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股權(quán)投資損失的財稅處理

2010-09-27 08:53 來源:李偉毅

  業(yè)間股權(quán)投資越來越廣泛,但若被投資單位經(jīng)營狀況不佳,或者進行破產(chǎn)清算時,投資企業(yè)作為股東也需要承擔相應的投資損失。股權(quán)投資損失所得稅該如何正確處理也成為關(guān)注的焦點。

  股權(quán)投資通常是為長期(至少在一年以上)持有一個公司的股票或長期的投資一個公司,以期達到控制被投資單位,或?qū)Ρ煌顿Y單位施加重大影響,或為了與被投資單位建立密切關(guān)系,以分散經(jīng)營風險的目的。如被投資單位生產(chǎn)的產(chǎn)品為投資企業(yè)生產(chǎn)所需的原材料,在市場上這種原材料的價格波動較大,且不能保證供應。在這種情況下,投資企業(yè)通過所持股份,達到控制或?qū)Ρ煌顿Y單位施加重大影響,使其生產(chǎn)所需的原材料能夠直接從被投資單位取得,而且價格比較穩(wěn)定,保證其生產(chǎn)經(jīng)營的順利進行。但是,如果被投資單位經(jīng)營狀況不佳,或者進行破產(chǎn)清算時,投資企業(yè)作為股東,也需要承擔相應的投資損失。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,企業(yè)間股權(quán)投資越來越廣泛,又因稅法也在不斷修訂中,假如遇到企業(yè)股權(quán)投資損失所得稅該如何正確處理?近日國家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于企業(yè)股權(quán)投資損失所得稅處理問題的公告》(國家稅務(wù)總局2010年第6號公告),對股權(quán)投資所發(fā)生的損失作出了明確規(guī)范。

  對股權(quán)損失處理新舊有別

  新稅法:國家稅務(wù)總局《關(guān)于企業(yè)股權(quán)投資損失所得稅處理問題的公告》規(guī)定:企業(yè)對外進行權(quán)益性(以下簡稱“股權(quán)”)投資所發(fā)生的損失,在經(jīng)確認的損失發(fā)生年度,作為企業(yè)損失在計算企業(yè)應納稅所得額時一次性扣除。本規(guī)定自2010年1月1日起執(zhí)行。本規(guī)定發(fā)布以前,企業(yè)發(fā)生的尚未處理的股權(quán)投資損失,按照本規(guī)定,準予在2010年度一次性扣除。其實權(quán)益性投資損失應當一次性扣除依據(jù)國稅發(fā)[2009]88號文件是完全可以得出結(jié)論的,其后的國稅函[2010]148號文件也繼續(xù)明確了這一點,但是實際工作中依然有不少稅務(wù)機關(guān)沿用原國稅函[2008]264號文件的相關(guān)處理要求(限額扣除),本次公告明確了一個關(guān)鍵問題,是非常值得稱道的。

  原稅法:規(guī)定企業(yè)因收回、轉(zhuǎn)讓或清算處置股權(quán)投資而發(fā)生的股權(quán)投資損失,可以在稅前扣除,但每一納稅年度扣除的股權(quán)投資損失,不得超過當年實現(xiàn)的股權(quán)投資收益和投資轉(zhuǎn)讓所得,超過部分可向以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。企業(yè)股權(quán)投資轉(zhuǎn)讓損失連續(xù)向后結(jié)轉(zhuǎn)五年仍不能從股權(quán)投資收益和股權(quán)投資轉(zhuǎn)讓所得中扣除的,準予在該股權(quán)投資轉(zhuǎn)讓年度后第六年一次性扣除。

  差異:股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得不能再分期計入應納稅所得。按照《企業(yè)所得稅法》第八條的規(guī)定,企業(yè)實際發(fā)生的與取得應稅收入有關(guān)的、合理的損失準予在計算應納稅所得額時扣除。實施新企業(yè)所得稅法后,稅收政策未對股權(quán)投資損失稅前扣除做限制性規(guī)定,因此企業(yè)發(fā)生的股權(quán)投資損失可以在當期據(jù)實扣除,不再受當期投資所得和轉(zhuǎn)讓收益限額內(nèi)扣除的限制。

  股權(quán)投資損失界定

  企業(yè)股權(quán)投資轉(zhuǎn)讓所得或損失是指企業(yè)因收回、轉(zhuǎn)讓或清算處置股權(quán)投資的收入減除股權(quán)投資成本后的余額。企業(yè)股權(quán)投資轉(zhuǎn)讓所得應并入企業(yè)的應納稅所得,依法繳納企業(yè)所得稅。按照《企業(yè)所得稅法》第八條的規(guī)定,企業(yè)實際發(fā)生的與取得應稅收入有關(guān)的、合理的損失準予在計算應納稅所得額時扣除。實施新企業(yè)所得稅法后,稅收政策未對股權(quán)投資損失稅前扣除做限制性規(guī)定,因此企業(yè)發(fā)生的股權(quán)投資損失可以在當期據(jù)實扣除,不再受當期投資所得和轉(zhuǎn)讓收益限額內(nèi)扣除的限制。

  企業(yè)股權(quán)投資損失分五類:國家稅務(wù)總局先后發(fā)布《關(guān)于企業(yè)資產(chǎn)損失稅前扣除政策的通知》(財稅[2009]57號)和《企業(yè)資產(chǎn)損失稅前扣除管理辦法》(國稅發(fā)[2009]88號)。財稅[2009]57號文件規(guī)定,企業(yè)持有股權(quán)投資期間,符合所規(guī)定的五項條件之一時,減除可收回金額后確認的無法收回的股權(quán)投資,可以作為股權(quán)投資損失在計算應納稅所得額時扣除。五項條件分別為:1、被投資方已依法宣告破產(chǎn)、撤銷、關(guān)閉或被注銷、吊銷工商營業(yè)執(zhí)照;2、被投資方財務(wù)狀況嚴重惡化,累計發(fā)生巨額虧損,已連續(xù)停止經(jīng)營三年以上,且無重新恢復經(jīng)營的改組計劃等;3、被投資方財務(wù)狀況嚴重惡化,累計發(fā)生巨額虧損的情況。如清算期超過三年以上,即使未完成清算,也可確認為資產(chǎn)損失;4、對被投資方不具有控制權(quán),投資期限屆滿或者投資期限已超過10年,且被投資單位因連續(xù)三年經(jīng)營虧損導致資不抵債的;5、國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門規(guī)定的其他條件。就是說,對于符合條件的股權(quán)投資持有損失,在新稅法下仍然可以稅前扣除。需要注意的是,國稅發(fā)[2009]88號文件取消了13號令要求股權(quán)投資可收回金額由中介機構(gòu)評估確定的規(guī)定,可收回金額一律暫定為賬面價值的5%。

  如:A企業(yè)2009年度以貨幣資金500萬元入股一家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),2010年度,由于該房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)違規(guī)經(jīng)營,導致資不抵債并進入破產(chǎn)清算程序,經(jīng)當?shù)胤ㄔ浩飘a(chǎn)清算后,實際收回投資200萬元,則其投資虧損300萬元,可在2010年度一次性稅前扣除。

  企業(yè)股權(quán)投資持有期間減值準備不得扣除。除上述五類情形外,企業(yè)長期股權(quán)投資持有期間所核算的資產(chǎn)減值準備,根據(jù)《企業(yè)所得稅法》第十條第七項以及《企業(yè)所得稅法實施條例》第五十五條規(guī)定,凡不符合國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門規(guī)定的各項資產(chǎn)減值準備、風險準備等準備金支出在計算應納稅所得額時不得扣除。

  如:B企業(yè)2009年初,以自有無形資產(chǎn)作價1000萬元投資入股某上市公司。當年底,由于被投資公司市價持續(xù)下跌及經(jīng)營狀況惡化等原因?qū)е卤髽I(yè)可收回金額低于賬面價值。丙企業(yè)據(jù)此計提了資產(chǎn)減值損失--長期股權(quán)投資150萬元,并計入當期損益。根據(jù)稅法規(guī)定,此項減值準備不得在企業(yè)所得稅前扣除,并應調(diào)整當期的應納稅所得額。

  另外,根據(jù)《企業(yè)所得稅法》第三十二條、財稅[2009]57號文件第十一條的規(guī)定,企業(yè)在計算應納稅所得額時已經(jīng)扣除的資產(chǎn)損失,在以后納稅年度全部或者部分收回時,其收回部分應當作為收入計入收回當期的應納稅所得額。對企業(yè)已提取減值的資產(chǎn),如果申報納稅時已調(diào)增應納稅所得,因價值恢復或轉(zhuǎn)讓處置有關(guān)資產(chǎn)而沖銷的準備,應做相反的納稅調(diào)整,也就是說可以調(diào)減當期的應納稅所得額。

  被投資企業(yè)發(fā)生的經(jīng)營虧損時,不得確認投資損失 。根據(jù)《關(guān)于企業(yè)股權(quán)投資業(yè)務(wù)若干所得稅問題的通知》(國 稅發(fā)[2000]118號)規(guī)定,被投資企業(yè)發(fā)生的經(jīng)營虧損,由被投資企業(yè)按規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)彌補;投資方企業(yè)不得調(diào)減其投資成本,也不得確認投資損失,上述規(guī)定新稅法實施后仍然有效。

  股權(quán)轉(zhuǎn)讓損失不能自行扣除

  雖然股權(quán)投資損失不再受限投資收益和投資轉(zhuǎn)讓所得,可以一次性稅前扣除,但不能自行扣除,需要報稅務(wù)機關(guān)審批確認。根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)資產(chǎn)損失稅前扣除管理辦法〉的通知》(國稅發(fā)[2009]88號)的規(guī)定,除企業(yè)自行計算扣除以外的資產(chǎn)損失需經(jīng)稅務(wù)機關(guān)審批后才能稅前扣除。國稅發(fā) [2009]88號未將股權(quán)轉(zhuǎn)讓損失作為企業(yè)自行計算扣除的資產(chǎn)損失,同時在實務(wù)中,股權(quán)轉(zhuǎn)讓發(fā)生在關(guān)聯(lián)方直接比較常見,價格不公允也很普通,為堵塞稅收漏洞,目前稅務(wù)機關(guān)一般都要求股權(quán)轉(zhuǎn)讓損失需經(jīng)稅務(wù)機關(guān)審批后才能稅前扣除的資產(chǎn)損失。因此,企業(yè)報批時最好準備報損所需的資料,包括:能證明股權(quán)轉(zhuǎn)讓損失的轉(zhuǎn)讓協(xié)議或合同;原始投資協(xié)議或合同;相應的收款和付款憑證、成交及入賬證明;企業(yè)法定代表人、主要負責人和財務(wù)負責人簽章證實損失的書面聲明等。

  納稅申報表如何填報股權(quán)損失

  國稅函《國家稅務(wù)總局關(guān)于做好2009年度企業(yè)所得稅匯算清繳工作的通知》([2010]148號明確投資損失扣除填報口徑:根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)資產(chǎn)損失稅前扣除管理辦法〉的通知》(國稅發(fā)[2009]88號)的規(guī)定,企業(yè)發(fā)生的投資(轉(zhuǎn)讓)損失應按實際確認或發(fā)生的當期扣除,填報企業(yè)所得稅年度納稅申報表附表三“納稅調(diào)整明細表”相關(guān)行次,對于長期股權(quán)投資發(fā)生的損失,企業(yè)所得稅年度納稅申報表附表十一“長期股權(quán)投資所得損失”“投資損失補充資料”的相關(guān)內(nèi)容不再填報。附表三納稅調(diào)整明細表中第47行有投資轉(zhuǎn)讓、處置所得,數(shù)據(jù)來自附表十一長期股權(quán)投資所得(損失)明細表,經(jīng)過報批的財產(chǎn)損失可以直接填列在此行。企業(yè)所得稅年度納稅申報表附表十一“長期股權(quán)投資所得損失”“投資損失補充資料”的相關(guān)內(nèi)容即第一、二、三、四、五年的內(nèi)容不再填報。

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