24周年

財稅實務(wù) 高薪就業(yè) 學(xué)歷教育
APP下載
APP下載新用戶掃碼下載
立享專屬優(yōu)惠

安卓版本:8.7.50 蘋果版本:8.7.50

開發(fā)者:北京正保會計科技有限公司

應(yīng)用涉及權(quán)限:查看權(quán)限>

APP隱私政策:查看政策>

HD版本上線:點擊下載>

事業(yè)單位會計制度問題探析

來源: 趙潤杰 編輯: 2010/10/27 20:34:17  字體:

  【論文關(guān)鍵詞】事業(yè)單位;問題

  【論文摘要】隨著財政管理體制改革步伐的加快,現(xiàn)行事業(yè)單位會計制度存在的問題愈加突出。本文對現(xiàn)行事業(yè)單位會計制度在會計原則及會計核算方面存在的問題提出意見。

  1998年1月1日,財政部頒布實施了《事業(yè)單位會計準(zhǔn)則》和《事業(yè)單位會計制度》,標(biāo)志著我國已初步建立了與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的事業(yè)單位會計規(guī)范體系。但是,隨著財政管理體制改革步伐的加快,現(xiàn)行事業(yè)單位會計制度已不適應(yīng)事業(yè)單位發(fā)展的需要。針對現(xiàn)行事業(yè)單位會計理論中存在的問題進(jìn)行探討。

  1  關(guān)于會計原則問題進(jìn)行探討

  1.1存在的問題事業(yè)單位會計以收付實現(xiàn)制為核算基礎(chǔ),從而導(dǎo)致會計信息缺乏真實有效性:一是不能如實反映單位的資產(chǎn)和負(fù)債。事業(yè)單位會計采用收付實現(xiàn)制,雖然能客觀地反映事業(yè)單位的現(xiàn)金流量,將本期全部現(xiàn)金作為本期的收入,本期的全部現(xiàn)金支出作為本期的耗費。這就使得當(dāng)期成本費用反映不真實;單位的資產(chǎn)和負(fù)債反映不全面。二是經(jīng)常存在每個會計年度內(nèi)收支項目不配比的情況。如事業(yè)單位的房屋修繕費用并非每年發(fā)生,在發(fā)生修繕費用的年度,支出增大,造成當(dāng)年結(jié)余減少,使當(dāng)期收支不配比,計算的結(jié)余也不是真正的結(jié)余;三是在收付實現(xiàn)制下,事業(yè)單位只能在實際收到撥款單據(jù)時按撥款金額確認(rèn)和計量購入的材料物資,如果采購過程跨年度,則不能完整反映該項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動。收付實現(xiàn)制已不能全面、完整地反映事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。

  1.2修正收付實現(xiàn)制權(quán)責(zé)發(fā)生制是新公共管理體制下事業(yè)單位會計改革的方向。根據(jù)權(quán)責(zé)發(fā)生制原則,收入只有在提供服務(wù)時才加以確認(rèn),而且在接受服務(wù)以后,就應(yīng)該將相應(yīng)的義務(wù)確認(rèn)為當(dāng)期費用,并將其作為債務(wù)列入資產(chǎn)負(fù)債表,這樣,財務(wù)報表就要完整地反映單位的財政狀況和運行成果,同樣,權(quán)責(zé)發(fā)生制要求在資產(chǎn)負(fù)債表上確認(rèn)所有的經(jīng)濟(jì)資源,以便于對有關(guān)資產(chǎn)的管理和維護(hù)。我國事業(yè)單位會計實行權(quán)責(zé)發(fā)生制應(yīng)采取漸進(jìn)式轉(zhuǎn)變的方式,先行業(yè)后整體,先地方后中央。

  2  關(guān)于固定資產(chǎn)核算問題進(jìn)行探討

  2.1存在的問題事業(yè)單位會計制度規(guī)定的固定資產(chǎn)核算方法呈現(xiàn)以下特點:一是以固定資產(chǎn)和固定基金同時反映固定資產(chǎn)的“價值”;二是固定資產(chǎn)在使用過程中不提取折舊,而是提取修購基金,且除少數(shù)具備條件的單位比照固定資產(chǎn)折舊辦法提取修購基金外,大都依收入的一定比例計提。以收入為依據(jù)計提修購基金并不反映固定資產(chǎn)的折損價值。這種核算方式存在著以下弊端:一是價值背離。隨著使用時間的延長,賬面價值與現(xiàn)時凈值會逐漸背離。二是虛增凈資產(chǎn)。隨著固定資產(chǎn)的磨損,以賬面原值核算固定基金,使資產(chǎn)負(fù)債表中凈資產(chǎn)指標(biāo)不能反映資產(chǎn)的實際狀況,虛增凈資產(chǎn)。三是成本不完整。事業(yè)單位的固定資產(chǎn)不提折舊,業(yè)務(wù)活動成本相應(yīng)也不包括折舊費用,使得成本核算不完整。固定資產(chǎn)原值已不能真實反映固定資產(chǎn)的實際價值。一方面,事業(yè)單位在購建固定資產(chǎn)時,虛增了事業(yè)成本;另一方面,固定資產(chǎn)不計提折舊,人為降低了取得相應(yīng)收入的成本,虛增了盈余,且不能真正體現(xiàn)會計核算的配比原則。

  2.2改進(jìn)固定資產(chǎn)的核算關(guān)于事業(yè)單位外購固定資產(chǎn)的會計核算,建議取消“固定基金”科目,購入固定資產(chǎn),直接按照實際支付的全部價款,借記“固定資產(chǎn)”科目,貸記“銀行存款”科目,與《企業(yè)會計制度》相銜接。關(guān)于事業(yè)單位計提固定資產(chǎn)折舊的核算,建議廢止計提修購基金制度,建立事業(yè)單位計提固定資產(chǎn)折舊制度,取消“固定基金”和“專用基金—折舊基金”科目,同時設(shè)置“累計折舊”科目,作為“固定資產(chǎn)”的備抵科目。計提固定資產(chǎn)折舊費用時選擇適當(dāng)?shù)恼叟f方法,事業(yè)單位可采用直線法,借記“事業(yè)支出—折舊費”科目,貸記“累計折舊”科目。同時在資產(chǎn)負(fù)債表中的“固定資產(chǎn)”項目下,增設(shè)“固定資產(chǎn)原值”、“累計折舊”和“固定資產(chǎn)凈值”項目,以反映固定資產(chǎn)的新舊程度。

  3  關(guān)于無形資產(chǎn)核算問題進(jìn)行探討

  3.1存在的問題無形資產(chǎn)核算有以下弊端:一是無形資產(chǎn)核算方法不完備。目前,各事業(yè)單位都缺乏嚴(yán)密的無形資產(chǎn)核算體系。大多數(shù)單位對無形資產(chǎn)沒有入賬,有少數(shù)單位即使人賬,但在事業(yè)單位會計制度中,對成本管理不重視,其核算方法、核算程序等嚴(yán)重弱化,難以適應(yīng)無形資產(chǎn)較為復(fù)雜的確認(rèn)、計量、核算等要求。二是無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)化利用率低。無形資產(chǎn)的壽命和使用價值具有很強的高效性。然而,由于人們沒有認(rèn)清其價值,或者無法評估出其公允價值,就只好束之高閣。有些科技成果研制出來后,既不積極轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,又不向社會推銷,浪費了社會的有限資源。

  3.2改進(jìn)無形資產(chǎn)核算根據(jù)無形資產(chǎn)的計價方法,分門別類地對無形資產(chǎn)進(jìn)行計價和攤銷,保證無形資產(chǎn)的價值在受益期內(nèi)得到補償。對于事業(yè)單位來說,最主要的無形資產(chǎn)是單位所從事的科研項目及科技成果。對無形資產(chǎn)的管理,關(guān)鍵在于成本的確定。因此,急需建立完善無形資產(chǎn)的核算體系,搞好科研科技部門與財務(wù)部門的合作與協(xié)調(diào)關(guān)系,共同管理好單位的無形資產(chǎn)。

  4  關(guān)于低值易耗品核算問題

  4.1存在的問題按照規(guī)定,事業(yè)單位有大量的單位價值未達(dá)到固定資產(chǎn)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的器具等辦公設(shè)施,由于使用時間在一年以上,因此,可在“固定資產(chǎn)”科目中核算。事實上,隨著科技的發(fā)展,這類物品的價值只能是越來越低,且這類物品易損易壞,更換比較頻繁,且核算的工作量較大,故不宜在“固定資產(chǎn)”科目中核算,通過“低值易耗品”科目核算更合適。

  4.2改進(jìn)低值易耗品核算事業(yè)單位一次性購進(jìn)批量的這類物品時,可借記“低值易耗品”科目,貸記“銀行存款”等資產(chǎn)類科目,并在一定期限內(nèi)分次攤銷,攤銷時借記“事業(yè)支出——低值易耗品攤銷”科目,貸記“低值易耗品”科目;零星購進(jìn)這類物品時,可直接列支,借記“事業(yè)支出——低值易耗品支出”科目,貸記“現(xiàn)金”等資產(chǎn)類科目。

我要糾錯】 責(zé)任編輯:老A

實務(wù)學(xué)習(xí)指南

回到頂部
折疊
網(wǎng)站地圖

Copyright © 2000 - m.8riaszlp.cn All Rights Reserved. 北京正保會計科技有限公司 版權(quán)所有

京B2-20200959 京ICP備20012371號-7 出版物經(jīng)營許可證 京公網(wǎng)安備 11010802044457號