2012-06-08 08:42 來源:李世敬
新會計準(zhǔn)則體系下,有些會計政策具有選擇性。企業(yè)在面對這些具有選擇性的會計政策時是否都會選擇同一種會計政策的方法?答案是否定的。因為企業(yè)在具體進(jìn)行某個會計政策選擇時,會考慮很多種動因,以實(shí)現(xiàn)本企業(yè)的目標(biāo)。這些動因中,有合理的,也有不當(dāng)?shù)摹F渲,對于不?dāng)?shù)膭右,我們?yīng)采取各種措施來給予遏制。本文分別從主觀能動性和客觀必然性來具體分析會計政策選擇的動因。
一、會計政策選擇動因之主觀能動性分析
1.合理避稅
避稅可以讓企業(yè)有更多的利潤,實(shí)現(xiàn)更大的利益,因此,企業(yè)就會千方百計的去選擇那些能少交稅或不交稅的會計政策來進(jìn)行避稅,企業(yè)避稅可以為企業(yè)減輕稅負(fù),節(jié)約資金,增強(qiáng)競爭力,也可以使企業(yè)的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略規(guī)劃更為合理有效。另外,企業(yè)合理避稅,客觀上促進(jìn)了國家稅收制度的健全和完善。公司管理者在會計政策和會計方法的選用上有較大的靈活性,因而對企業(yè)管理者而言,稅法的規(guī)定為其開展提供了彈性空間。管理者會通過選用適當(dāng)?shù)臅嬚吆头椒ㄕ{(diào)減應(yīng)納稅所得額。
2.資本市場運(yùn)作
一方面,企業(yè)選擇對自己有利的會計政策是為了取得貸款籌措資金。貸款為企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模,提高競爭力創(chuàng)造了有利條件,銀行在考慮貸款給企業(yè)時,必須考察企業(yè)的償債能力或是提出一些限制性條款。作為企業(yè)的管理當(dāng)局,為順利地籌集款項,就會進(jìn)行會計政策選擇。另一方面,企業(yè)選擇對自己有利的會計政策是為了發(fā)行股票和股票上市的需要。發(fā)行股票以及上市,能夠擴(kuò)大企業(yè)的籌資來源,有效地擴(kuò)大上市公司的知名度,提高了上市公司的信譽(yù),所以這也是很多企業(yè)進(jìn)行會計政策選擇的一個動因。
3.避免處罰
由于我國會計相關(guān)法規(guī)的逐漸完善,會計主體在選擇會計政策時,要考慮的一個因素是避免處罰,來竭力維護(hù)企業(yè)的利益。這一點(diǎn)對上市公司更甚,如上市后,如果連續(xù)三年虧損,其股票將被終止在證券交易所掛牌交易。比如說,如果某上市公司前兩年連續(xù)虧損,則第三年的盈利情況對該上市公司的股票是否能在證券交易所繼續(xù)掛牌交易起著至關(guān)重要的作用。這時,該上市公司可以采取少提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備來增加該公司的利潤。
4.盈余管理
會計政策是財務(wù)報告信息編制、生成的基礎(chǔ),但會計政策的選擇亦為企業(yè)留下了盈余管理的空間。盈余管理是追求一種令自己滿意的財務(wù)狀態(tài),而會計盈余是決定財務(wù)成果是否滿意的重要參數(shù),因此企業(yè)往往通過選擇適當(dāng)?shù)臅嬚邅磉_(dá)到其盈余管理的目的。
二、會計政策選擇動因之客觀必然性分析
1.會計方法選擇地多樣性
在制定會計準(zhǔn)則時,為了平衡各方的利益,準(zhǔn)則的制定機(jī)構(gòu)就放寬了對一些會計事項的處理權(quán)限,對同樣的會計事項同時賦予了多種會計處理方式,這些并存的會計處理方法也為企業(yè)管理當(dāng)局選擇會計政策提供了選擇權(quán)。那么,企業(yè)在對一些會計事項進(jìn)行處理時,必然會先選擇會計處理方法,選取對自己最有利的方法。
2.經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的復(fù)雜性
由于市場具有不確定性,從會計角度出發(fā),企業(yè)的會計系統(tǒng)必須具有高度的靈敏度和適應(yīng)性,通過會計政策的選擇,來應(yīng)對不斷出現(xiàn)和變化的新情況和新問題。在現(xiàn)今的經(jīng)濟(jì)社會中,無論是企業(yè)的組織形式還是其經(jīng)濟(jì)性質(zhì)都呈現(xiàn)出多樣性和復(fù)雜性,會計準(zhǔn)則作為普遍性的指導(dǎo)原則可適用各種類型的企業(yè),涉及到具體會計實(shí)務(wù)處理的會計政策則因企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)性質(zhì)的不同而應(yīng)有所區(qū)別。
三、不當(dāng)會計政策選擇的對策分析
1.提高會計人員的綜合素質(zhì)
會計政策的選擇過程貫穿于會計計量、確認(rèn)和報告的全過程,所有的實(shí)施過程都要財務(wù)人員來完成。因此,要重視會計人員的綜合素質(zhì)的提高.因此,要采取多種形式對企業(yè)會計人員進(jìn)行后續(xù)教育和培訓(xùn),不斷提高他們專業(yè)技能和職業(yè)道德修養(yǎng),讓他們充分認(rèn)識會計政策選擇的必要性和重要性。
2.規(guī)范會計政策選擇披露機(jī)制
監(jiān)管部門要求企業(yè)披露的信息是公司信息披露的最低限度。雖然我國《企業(yè)會計準(zhǔn)則》第28號規(guī)定了在報表附注中披露重大會計政策,但是在具體的執(zhí)行中并不規(guī)范。因此我們應(yīng)進(jìn)一步完善會計規(guī)范體系,加強(qiáng)對上市公司信息披露的監(jiān)管和懲處力度。同時還應(yīng)該加強(qiáng)注冊會計師對企業(yè)會計政策披露是否規(guī)范的監(jiān)督。
3.完善公司的薪酬和內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制
要設(shè)計比較合理的管理層薪酬。在代理人的業(yè)績衡量標(biāo)準(zhǔn)上,不僅采用會計數(shù)據(jù),同時還應(yīng)采用股價和其他非財務(wù)數(shù)據(jù),減少對會計數(shù)據(jù)的依賴,增強(qiáng)業(yè)績指標(biāo)的客觀性和全面性。建立完善的、公平的經(jīng)理人激勵機(jī)制,健全考核制度,將其薪酬與企業(yè)長期績效聯(lián)系起來。
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