的信息資料文件和會(huì)計(jì)規(guī)范等基本要素組成,是一個(gè)人機(jī)結(jié)合的系統(tǒng)。它的產(chǎn)生和發(fā)展對(duì)傳統(tǒng)審計(jì)帶來了很大的沖擊,歸納起來,會(huì)計(jì)信息化對(duì)傳統(tǒng)審計(jì)的影響主要反映在以下幾個(gè)方面:
一、審計(jì)線索的變化
審計(jì)線索對(duì)審計(jì)來說是極為重要的。由于會(huì)計(jì)信息處理的電算化,審計(jì)線索發(fā)生了很大的變化。在手工會(huì)計(jì)系統(tǒng)中,憑證、賬薄及會(huì)計(jì)報(bào)表等各種審計(jì)資料都是按照一定的標(biāo)準(zhǔn)填寫與登記,整個(gè)財(cái)務(wù)處理過程由不同職責(zé)分工的人員共同完成,并有經(jīng)手人簽字,整個(gè)過程都會(huì)留下可見的文字、數(shù)字記錄,審計(jì)線索十分清楚,審計(jì)人員完全可以根據(jù)需要跟蹤審計(jì)線索,進(jìn)行順查、逆查或抽查。企事業(yè)單位一旦實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息化,手工會(huì)計(jì)系統(tǒng)中的審計(jì)線索在信息化條件下可能會(huì)中斷甚至?xí)В瑐鹘y(tǒng)的審計(jì)方法對(duì)信息化會(huì)計(jì)主體已不完全適用。在會(huì)計(jì)信息化環(huán)境下,從原始數(shù)據(jù)進(jìn)入計(jì)算機(jī),到最終財(cái)務(wù)報(bào)表的輸出,這中間的全部處理都集中由計(jì)算機(jī)程序指令完成,各項(xiàng)處理再?zèng)]有直接的責(zé)任人;信息化條件下,代替紙性的憑證、賬薄和報(bào)表的是存有會(huì)計(jì)信息的磁性數(shù)據(jù)文件,這些磁性介質(zhì)上的信息是以機(jī)器可讀的形式存在的,不再是肉眼所能識(shí)別的,可能被篡改而不會(huì)留下痕跡,有些還可能只是暫存的。如果會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí)考慮不周,可能到審計(jì)時(shí)只會(huì)發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)處理的結(jié)果而不能追索其來源。為了能夠有效地審計(jì)信息化會(huì)計(jì)主體,在會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和開發(fā)階段必須注意到審計(jì)的要求,使系統(tǒng)在處理時(shí)能留下追索的審計(jì)線索,以便審計(jì)人員能順利完成審計(jì)任務(wù)。例如:要留下每筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的詳細(xì)記錄,而不能只留下更新后的當(dāng)前余額;加強(qiáng)系統(tǒng)的操作日志管理,保存系統(tǒng)的操作記錄;預(yù)留公共數(shù)據(jù)接口,以便審計(jì)抽樣等等。
二、內(nèi)部控制的變化
近代審計(jì)是以系統(tǒng)為基礎(chǔ)的審計(jì),即審計(jì)師要對(duì)會(huì)計(jì)系統(tǒng)的內(nèi)部控制進(jìn)行審查和評(píng)價(jià),以此作為制定審計(jì)方案和決定抽查范圍的依據(jù)。手工會(huì)計(jì)系統(tǒng)下的內(nèi)部控制,一般從摘要內(nèi)容、單價(jià)、數(shù)量、金額、會(huì)計(jì)分錄等項(xiàng)目來審核,賬目的正確性一般從三套賬薄的相互核對(duì)來驗(yàn)證。而在會(huì)計(jì)信息化環(huán)境下,財(cái)務(wù)人員對(duì)處理工作的直接監(jiān)督減少了,原內(nèi)部控制體系難以適應(yīng)這一變化,計(jì)算機(jī)處理數(shù)據(jù)的連貫性和集中性使手工會(huì)計(jì)系統(tǒng)中職責(zé)分工的控制方法失效,數(shù)據(jù)存儲(chǔ)載體的改變使得手工會(huì)計(jì)中的賬薄控制體系也失去作用,傳統(tǒng)的內(nèi)部控制已經(jīng)不能適應(yīng)信息化系統(tǒng)的新特點(diǎn)。為了系統(tǒng)的安全、可靠,也為了系統(tǒng)處理和存儲(chǔ)的會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確、完整,必須考慮會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的特點(diǎn),針對(duì)其固有的風(fēng)險(xiǎn),建立新的內(nèi)部控制。按其內(nèi)容不同可分為一般控制和應(yīng)用控制兩大類。一般控制是指任何會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)普遍適用、為系統(tǒng)的安全可靠而對(duì)系統(tǒng)構(gòu)成要素及環(huán)境實(shí)施的控制。它具體包含:組織控制、操作控制、安全控制、系統(tǒng)開發(fā)與發(fā)展控制(授權(quán)和領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可控制、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化控制、人員結(jié)構(gòu)控制、系統(tǒng)轉(zhuǎn)換控制、程序修改控制等)、內(nèi)部審計(jì)等。應(yīng)用控制是指企業(yè)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)運(yùn)行過程中的經(jīng)常性控制。它具體包含:業(yè)務(wù)發(fā)生控制、數(shù)據(jù)輸入控制、數(shù)據(jù)通信控制、數(shù)據(jù)處理控制、數(shù)據(jù)輸出控制、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和檢索控制等。上述內(nèi)部控制內(nèi)容中除了會(huì)計(jì)信息化的管理制度和由人工執(zhí)行的一些審核、檢查外,還包括不少建立在系統(tǒng)應(yīng)用程序之中,由計(jì)算機(jī)運(yùn)行時(shí)自動(dòng)執(zhí)行的程序控制。如何識(shí)別、研究、審查和評(píng)價(jià)這些新的內(nèi)部控制,尤其是程序化的內(nèi)部控制,是會(huì)計(jì)信息化給審計(jì)提出的一個(gè)新課題。在會(huì)計(jì)信息化條件下,由于內(nèi)部控制的變化,審計(jì)人員必須研究會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)的內(nèi)部控制,掌握其審查方法。對(duì)程序控制,審計(jì)人員要利用計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)技術(shù)進(jìn)行審計(jì),對(duì)于被審會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)內(nèi)部控制的薄弱環(huán)節(jié),審計(jì)人員應(yīng)能評(píng)估其對(duì)系統(tǒng)提供的會(huì)計(jì)信息可靠性的影響,并能向被審單位提出改進(jìn)的建議。
三、審計(jì)內(nèi)容的變化
在會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)中,由于會(huì)計(jì)事項(xiàng)由計(jì)算機(jī)按程序自動(dòng)進(jìn)行處理,諸如手工會(huì)計(jì)中因疏忽大意而引起的計(jì)算或過賬之類的錯(cuò)誤幾乎不會(huì)發(fā)生。但系統(tǒng)的應(yīng)用程序若有錯(cuò)誤或被人非法篡改,則計(jì)算機(jī)只會(huì)按程序以同樣錯(cuò)誤的方法處理所有有關(guān)的會(huì)計(jì)事項(xiàng),錯(cuò)誤的后果是不堪設(shè)想的。會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)的應(yīng)用程序也可能被輸入一個(gè)非法的舞弊程序,不法分子可以利用這些舞弊程序大量侵吞國(guó)家或企業(yè)的財(cái)物。會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)的特點(diǎn)及其固有的風(fēng)險(xiǎn),決定了在信息化條件下審計(jì)的內(nèi)容應(yīng)包括對(duì)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的處理和控制功能進(jìn)行審查,此項(xiàng)內(nèi)容是手工會(huì)計(jì)情況下所沒有的。在會(huì)計(jì)信息化條件下,審計(jì)人員要花費(fèi)較多的時(shí)間和精力來了解和審查計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的功能,以證實(shí)其處理的合法性、正確性和完整性;證實(shí)系統(tǒng)的安全性、可靠性。對(duì)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)本身的審查,要求審計(jì)人員具有計(jì)算機(jī)及信息化會(huì)計(jì)的知識(shí)和技能。當(dāng)一個(gè)系統(tǒng)已經(jīng)完成并投入使用后,要對(duì)它進(jìn)行改進(jìn),這比在系統(tǒng)設(shè)計(jì)、開發(fā)階段進(jìn)行困難得多,代價(jià)也要昂貴得多。因此,除了要對(duì)投入使用后的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)進(jìn)行事后審計(jì)外,應(yīng)提倡在會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、開發(fā)階段,審計(jì)人員要對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行事前和事中審計(jì)。會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)開發(fā)應(yīng)有審計(jì)人員參加。在系統(tǒng)開發(fā)的各個(gè)階段審計(jì)人員應(yīng)注意審查和考核下列問題: 1.系統(tǒng)的功能是否恰當(dāng)、完備,是否符合財(cái)政部頒布的《會(huì)計(jì)核算軟件基本功能規(guī)范》中的相關(guān)要求,能否滿足用戶核算和管理的要求;2.系統(tǒng)的數(shù)據(jù)流程、處理方法是否符合會(huì)計(jì)制度、法規(guī)、法令和財(cái)經(jīng)紀(jì)律;3.系統(tǒng)是否建立了恰當(dāng)?shù)某绦蚩刂?,以防止或及時(shí)發(fā)現(xiàn)無意的差錯(cuò)或有意的舞弊;4.系統(tǒng)是否保留了充分的審計(jì)線索,能否為日后順利開展審計(jì)提供必要的條件;5.系統(tǒng)的安全保密措施和管理制度是否健全、有效,能否為系統(tǒng)日后安全可靠的運(yùn)行提供保證;6.系統(tǒng)是否預(yù)留了公共數(shù)據(jù)接口,以便審計(jì)抽樣;7.在整個(gè)設(shè)計(jì)和開發(fā)過程中是否遵守執(zhí)行了系統(tǒng)的開發(fā)控制。審計(jì)人員還應(yīng)參加電算化會(huì)計(jì)系統(tǒng)的調(diào)試、檢測(cè)和驗(yàn)收工作,盡可能及時(shí)發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)的問題,及時(shí)提出改進(jìn)的建議。
四、審計(jì)技術(shù)的改變
會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)是企業(yè)管理信息系統(tǒng)的一個(gè)子系統(tǒng),專門用于企事業(yè)單位處理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),收集、存儲(chǔ)、傳輸和加工各種會(huì)計(jì)數(shù)據(jù),輸出會(huì)計(jì)信息,并將其反饋給各有關(guān)部門,為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和決策活動(dòng)提供幫助,為投資人、債權(quán)人、政府等部門提供財(cái)務(wù)信息的系統(tǒng)。在手工會(huì)計(jì)的條件下,審計(jì)可根據(jù)具體情況對(duì)會(huì)計(jì)資料進(jìn)行順查、逆查或抽查。審查一般采用審閱、核對(duì)、分析、比較、調(diào)查和證實(shí)等方法。這些審查工作基本都是由人工完成的。在會(huì)計(jì)信息化條件下,由于審計(jì)線索、內(nèi)部控制和審計(jì)內(nèi)容的改變,決定了審計(jì)技術(shù)也要有相應(yīng)的變化。例 如,傳統(tǒng)的記賬方法是每登記一筆賬,便可以從賬面上看到相應(yīng)一筆記錄,而電子計(jì)算機(jī)卻不能每登記一筆記錄就打印一筆記錄供工作人員閱讀,一般是經(jīng)過一個(gè)階段,于一個(gè)月或一年打印一次。平時(shí),記錄輸入到計(jì)算機(jī)以后,在尚未打印以前,若想看這些記錄,只能憑借機(jī)器閱讀,倘若想同時(shí)在幾筆記錄中對(duì)照查看,則很難做到。這樣一來,審查取證的方法、對(duì)證據(jù)進(jìn)行檢驗(yàn)和審核的方法必須相應(yīng)的改變。雖然,在會(huì)計(jì)信息條件下,人工的各種審查技術(shù)仍是有效的、重要的,但計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)技術(shù)可能是效率更高,甚至是必不可少的審計(jì)技術(shù)。在會(huì)計(jì)信息化條件下,由于會(huì)計(jì)信息存儲(chǔ)電磁化而使審計(jì)線索改變,審計(jì)人員可能不得不使用計(jì)算機(jī)跟蹤磁性的審計(jì)線索。即使在系統(tǒng)打印輸出了全部紙性的憑證、賬薄和報(bào)表后,審計(jì)人員仍可以用手工審查的方法進(jìn)行跟蹤審查。由于磁性憑證、賬薄、報(bào)表文件的存在和計(jì)算機(jī)處理的快速準(zhǔn)確,利用計(jì)算機(jī)可以更快速,更有效地對(duì)這些電子賬進(jìn)行抽樣、審閱、核對(duì)、分析、比較和計(jì)算。計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)技術(shù)的采用可有效地提高審計(jì)效率、擴(kuò)大審計(jì)范圍、提高審計(jì)質(zhì)量、降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。在會(huì)計(jì)信息化條件下,一項(xiàng)重要的審計(jì)內(nèi)容是對(duì)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的處理和控制功能進(jìn)行審查。對(duì)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)處理和控制功能的審計(jì),主要是靠運(yùn)行計(jì)算機(jī)系統(tǒng),采用計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)技術(shù)。所謂計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)就是把計(jì)算機(jī)作為一種工具,利用計(jì)算機(jī)的先進(jìn)技術(shù),輔助審計(jì)人員完成各種審計(jì)工作。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)和會(huì)計(jì)信息化的發(fā)展,計(jì)算機(jī)必將成為審計(jì)人員的重要工具,計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)技術(shù)也將成為審計(jì)中不可缺少的審計(jì)技術(shù)。
五、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)需重新評(píng)估
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是企業(yè)及時(shí)識(shí)別、系統(tǒng)分析經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中與實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制目標(biāo)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn),合理確定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略(《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》第五條)。審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的存在可能導(dǎo)致信息使用者的錯(cuò)誤決策,進(jìn)而會(huì)引發(fā)審計(jì)人員的法律責(zé)任承擔(dān)問題。在會(huì)計(jì)信息化環(huán)境下,傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)崗位職責(zé)被打破,內(nèi)部控制制度發(fā)生了變化,安全已不是企業(yè)內(nèi)部所能完全控制的。以數(shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ)的實(shí)時(shí)審計(jì)發(fā)展使審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)中包含的固有風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)、檢查風(fēng)險(xiǎn)日益復(fù)雜化。由于會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)處理的信息化,在計(jì)算機(jī)輔助系統(tǒng)的控制下,固有風(fēng)險(xiǎn)基本得到控制。但是由于網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)模式的開放性和會(huì)計(jì)信息資源的共享性,任何信息在理論上都有可能被訪問到。信息化會(huì)計(jì)系統(tǒng)下,會(huì)計(jì)信息通過物理通信線路傳輸存在著很大的安全隱患。例如:網(wǎng)絡(luò)信息來源的多樣性,有可能導(dǎo)致審計(jì)線索的紊亂;網(wǎng)絡(luò)信息很有可能在傳輸過程中被非法攔截或者被人為篡改;網(wǎng)絡(luò)中存在的病毒和網(wǎng)絡(luò)“黑客”的侵襲都可能給網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的信息化會(huì)計(jì)系統(tǒng)帶來危害。因此,控制風(fēng)險(xiǎn)更難確定。在會(huì)計(jì)信息化條件下,會(huì)計(jì)資料是存儲(chǔ)在磁性介質(zhì)上的,修改起來不留痕跡,因此舞弊行為較難發(fā)現(xiàn),從而增加了審計(jì)人員的檢查風(fēng)險(xiǎn)。 審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)固有風(fēng)險(xiǎn)與控制風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行綜合評(píng)估,并以此作為檢查風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估基礎(chǔ)。固有風(fēng)險(xiǎn)與控制風(fēng)險(xiǎn)的綜合水平與審計(jì)人員可接受的檢查風(fēng)險(xiǎn)之間存在著反向的關(guān)系,固有風(fēng)險(xiǎn)與控制風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估水平越高,審計(jì)人員就應(yīng)實(shí)施越詳細(xì)的實(shí)質(zhì)性測(cè)試程序,并著重考慮其性質(zhì)。
六、審計(jì)準(zhǔn)則有待進(jìn)一步完善
在手工審計(jì)工作中,審計(jì)業(yè)界已經(jīng)建立了一套行之有效的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則,如審計(jì)人員標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、審計(jì)報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)道德規(guī)范、審計(jì)效果衡量標(biāo)準(zhǔn)、財(cái)務(wù)審計(jì)準(zhǔn)則、 經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)準(zhǔn)則等等。但在信息化會(huì)計(jì)系統(tǒng)中,審計(jì)線索、審計(jì)內(nèi)容以及審計(jì)方法都受到影響,都相應(yīng)地發(fā)生了改變,手工審計(jì)中所制定的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與審計(jì)準(zhǔn)則也就很難適用,制定有關(guān)計(jì)算機(jī)審計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)也就迫在眉睫。雖然計(jì)算機(jī)審計(jì)并不改變審計(jì)的目標(biāo)和準(zhǔn)則,但是由于實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息化以后,審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)線索發(fā)生了重大變化,審計(jì)的技術(shù)方法和手段也相應(yīng)地需要改變。顯然應(yīng)盡快在原有的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上,建立一系列與新情況相適應(yīng)的新的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則,以規(guī)范計(jì)算機(jī)審計(jì)業(yè)務(wù)的開展,維護(hù)審計(jì)的獨(dú)立性、客觀性和公正性。由于計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)介質(zhì)的磁性化、處理過程的自動(dòng)化,使被審計(jì)系統(tǒng)的可見審計(jì)線索減少,比手工審計(jì)證據(jù)易逝,經(jīng)濟(jì)犯罪更隱蔽,審計(jì)難度和風(fēng)險(xiǎn)更大。顯然,過去手工的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則中部分內(nèi)容已不適應(yīng),而新的程序標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則還沒有出臺(tái),審計(jì)人員整體水平又不高,往往苦于無嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊?guī)程可循,只好憑經(jīng)驗(yàn)各顯神通。因此,在制定標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則時(shí)要在考慮我國(guó)國(guó)情的前提下大力吸收借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。主管財(cái)政部門在評(píng)審某會(huì)計(jì)軟件時(shí),應(yīng)同時(shí)規(guī)范、指定與之相適應(yīng)匹配的審計(jì)軟件;在制定具體準(zhǔn)則時(shí)應(yīng)側(cè)重于對(duì)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)內(nèi)部控制的評(píng)價(jià)、對(duì)審計(jì)人員應(yīng)具備的資格、信息化審計(jì)過程和相關(guān)的審計(jì)技術(shù)以及證據(jù)收集等方面做出規(guī)范;順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì),我國(guó)的電算化審計(jì)準(zhǔn)則還應(yīng)逐步向國(guó)際審計(jì)準(zhǔn)則靠攏,使我國(guó)的審計(jì)工作與國(guó)際審計(jì)工作協(xié)調(diào)一致,更好地為對(duì)外開放服務(wù)。我們?cè)谥贫ㄐ碌暮饬繕?biāo)準(zhǔn)時(shí),除對(duì)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)提出合法合理的標(biāo)準(zhǔn)外,還要對(duì)會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)本身提出一些易于操作的正確的科學(xué)衡量標(biāo)準(zhǔn),以便審計(jì)工作有章可循。筆者認(rèn)為我國(guó)的信息化審計(jì)準(zhǔn)則制定時(shí)應(yīng)著重考慮以下幾方面的內(nèi)容:1.對(duì)電算化系統(tǒng)的要求。包括系統(tǒng)設(shè)計(jì)、開發(fā)、運(yùn)行、維護(hù)等的標(biāo)準(zhǔn),以及相應(yīng)的內(nèi)部控制制度。2.對(duì)審計(jì)業(yè)務(wù)的要求。確定具體的計(jì)算機(jī)審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、審計(jì)過程、審計(jì)效果評(píng)價(jià)指標(biāo)及審計(jì)人員技能水平標(biāo)準(zhǔn)。3.對(duì)計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)技術(shù)的要求。明確利用計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)技術(shù)的步驟、審計(jì)應(yīng)用軟件標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)技術(shù)的可用性和適合的計(jì)算機(jī)設(shè)備。
七、審計(jì)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)亟待更新
會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)審計(jì)的完成,最終取決于人。大力提高審計(jì)質(zhì)量亟需高素質(zhì)新型審計(jì)人才。審計(jì)質(zhì)量是審計(jì)機(jī)關(guān)賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ),是審計(jì)工作的生命線。審計(jì)人才素質(zhì)高,新型審計(jì)人才輩出,審計(jì)質(zhì)量才能提高。特別20世紀(jì)80年代以來,以查賬為主要手段的審計(jì)職業(yè)遇到了來自計(jì)算機(jī)技術(shù)的挑戰(zhàn)。金融、財(cái)政、海關(guān)、稅務(wù)等部門,民航、鐵 道、電力、石化等關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要行業(yè)開始廣泛運(yùn)用計(jì)算機(jī)、數(shù)據(jù)庫(kù)、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代信息技術(shù)進(jìn)行管理,國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息化日益普及。只具有傳統(tǒng)檢查手段的審計(jì)人員,無法揭露信息化條件下的經(jīng)濟(jì)犯罪和會(huì)計(jì)信息失真問題,無法保證審計(jì)質(zhì)量,甚至無法開展現(xiàn)代審計(jì)。李金華審計(jì)長(zhǎng)一再?gòu)?qiáng)調(diào),“計(jì)算機(jī)審計(jì)是一場(chǎng)革命”,“審計(jì)人員不掌握計(jì)算機(jī)技術(shù)就將失去審計(jì)資格”。不懂得計(jì)算機(jī)的審計(jì)人員,會(huì)因?yàn)閷徲?jì)線索的改變而無法跟蹤審計(jì);會(huì)因?yàn)椴欢脮?huì)計(jì)信息系統(tǒng)的特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)而不能識(shí)別和審查其內(nèi)部控制;會(huì)因?yàn)椴欢檬褂糜?jì)算機(jī)而無法對(duì)計(jì)算機(jī)進(jìn)行審計(jì)或利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行審計(jì)。會(huì)計(jì)信息化對(duì)審計(jì)人員提出了更高的要求,為了在會(huì)計(jì)信息化條件下能更好地實(shí)現(xiàn)審計(jì)監(jiān)督的職能,審計(jì)人員不僅要具有豐富的會(huì)計(jì)、審計(jì)等方面的知識(shí)和技能外,還應(yīng)掌握一定的計(jì)算機(jī)知識(shí)和應(yīng)用技術(shù)。目前我國(guó)的審計(jì)隊(duì)伍現(xiàn)狀不容樂觀。素質(zhì)方面主要是知識(shí)老化、專業(yè)結(jié)構(gòu)單一,熟悉會(huì)計(jì)工作的多,精通財(cái)政、金融、工程、法律知識(shí)的少;熟悉具體審計(jì)實(shí)務(wù)的多,掌握宏觀經(jīng)濟(jì)理論和知識(shí)的少;熟悉傳統(tǒng)核算方法的多,掌握會(huì)計(jì)信息化等現(xiàn)代技術(shù)的少。特別是計(jì)算機(jī)專業(yè)人員匱乏,缺乏精通審計(jì)及相關(guān)知識(shí)的新型審計(jì)人才。這些情況,在一定程度上,制約了審計(jì)事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。為此,我們必須加快對(duì)會(huì)計(jì)信息化審計(jì)人員的培養(yǎng),具體可以采取以下措施:一是加強(qiáng)對(duì)在職人員會(huì)計(jì)信息化應(yīng)用水平的培訓(xùn)。二是加快和財(cái)經(jīng)類高校聯(lián)合辦班,專門培養(yǎng)既懂計(jì)算機(jī)又懂會(huì)計(jì)和審計(jì)的復(fù)合型知識(shí)結(jié)構(gòu)的審計(jì)系統(tǒng)開發(fā)人員,擇優(yōu)錄取到審計(jì)隊(duì)伍當(dāng)中,使他們成為電算化審計(jì)的專業(yè)技術(shù)人員。
綜上所述,在會(huì)計(jì)信息化環(huán)境下,傳統(tǒng)的查錯(cuò)糾弊式審計(jì)已經(jīng)越來越不能滿足政府和社會(huì)公眾的要求。審計(jì)對(duì)象信息系統(tǒng)的不斷龐大,對(duì)現(xiàn)代審計(jì)提出了更高的要求,也使得審計(jì)人員對(duì)被審計(jì)對(duì)象的了解必須更加深入、全面。隨著信息時(shí)代的到來,人們對(duì)信息系統(tǒng)的可靠性更加依賴,這種依賴為現(xiàn)代審計(jì)提供了十分廣闊的發(fā)展空間,也代表了審計(jì)未來發(fā)展中的一個(gè)重要方向。
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