摘要：隨著我國市場經(jīng)濟的深入變革，以及經(jīng)濟全球化，數(shù)字化的發(fā)展，事業(yè)單位的經(jīng)濟活動日益復雜，事業(yè)單位財務會計報告的使用范圍也日益擴大，現(xiàn)有的事業(yè)單位財務會計報告已經(jīng)不能滿足經(jīng)濟環(huán)境的需要，于是如何完善和發(fā)展事業(yè)單位財務會計報告就成了當務之急，事業(yè)單位財務會計報告是事業(yè)單位對外提供會計信息的重要資源，其對于事業(yè)單位自身以及國家的宏觀調控，投資決策，監(jiān)督與管理至關重要，隨著新經(jīng)濟時代的到來，事業(yè)單位財務會計報告也面臨著新的問題和挑戰(zhàn)。

　　關鍵詞：財務會計 宏觀調控 投資決策

　　一、事業(yè)單位財務會計報告概述

　　事業(yè)單位財務會計報告是指事業(yè)單位提供的反映事業(yè)單位某一特定時期的財務狀況和某一會計期間的經(jīng)營成果、現(xiàn)金流量等會計信息的書面文件。

　　財務會計報告由會計報表、會計報表附注和財務情況說明書組成，會計報表是財務會計報告的主體和核心。

　　會計報表是以日常會計核算資料為主要依據(jù)，按照一定的格式加以匯總、整理，用來總括地反映事業(yè)單位財務狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量的文件。會計報表附注是為便于會計報表使用者理解會計報表的內(nèi)容而對會計報表的編制基礎、編制依據(jù)、編制原則和方法及主要項目等所作的解釋。財務情況說明書是為了解和評價事業(yè)單位財務狀況和經(jīng)營成果所提供的書面資料。

　　事業(yè)單位除完成國家預算計劃、促進社會事業(yè)發(fā)展以外，其財務會計和核算體系具有以下特征：

　　第一、大部分事業(yè)單位除財政撥款外，還有事業(yè)性收費和經(jīng)營性收支業(yè)務，事業(yè)單位除了完成國家計劃實現(xiàn)社會效益外，還有挖掘潛力為社會多作貢獻的一個側面，從而實現(xiàn)增收節(jié)支，改善自身的運營條件和職工待遇，體現(xiàn)資產(chǎn)保值增值和按勞分配的薪酬制度。

　　第二、事業(yè)單位雖然不提供物質產(chǎn)品直接生產(chǎn)，但向社會提供精神產(chǎn)品，具有服務性并產(chǎn)生服務價值，如科、教、文、衛(wèi)等各種事業(yè)單位。這些部門在現(xiàn)代經(jīng)濟社會中占有越來越重要的地位，因為第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)力發(fā)展水平越高，對第三產(chǎn)業(yè)的智力服務依賴就愈加顯著。

　　第三、多主體，多形式辦事業(yè)，多渠道籌集發(fā)展資金已成為事業(yè)發(fā)展的趨勢；收入分為預算內(nèi)、外兩部分和經(jīng)營收入，而事業(yè)支出難以區(qū)分預算內(nèi)、預算外和經(jīng)營性支出的情況尤顯突出；以服務為主要內(nèi)容的事業(yè)單位（如國立高等院校、廣播電視、報社、醫(yī)院等），經(jīng)費來源主要系自身的事業(yè)性收費，重大建設項目資金不足依賴信貸資金。其會計核算辦法應當較多地運用企業(yè)核算辦法，從而保障會計報告對利益相關者的有用性。

　　二、事業(yè)單位財務會計報告的現(xiàn)狀和問題

　　隨著經(jīng)濟時代的變遷，現(xiàn)有的事業(yè)單位財務會計報告還存在著多方面的問題，這些問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

　　第一、信息的不完整，不能滿足使用者的需求�，F(xiàn)行事業(yè)單位財務會計報告存在的一個重要問題就是信息的不完整性。這是由于隨著知識經(jīng)濟時代的到來，事業(yè)單位內(nèi)外環(huán)境的變化，事業(yè)單位財務會計報告的使用者大大增加，除了事業(yè)單位直接投資者，債權人外，還有政府、顧客、社會伙伴、社會公眾等。

　　現(xiàn)行的事業(yè)單位財務報告由于在向使用者提供時通常不會報告與交易無關卻于某方非常重要的會計信息，因此對某方面信息的缺乏，即時不會影響與之相關的利益方，但是對事業(yè)單位日后的經(jīng)營決策，其他使用者的使用有著消極影響，因此無法滿足各利益方的需求。

　　第二、非實時性�，F(xiàn)行的事業(yè)單位財務會計報告大多側重歷史數(shù)據(jù)的統(tǒng)計，因為是一種非實時性的記錄，因此其時效性受到很大的影響。尤其是一些事業(yè)單位的財務會計報告周期較長，時限過寬，年度報表要求年度末四個月報出，基于這樣的信息所做的決策的可靠性也就大大降低。

　　第三、過分強調分析，忽略其他信息。正如我們所知道，現(xiàn)行財務會計報告?zhèn)戎赜跉v史數(shù)據(jù)的總結，大多只是各種報表，數(shù)字的羅列，雖然經(jīng)過會計信息的處理和分析，但是這種基于歷史成本的會計報告無法具有對未來發(fā)展決策狀況的分析，缺乏預見性，無法預見可能出現(xiàn)的經(jīng)營風險。忽略其他重要信息的披露，這些信息一方面包括資產(chǎn)負債的分析，事業(yè)單位實際現(xiàn)金流量狀況等財務信息，一方面也包括事業(yè)單位的社會聲譽、社會責任，也就是說從現(xiàn)行報告上看，使用者無法通過這些方面的信息展示了解該企業(yè)的財務狀況，這也是現(xiàn)行事業(yè)單位財務會計報告的局限。

　　三、事業(yè)單位財務會計報告的完善

　　現(xiàn)行的事業(yè)單位財務會計報告存在著種種需要解決的問題，而高科技的迅猛發(fā)展，金融創(chuàng)新，國際經(jīng)濟融合，給我們的經(jīng)濟環(huán)境帶來了變化和風險，使事業(yè)單位財務會計報告面臨著規(guī)范和完善的迫切形勢。

　　現(xiàn)行的事業(yè)單位財務會計報告需要規(guī)范，為了使從根本上規(guī)范財務會計工作以及經(jīng)濟行為，其目的就是為了保證事業(yè)單位財務會計報告的真實和完整，使財務會計報告的編制有章可循，有法可依。同時，規(guī)范事業(yè)單位財務會計報告提供不是會計人員個人行為，事業(yè)單位負責人也應該對其質量負責，雙管齊下，才能杜絕不規(guī)范不合法的會計行為。

　　現(xiàn)行的事業(yè)單位財務會計報告還需進一步完善，由于現(xiàn)行的事業(yè)單位財務會計報告的分析流于形式，無論是內(nèi)容還是方法都不夠深入，因此應該完善的事業(yè)單位財務會計報告不僅是一個體系，更是一個創(chuàng)新的體系。

　　完善事業(yè)單位財務會計報告體系，首先，應明確事業(yè)單位財務會計報告的目標。這個目標應該定位于為國家、事業(yè)單位、債權人、公眾提供真實、準確、及時、完整的財務信息。

　　其次，完善現(xiàn)行的財務分析的指標體系基礎上創(chuàng)新深入的分析指標和方法，建立起適應新經(jīng)濟形勢下比較通行的指標模版。

　　另外，完善財務會計報表中的信息披露，增加財務報表的批注，取消無用信息，增加有用信息，如無形資產(chǎn)的相關分析，企業(yè)風險等相關信息。

　　再者，盡可能縮短報表的提供期限和周期，及時提供財務會計報告，保證所提供財務信息的及時性。

　　最后，除了通用的規(guī)范化的事業(yè)單位財務會計報告以外，增加專項報告，提供特殊指標和財務信息分析，滿足不同使用者的需要。

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