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經(jīng)濟(jì)合同的涉稅風(fēng)險(xiǎn)防范策略

2013-06-28 14:44 來源:肖太壽

  市場經(jīng)濟(jì)條件下,經(jīng)濟(jì)合同顯得十分重要,是契約雙方維護(hù)權(quán)益、恪守義務(wù)的依據(jù)。企業(yè)在簽訂經(jīng)濟(jì)合同時(shí)往往只關(guān)注雙方的權(quán)利、義務(wù)及法律風(fēng)險(xiǎn),卻很少關(guān)注涉稅條款的描述。經(jīng)濟(jì)合同中常見這樣的條款“雙方的納稅義務(wù)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理”,孰不知這只是一句廢話,負(fù)責(zé)起草合同的律師或企業(yè)有關(guān)購銷部門往往并不了解稅法是如何規(guī)定的。納稅人與稅務(wù)機(jī)關(guān)的許多納稅爭議均源于經(jīng)濟(jì)合同中涉稅條款的不明確。稅收政策多如牛毛,如果經(jīng)濟(jì)合同中沒有針對(duì)性的約定條款,一旦被稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定錯(cuò)誤,納稅人的合法權(quán)益將得不到保護(hù)。

  經(jīng)濟(jì)合同中的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要是表現(xiàn)以下五方面:納稅義務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)(稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁);納稅時(shí)間的風(fēng)險(xiǎn)(遞延納稅);稅收發(fā)票的風(fēng)險(xiǎn)(合法憑證);關(guān)聯(lián)交易的風(fēng)險(xiǎn)(轉(zhuǎn)移利潤)和稅收成本的風(fēng)險(xiǎn)(多納稅)。為了防范經(jīng)濟(jì)合同中的涉稅風(fēng)險(xiǎn),必須做到以下防范策略。

  (一)規(guī)范合同中的發(fā)票條款,防范發(fā)票風(fēng)險(xiǎn)

  1、明確按規(guī)定提供發(fā)票的義務(wù)

  《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》第二十條規(guī)定:“銷售商品、提供服務(wù)以及從事其他經(jīng)營活動(dòng)的單位和個(gè)人,對(duì)外發(fā)生經(jīng)營業(yè)務(wù)收取款項(xiàng),收款方應(yīng)當(dāng)向付款方開具發(fā)票;特殊情況下,由付款方向收款方開具發(fā)票。”基于此規(guī)定,企業(yè)向供應(yīng)商(承包商)采購貨物或提供勞務(wù),必須在合同中明確供應(yīng)商(承包商)按規(guī)定提供發(fā)票的義務(wù)。企業(yè)選擇供應(yīng)商(承包商)時(shí)應(yīng)考慮發(fā)票因素,選擇供應(yīng)商(承包商)時(shí),對(duì)能提供規(guī)定發(fā)票的供應(yīng)商(承包商)優(yōu)先考慮。

  2、明確供應(yīng)商(承包商)提供發(fā)票的時(shí)間

  購買、銷售貨物或提供勞務(wù),有不同的結(jié)算方式,企業(yè)在采購接受時(shí),必須結(jié)合自身的情況,在合同中明確結(jié)算方式,并明確供應(yīng)商(承包商)提供發(fā)票的時(shí)間。合同當(dāng)中常見的結(jié)算方式有以下幾種:

 。1)賒銷和分期收款方式:甲方應(yīng)支付乙方貨款×元整。甲方必須在×年×月×日支付貨款的(百分比),在×年×月×日前付訖余款。

  (2)預(yù)收款方式:甲方應(yīng)支付乙方貨款×元整。甲方在合同簽訂后×日內(nèi)支付(百分比),剩余貨款于貨物發(fā)出時(shí)支付。

 。3)現(xiàn)款現(xiàn)貨方式:甲方應(yīng)支付乙方貨款×元整。甲方必須在合同簽訂后×日內(nèi)支付全部貨款,乙方憑發(fā)票發(fā)貨。

  同時(shí),企業(yè)可在合同中明確供應(yīng)商(承包商)在開具發(fā)票時(shí)必須通知企業(yè),企業(yè)在驗(yàn)證發(fā)票符合規(guī)定后付款。

  3、明確供應(yīng)商(承包商)提供發(fā)票的類型

  不同稅種間存在稅率差,而同一稅種又可能存在多種稅目,各稅目的稅率差別可能更大。供應(yīng)商(承包商)在開具發(fā)票時(shí),為了減輕自己的稅負(fù),可能會(huì)開具低稅率的發(fā)票,或者提供與實(shí)際業(yè)務(wù)不符的發(fā)票。根據(jù)《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》及其實(shí)施細(xì)則的規(guī)定,開具發(fā)票要如實(shí)開具,不能變更項(xiàng)目與價(jià)格等,否則所開具的屬于不符合規(guī)定的發(fā)票。因此,在交易合同中,必須明確發(fā)票的開具要求,開具發(fā)票的類型。例如,增值稅一般納稅人在采購貨物時(shí),在采購合同中必須明確有“供應(yīng)商(承包商)必須提供增值稅專用發(fā)票”的條款,避免取得增值稅普通發(fā)票,相關(guān)的進(jìn)項(xiàng)稅額不能抵扣的稅收風(fēng)險(xiǎn)。還比如,房地產(chǎn)企業(yè)在發(fā)包工程中,必須在建筑合同中明確有“供應(yīng)商(承包商)提供建筑安裝專用發(fā)票的條款”,避免取得服務(wù)業(yè)發(fā)票和貨物銷售發(fā)票,導(dǎo)致相關(guān)支出不能進(jìn)入開發(fā)成本扣除。

  4、明確不符合規(guī)定發(fā)票所導(dǎo)致的賠償責(zé)任

  企業(yè)采購時(shí)不能取得發(fā)票,或者取得的發(fā)票不符合規(guī)定,如發(fā)票抬頭與企業(yè)名稱不符等,都會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的損失。為防止發(fā)票問題所導(dǎo)致的損失,企業(yè)在采購合同中應(yīng)當(dāng)明確供應(yīng)商(承包商)對(duì)發(fā)票問題的賠償責(zé)任,明確以下內(nèi)容:

 。1)供應(yīng)商(承包商)提供的發(fā)票出現(xiàn)稅務(wù)問題時(shí),供應(yīng)商(承包商)應(yīng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任,但不得包括稅款、滯納金、罰款等行政損失。

 。2)明確供應(yīng)商(承包商)與貴公司的業(yè)務(wù)涉及稅務(wù)調(diào)查,供應(yīng)商(承包商)必須履行通知義務(wù);企業(yè)與供應(yīng)商(承包商)的業(yè)務(wù)涉及稅務(wù)調(diào)查,供應(yīng)商(承包商)有義務(wù)配合。

 。3)雙方財(cái)務(wù)部門及時(shí)溝通,供應(yīng)商(承包商)有義務(wù)提供當(dāng)?shù)氐亩悇?wù)法規(guī)。

  (4)明確供應(yīng)商(承包商)對(duì)退貨退款、返利、折讓等事項(xiàng),應(yīng)提供證明和開具紅字專用發(fā)票的義務(wù)。

  5、采購合同增值稅發(fā)票涉稅風(fēng)險(xiǎn)防范條款

 。1)供貨方聲明其具有增值稅一般納稅人資質(zhì)并同意向采購方開具增值稅專用發(fā)票結(jié)算貨款。

 。2)供貨方應(yīng)按規(guī)定及時(shí)向采購方開具和提交增值稅專用發(fā)票;在分次收付款過程中的任何結(jié)算時(shí)點(diǎn),供貨方開具并提交采購方的增值稅專用發(fā)票的價(jià)稅合計(jì)金額不得低于采購方已經(jīng)支付的價(jià)稅合計(jì)款項(xiàng)。

 。3)供貨方開具的票據(jù)必須是由供貨方從其發(fā)票主管稅務(wù)機(jī)關(guān)購領(lǐng)或經(jīng)其主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)自印或監(jiān)制的發(fā)票;供貨方必須按照合同約定的價(jià)款(或采購方實(shí)際付款金額)開具票據(jù)并提供給采購方;供貨方必須保證提供給采購方的發(fā)票的票面數(shù)據(jù)與供貨方繳銷稅務(wù)機(jī)關(guān)和供貨方所留存的發(fā)票存根聯(lián)填列數(shù)據(jù)相符;因供貨方提供的發(fā)票不符合稅務(wù)部門的要求,導(dǎo)致采購方從供貨方取得的增值稅專用發(fā)票不能報(bào)驗(yàn)抵扣進(jìn)項(xiàng)稅金,或雖可通過報(bào)驗(yàn)但報(bào)驗(yàn)后被稅務(wù)機(jī)關(guān)以“比對(duì)不符”或“失控發(fā)票”等事由追繳稅款,而給采購方造成的經(jīng)濟(jì)損失,由供貨方負(fù)責(zé)賠償。

 。4)商貿(mào)企業(yè)輔導(dǎo)期間特有條款。在采購方從供貨方取得的專用發(fā)票抵扣聯(lián)、廢舊物資普通發(fā)票和貨物運(yùn)輸發(fā)票等進(jìn)項(xiàng)稅抵扣憑證經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)交叉稽核比對(duì)無誤獲得抵扣以前,采購方有權(quán)暫不支付相當(dāng)于前述抵扣稅款的那部分款項(xiàng)。

 。5)供貨方開具的票據(jù)在送達(dá)采購方以前如發(fā)生丟失、滅失或被盜,供貨方應(yīng)負(fù)責(zé)按稅法規(guī)定向采購方提供有關(guān)丟失發(fā)票的存根聯(lián)復(fù)印件,應(yīng)負(fù)責(zé)提供供貨方所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)開具的“增值稅一般納稅人丟失防偽稅控開具增值稅專用發(fā)票已抄報(bào)稅證明單”并確保采購方順利獲得抵扣,否則,由此造成的經(jīng)濟(jì)損失由供貨方負(fù)責(zé)。

  (6)供貨方開具的增值稅專用發(fā)票在送達(dá)采購方后如發(fā)生丟失、滅失或被盜,供貨方應(yīng)按照稅法規(guī)定和采購方的要求及時(shí)向采購方提供丟失發(fā)票的存根聯(lián)復(fù)印件,以及供貨方所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)開具的“已抄報(bào)稅證明單”,積極協(xié)助采購方在稅法規(guī)定期限內(nèi)辦理有關(guān)的進(jìn)項(xiàng)稅額的認(rèn)證申辦手續(xù),否則由此造成的經(jīng)濟(jì)損失,由雙方分擔(dān)。

  (二)經(jīng)濟(jì)合同稅務(wù)管理模范條款

  1、在購貨方未付清貨款前,貨物所有權(quán)仍屬于供貨方。

  2、承租方承租使用房屋的房產(chǎn)稅及物業(yè)占地土地使用稅由出租方承擔(dān)。如果發(fā)生承租方繳納前述稅款的情況,承租方有權(quán)從應(yīng)付出租人的租金中扣除并按銀行同期貸款利率加計(jì)資金占用費(fèi)。

  3、運(yùn)輸費(fèi)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)包括因提供服務(wù)運(yùn)輸所支付的人工費(fèi)、設(shè)備維修費(fèi)、保險(xiǎn)和因取得運(yùn)費(fèi)收入而需繳納的各項(xiàng)稅金。

  4、稅務(wù)代理人違反稅收法律、行政法規(guī),造成納稅人未繳或者少繳稅款的,由代理人承擔(dān)補(bǔ)繳稅款、滯納金及稅務(wù)罰款的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

  5、甲方項(xiàng)目建設(shè)期間等其他環(huán)節(jié)的所有稅(除銷售過程的營業(yè)稅外)全部包含在乙方向甲方交納的土地總價(jià)款中,甲方不在另行向乙方征收。

  或:甲方土地出讓金地方留成部分的**%作為投資開發(fā)扶持資金撥付乙方。

  6、雙方達(dá)成以下代墊運(yùn)費(fèi)條款:(1)甲方(銷售方)負(fù)責(zé)送貨上門,并由甲方負(fù)責(zé)在當(dāng)?shù)芈?lián)系運(yùn)輸單位,運(yùn)費(fèi)由甲方代墊,并授權(quán)甲方以乙方名義按約定的運(yùn)費(fèi)條件和標(biāo)準(zhǔn)與不特定承運(yùn)人簽署運(yùn)輸合同。(2)運(yùn)費(fèi)發(fā)票由承運(yùn)方直接開給乙方,并由甲方轉(zhuǎn)交乙方;(3)乙方收到運(yùn)輸發(fā)票后,按發(fā)票面額與甲方結(jié)算;

  (三)勞務(wù)報(bào)酬合同涉稅風(fēng)險(xiǎn)防范的簽定技巧

  勞務(wù)報(bào)酬合同稅收風(fēng)險(xiǎn)防范的簽定技巧,可從以下幾個(gè)方面考慮:

  1、個(gè)人與企業(yè)簽訂勞務(wù)報(bào)酬合同時(shí),最好明確規(guī)定,諸如交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)等最好由企業(yè)承擔(dān),并單獨(dú)列示,可以減少個(gè)人勞務(wù)報(bào)酬應(yīng)納稅所得額。

  2、在合同中明確分次支付勞務(wù)報(bào)酬,可以使每次的應(yīng)納稅所得額相對(duì)較少,以達(dá)到少繳納稅收的目的。根據(jù)稅法規(guī)定,屬于一次性勞務(wù)收入的,以取得該項(xiàng)收入為一次,屬于同一項(xiàng)目連續(xù)性收入的,以一個(gè)月內(nèi)取得的收入為一次。由于勞務(wù)報(bào)酬所得實(shí)行20%的比例稅率,但對(duì)一次收入畸高的,實(shí)行加成征收,實(shí)際上超過定額部分也是實(shí)行超額累進(jìn)稅率。應(yīng)納稅所得額越大,適用的稅率就越高,應(yīng)納稅額占應(yīng)納稅所得額的比重就越來越大。因此,在合同中明確規(guī)定分次支付勞務(wù)報(bào)酬,從而分散收入達(dá)到節(jié)省稅款的目的。

  3、在符合稅法對(duì)“勞務(wù)”的界定下,簽訂用工合同時(shí),可在征得用工單位同意的條件下,來決定是以雇傭關(guān)系拿工資薪金,還是以提供勞務(wù)形式取得勞務(wù)報(bào)酬。因?yàn),工資薪金的最低稅率是3%、最高稅率是45%,而勞務(wù)報(bào)酬的最低稅率為20%、最高稅率為40%(在20%的基礎(chǔ)上加成100%)。顯然工資薪金比勞務(wù)報(bào)酬節(jié)省稅款。

  (四)購銷合同涉稅風(fēng)險(xiǎn)防范的簽定技巧

  由于購銷合同中涉及到增值稅、消費(fèi)稅、企業(yè)所得稅等稅種的納稅義務(wù)發(fā)生的時(shí)間,因此,在合同中貨物銷售方式、貨款結(jié)算方式不同,銷售收入的實(shí)現(xiàn)時(shí)間不同,納稅義務(wù)發(fā)生的時(shí)間也不同。為了消除購銷合同中的涉稅風(fēng)險(xiǎn),必須在合同中做到以下幾點(diǎn)稅務(wù)安排:

  1、企業(yè)在產(chǎn)品銷售過程中,在應(yīng)收貨款一時(shí)無法收回或部分無法收回的情況下,可選擇賒銷或分期收款結(jié)算方式,并在合同中一定要約定貨款的收款日期。

  《中華人民共和國增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》(財(cái)政部國家稅務(wù)總局第50號(hào)令)第三十八條第(三)項(xiàng)規(guī)定:“采取賒銷和分期收款方式銷售貨物,為書面合同約定的收款日期的當(dāng)天,無書面合同的或者書面合同沒有約定收款日期的,為貨物發(fā)出的當(dāng)天;”基于此規(guī)定,企業(yè)在簽定經(jīng)濟(jì)銷售合同時(shí),可選擇賒銷或分期收款結(jié)算方式,并在合同中一定要約定貨款的收款日期。

  2、如果企業(yè)的產(chǎn)品銷售對(duì)象是商業(yè)企業(yè),且有一定的賒欠期限的情況下,在銷售合同中可約定采用委托代銷結(jié)算方式處理銷售業(yè)務(wù),根據(jù)實(shí)際收到的貨款分期計(jì)算銷項(xiàng)稅額,從而延緩納稅。

  《中華人民共和國增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》(財(cái)政部國家稅務(wù)總局第50號(hào)令)第三十八條第(五)項(xiàng)規(guī)定:“委托其他納稅人代銷貨物,為收到代銷單位的代銷清單或者收到全部或者部分貨款的當(dāng)天。未收到代銷清單及貨款的,為發(fā)出代銷貨物滿180天的當(dāng)天;”基于次規(guī)定,委托代銷商品是指委托方將商品交付給受托方,受托方根據(jù)合同要求,將商品出售后,開具銷貨清單,交給委托方,這時(shí)委托方才確認(rèn)銷售收入的實(shí)現(xiàn)。

  3、采購方在簽定采購合同時(shí),對(duì)銷售方支付的違約金必須在合同中注明與商品銷售量、銷售額無關(guān),這樣可以節(jié)省增值稅。

  根據(jù)國家稅務(wù)總局《關(guān)于商業(yè)企業(yè)向貨物供應(yīng)方收取的部分費(fèi)用征收流轉(zhuǎn)稅問題的通知》(國稅發(fā)[2004]136號(hào))文件規(guī)定,對(duì)商業(yè)企業(yè)向供貨方收取的與商品銷售量、銷售額掛鉤(如以一定比例、金額、數(shù)量計(jì)算)的各種返還收入,均應(yīng)按照平銷返利行為的有關(guān)規(guī)定沖減當(dāng)期增值稅進(jìn)項(xiàng)稅金,不征收營業(yè)稅,應(yīng)沖減進(jìn)項(xiàng)稅金的計(jì)算公式調(diào)整為:當(dāng)期應(yīng)沖減進(jìn)項(xiàng)稅金=當(dāng)期取得的返還資金÷(1+所購貨物適用增值稅稅率)×所購貨物適用增值稅稅率。文件最后還規(guī)定,其他增值稅一般納稅人向供貨方收取的各種收入的納稅處理,比照本通知的規(guī)定執(zhí)行。因此,采購方自供貨方取得的與購銷貨物相關(guān)的違約金收入,若其金額計(jì)算依據(jù)與商品銷售量、銷售額掛鉤(如以一定比例、金額、數(shù)量計(jì)算)的,應(yīng)按照上述文件的要求,屬于平銷返利行為,沖減當(dāng)期增值稅進(jìn)項(xiàng)稅金;若其金額計(jì)算依據(jù)與商品銷售量、銷售額無關(guān)的,就采購方取得的違約金,不繳納增值稅。

  (五)租賃合同涉稅風(fēng)險(xiǎn)防范的簽定技巧

  當(dāng)前,有不少出租人在出租各種設(shè)備和廠房時(shí),往往不承擔(dān)與租賃有關(guān)的稅費(fèi),為了更好的賬務(wù)處理,承租人一般會(huì)到稅務(wù)部門去代開發(fā)票,但到稅務(wù)局代開租賃發(fā)票存在一定的涉稅風(fēng)險(xiǎn),即企業(yè)代替出租人扣繳的租賃業(yè)營業(yè)稅及其他稅費(fèi)不可以在稅前扣除,使企業(yè)一邊承擔(dān)了代扣稅費(fèi)的成本支付,一邊又不可以在稅前扣除代替出租人扣繳的各種稅費(fèi),使企業(yè)多繳納了企業(yè)所得稅。為了控制以上所述稅收風(fēng)險(xiǎn),出租人與承租人在簽定租賃合同時(shí),在合同中必須簽定稅前租金,而不能簽稅后租金,然后約定承租人代替出租人繳納租賃有關(guān)的各種稅費(fèi)。

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