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會(huì)計(jì)人員加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)與繼續(xù)教育學(xué)習(xí)研究

2013-09-26 08:59 來(lái)源:葛平

  一、引言

  會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德,是指會(huì)計(jì)人員在會(huì)計(jì)職業(yè)中應(yīng)遵循的、體現(xiàn)會(huì)計(jì)職業(yè)特征的、調(diào)整一定職業(yè)關(guān)系的職業(yè)行為準(zhǔn)則和規(guī)范。職業(yè)道德是從業(yè)人員在進(jìn)行職業(yè)活動(dòng)時(shí)應(yīng)遵循的行為規(guī)范,同時(shí)又是從業(yè)人員對(duì)社會(huì)所應(yīng)承擔(dān)的道德責(zé)任和義務(wù),也是會(huì)計(jì)人員的基本素質(zhì)之一。加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè),是精神領(lǐng)域中一項(xiàng)系統(tǒng)而復(fù)雜的基礎(chǔ)工程,必須持之以恒,一抓到底。

  二、會(huì)計(jì)人員加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)的途徑

  1.深入開展會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育。個(gè)人道德修養(yǎng),一方面依靠自我教育,另一方面還要依靠社會(huì)教育來(lái)強(qiáng)化。目前我國(guó)會(huì)計(jì)職業(yè)道德處于放縱階段,不能指望良好道德在短期內(nèi)能自發(fā)形成,而應(yīng)該下大力氣狠抓落實(shí)會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育。一是要加強(qiáng)從業(yè)人員的法制教育。德治必須與法治聯(lián)系起來(lái),互相促進(jìn)。要定期組織會(huì)計(jì)人員和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)和制度,引導(dǎo)每個(gè)人自覺履行《會(huì)計(jì)法》的各項(xiàng)義務(wù),積極承擔(dān)自己應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任,把權(quán)利和義務(wù)結(jié)合起來(lái),樹立把國(guó)家和人民利益放在首位而又充分尊重會(huì)計(jì)從業(yè)人員合法利益的利益觀。二是要引導(dǎo)會(huì)計(jì)從業(yè)人員自省自律。切實(shí)增強(qiáng)從業(yè)人員自省、自律、自重意識(shí)是培育、提高道德素質(zhì)的重要環(huán)節(jié)。所謂自省、就是每天都要反復(fù)檢查、反省自己的言行,以便發(fā)現(xiàn)違背常理和道德要求之處并及時(shí)糾正;所謂自律,就是在無(wú)人監(jiān)督的情況下,自己的行為也要謹(jǐn)慎檢點(diǎn),防止違背道德的意識(shí)與行為的出現(xiàn)。因此,要引導(dǎo)廣大干部職工自覺接受職業(yè)道德的引導(dǎo)、規(guī)范,自覺檢查自己的言行,思考自己的得與失、對(duì)與錯(cuò),自覺糾正言行偏差,按照會(huì)計(jì)職業(yè)道德要求,逐步完成從自發(fā)到自覺,從外表到內(nèi)心、從被動(dòng)到主動(dòng)、從他律到自律的行為轉(zhuǎn)變,從而使自己的道德修養(yǎng)提高到一個(gè)新境界。

  2.建立一套完整的會(huì)計(jì)職業(yè)道德體系。會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜而開放的系統(tǒng)工程。主要由會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范、會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育、會(huì)計(jì)職業(yè)道德修養(yǎng)、會(huì)計(jì)職業(yè)道德評(píng)價(jià)和懲戒規(guī)范構(gòu)成。會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范是會(huì)計(jì)職業(yè)活動(dòng)中的一種行為準(zhǔn)則和標(biāo)準(zhǔn),是會(huì)計(jì)職業(yè)道德體系的核心。會(huì)計(jì)職業(yè)道德的行為規(guī)范主要包括愛崗敬業(yè)、廉潔自律、誠(chéng)實(shí)守信、堅(jiān)持原則、客觀公正、提高技能和奉獻(xiàn)社會(huì)。會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)要與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)。

  3.凈化會(huì)計(jì)人員環(huán)境。即通過(guò)創(chuàng)造和利用社會(huì)物質(zhì)、精神生活條件以及社會(huì)一切有利資源來(lái)推進(jìn)財(cái)會(huì)人員職業(yè)道德建設(shè)。會(huì)計(jì)人員不僅工作在會(huì)計(jì)領(lǐng)域,更生活在社會(huì)大環(huán)境中,其職業(yè)道德不可避免地要受到社會(huì)各種不良因素的影響和干擾。財(cái)會(huì)人員德治理念的形成與鞏固,很大程度上受制于社會(huì)環(huán)境,而致力于創(chuàng)造和利用優(yōu)良的社會(huì)環(huán)境,就能使財(cái)會(huì)人員從中得到道德情操的陶冶和道德修養(yǎng)的內(nèi)化。我們必須從整個(gè)社會(huì)背景中去認(rèn)識(shí)和解決財(cái)會(huì)人員的職業(yè)道德問(wèn)題,通過(guò)長(zhǎng)期艱苦細(xì)致的工作來(lái)營(yíng)造出良好的社會(huì)環(huán)境。在一個(gè)道德意識(shí)淡薄,公共意識(shí)低下,自我中心突出的社會(huì)環(huán)境下,不可能營(yíng)造出高尚的會(huì)計(jì)職業(yè)道德。凈化環(huán)境,不是光靠會(huì)計(jì)職業(yè)界的努力能做到的,而要依托于社會(huì)各方面的變革與協(xié)調(diào),尤其是應(yīng)與法律、各行各業(yè)的職業(yè)道德同步,才能建設(shè)好會(huì)計(jì)職業(yè)道德。美國(guó)會(huì)計(jì)界認(rèn)為,會(huì)計(jì)職業(yè)道德狀況在很大程度上取決于經(jīng)理職業(yè)道德的高低。一家會(huì)計(jì)公司曾對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)、教育和政府等部門1000位著名人物進(jìn)行調(diào)查顯示:在美國(guó),會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德水準(zhǔn)之高,僅次于神職人員。會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)實(shí)質(zhì)上是向社會(huì)提出了提高道德覺悟、重視道德修養(yǎng)、凈化環(huán)境的基本要求。在加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的今天,各行各業(yè)都應(yīng)自覺提高職業(yè)道德意識(shí),從而營(yíng)造出建設(shè)會(huì)計(jì)職業(yè)道德的和諧環(huán)境。當(dāng)然,我們也不能坐等外部環(huán)境凈化之后,再來(lái)談會(huì)計(jì)職業(yè)道德問(wèn)題,會(huì)計(jì)人員也絕不應(yīng)因環(huán)境差而放棄道德修養(yǎng)。

  4.建立有效的內(nèi)部控制制度和完善會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制!稌(huì)計(jì)法》中詳細(xì)闡述了會(huì)計(jì)監(jiān)督的性質(zhì)、內(nèi)容和方法,充分說(shuō)明了會(huì)計(jì)監(jiān)督的重要性。會(huì)計(jì)監(jiān)督是國(guó)家賦予財(cái)會(huì)人員的光榮職責(zé)。會(huì)計(jì)日常業(yè)務(wù)處理及會(huì)計(jì)檔案管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)努力達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。只有建立健全一個(gè)包含內(nèi)部稽核制度、內(nèi)部牽制制度、內(nèi)部審計(jì)制度等為主要內(nèi)容的、較為完整的企業(yè)內(nèi)控系統(tǒng),才能有效地防止會(huì)計(jì)誠(chéng)信缺失問(wèn)題。同時(shí),還要完善以財(cái)政、稅務(wù)等部門的政府監(jiān)督機(jī)制和以會(huì)計(jì)師事務(wù)所為代表的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。

  5.完善會(huì)計(jì)法規(guī),依法嚴(yán)懲會(huì)計(jì)造假行為。新的《會(huì)計(jì)法》就會(huì)計(jì)違法行為明確了應(yīng)由單位負(fù)責(zé)人負(fù)主要責(zé)任,所以應(yīng)對(duì)嚴(yán)重違反《會(huì)計(jì)法》的企業(yè)進(jìn)行行政處罰,追究主要責(zé)任人的責(zé)任,取消應(yīng)負(fù)主要責(zé)任的會(huì)計(jì)人員的會(huì)計(jì)資格等;并對(duì)造成企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真及有直接責(zé)任的總經(jīng)理、財(cái)務(wù)科長(zhǎng)進(jìn)行行政記過(guò)、警告等處分,對(duì)涉及違法犯罪者移送司法機(jī)關(guān)處理,絕不姑息。盡快建立民事賠償制度,對(duì)參與造假,無(wú)論是公司(投資者或經(jīng)營(yíng)者)、律師,還是評(píng)估師、會(huì)計(jì)師,只要公民的合法利益受到侵害,受害人都可以提起訴訟,要求賠償。

  三、會(huì)計(jì)人員加強(qiáng)繼續(xù)教育學(xué)習(xí)研究

  會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育是對(duì)會(huì)計(jì)人員知識(shí)與技能進(jìn)行更新、補(bǔ)充、拓展和提高,完善其知識(shí)結(jié)構(gòu),提高其業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德水平和創(chuàng)新能力的教育。會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的目標(biāo),是建立結(jié)構(gòu)合理、運(yùn)行規(guī)范、管理嚴(yán)格的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)制,通過(guò)持續(xù)、有針對(duì)性的教育,提升會(huì)計(jì)人員政策、業(yè)務(wù)水平和會(huì)計(jì)操作技能,培養(yǎng)一批具有熟練會(huì)計(jì)操作技能的初級(jí)人才,具有綜合分析和參與決策能力的中級(jí)會(huì)計(jì)人才以及專業(yè)精深、熟悉國(guó)際慣例、符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求、綜合分析和決策能力強(qiáng)的高級(jí)會(huì)計(jì)管理人才。

  1.不斷豐富繼續(xù)教育內(nèi)容。會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育不同于一般的學(xué)歷教育,在培訓(xùn)內(nèi)容安排方面,既要考慮把會(huì)計(jì)專用知識(shí)介紹給廣大的會(huì)計(jì)人員,又要適時(shí)開展會(huì)計(jì)職業(yè)道德宣傳教育,宣傳誠(chéng)信的會(huì)計(jì)理念,做到學(xué)以致用。會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的課程設(shè)置應(yīng)通過(guò)需求調(diào)查等方式收集會(huì)計(jì)人員所需繼續(xù)教育信息,然后統(tǒng)籌安排各類課程。培訓(xùn)內(nèi)容大致分為職業(yè)道德、制度、會(huì)計(jì)、審計(jì)、稅務(wù)、咨詢等。在繼續(xù)教育內(nèi)容選擇上,還要充分考慮會(huì)計(jì)的具體工作差異、會(huì)計(jì)人員層次差異和行業(yè)差異,對(duì)不同層次、不同行業(yè)的會(huì)計(jì)人員應(yīng)設(shè)定不同的繼續(xù)教育內(nèi)容,使每位會(huì)計(jì)人員都能從培訓(xùn)中真正受益。要改進(jìn)培訓(xùn)方式,實(shí)行網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)是會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)的發(fā)展方向,便于反復(fù)學(xué)習(xí)、異地學(xué)習(xí),也可大大節(jié)省會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)的費(fèi)用,其學(xué)員信息、學(xué)習(xí)進(jìn)度、測(cè)試成績(jī)等都可以動(dòng)態(tài)掌握,方便準(zhǔn)確。

  2.加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育師資隊(duì)伍建設(shè)。穩(wěn)定的高水平的師資隊(duì)伍是搞好會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作的基本條件,也是確保培訓(xùn)效果的根本因素。授課師資隊(duì)伍的選拔與培養(yǎng),已成為會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)成功與否的關(guān)鍵。會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育管理部門應(yīng)著力打造一支高水平的師資隊(duì)伍,各地要因地制宜,可從當(dāng)?shù)馗叩仍盒、?huì)計(jì)師事務(wù)所、行業(yè)主管部門以及大企業(yè)選聘既有理論知識(shí)又有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和授課經(jīng)驗(yàn)的財(cái)會(huì)人員擔(dān)任授課教員,給予授課資格證;加強(qiáng)教員的深造學(xué)習(xí)也是提高教員自身素質(zhì)的有效方法,組織教員參加上級(jí)有關(guān)部門舉辦的師資培訓(xùn)班學(xué)習(xí),在條件允許的情況下,可以適當(dāng)選派教員參加進(jìn)修學(xué)習(xí)或?qū)W習(xí)訪問(wèn),以提高教員專業(yè)理論水平,更新知識(shí),了解國(guó)內(nèi)外財(cái)會(huì)理論的前沿動(dòng)態(tài),使教員更好地做好會(huì)計(jì)繼續(xù)教育工作。同時(shí)要調(diào)動(dòng)教員的主動(dòng)性、積極性,在教員隊(duì)伍中應(yīng)引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,對(duì)教學(xué)態(tài)度端正、教學(xué)認(rèn)真負(fù)責(zé)、授課效果好、學(xué)員滿意率高的教員應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

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