財務部門是集團企業(yè)管理機構中的一個重要職能部門，其職能作用發(fā)揮得如何，將直接關系到國有企業(yè)的資本管理和國有資產(chǎn)的保值增值?，F(xiàn)就集團企業(yè)財務部門如何確立完善的工作職能，發(fā)揮其職能作用談些淺見。

　　一、加強財務管理，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值，使財務部門從核算型職能向管理型職能轉變

　　1.全面實行財務預決算的計劃管理職能。預算管理是當今信息經(jīng)濟社會對財務管理的客觀要求。預算管理在明確經(jīng)營目標，協(xié)調各職能部門和各環(huán)節(jié)之間的生產(chǎn)經(jīng)營活動，控制日常經(jīng)濟和評價工作業(yè)績等方面有著特殊的作用。電氣（集團）總公司每年向集團企業(yè)下達銷售收入、利潤、應收帳款、出口創(chuàng)匯等國有資產(chǎn)保值增值考核指標，財務部門根據(jù)考核指標，分別落實到各級干公司，編制集團企業(yè)經(jīng)營及財務預算方案。預算方案提交董事會討論通過，然后與各級子公司簽訂經(jīng)營承包責任書，財務部門負責監(jiān)督子公司承包協(xié)議執(zhí)行情況的跟蹤考核；年終對子公司的年度財務報表進行內部審計，對其銷售、利潤、資金管理、應收帳款等情況出具內審報告，對完成承包協(xié)議的提出獎勵意見，以此激勵和約束企業(yè)經(jīng)營者，確保國有資產(chǎn)保值增值目標得以實現(xiàn)。

　　2.建立健全企業(yè)內控制度的財務管理職能。作為集團企業(yè)的財務部門，為有效防范、化解資產(chǎn)損失的風險，就必須建立健全內控制度。結合《企業(yè)財務通則》、《企業(yè)會計準則》及相關的財務法規(guī)制度，確定集團企業(yè)的財務管理制度和規(guī)定，加強經(jīng)營全過程的控制、監(jiān)督、約束。通過完善的管理機制，使各級子公司資產(chǎn)運作的各個環(huán)節(jié)都做到有法可依、有章可循、有據(jù)可查，全部資產(chǎn)都納入財務部門管理之中。尤其對大額資金調度、對外投資、提供擔保，固定資產(chǎn)的出借、租賃等，實行有效控制，從管理上堵塞國有資產(chǎn)流失。浪費的漏洞。

　　3.切實加強對各級子公司的監(jiān)管職能。為保證集團企業(yè)制定的各項財務制度和財務預決算計劃等得以貫徹執(zhí)行，各級子公司的經(jīng)營責任考核指標完成是否真實，有否違反財經(jīng)紀律和財務制度等，必須履行嚴格的財務監(jiān)督職能。財務部門要定期對各子公司的經(jīng)濟運行情況進行跟蹤，建立主要經(jīng)濟指標偏離預警報告制度，并加強審計監(jiān)督。對于公司法人代表的調離，進行離任經(jīng)濟責任審計，防止國有資產(chǎn)流失到少數(shù)人手里。為了保證財務監(jiān)督的有效性，集團企業(yè)董事會決定待時機成熟時逐步向各子公司推行財務主管委派制。

　　4.保證會計信息真實、完整的會計核算職能。財務部門應根據(jù)財政部頒行的《企業(yè)會計制度》，制定集團企業(yè)的會計核算管理規(guī)定，幫助各子公司正確理解和掌握統(tǒng)一會計制度的內容，準確地編制財務報表，對會計數(shù)據(jù)進行分析，及時向經(jīng)營者或管理者提出建議，并全面執(zhí)行《會計基礎工作規(guī)范》，提高會計質量，保證集團企業(yè)會計核算的真實性和完整性。

　　二、更新觀念。參與企業(yè)資本運作，發(fā)揮財務部門的職能作用

　　1.提高財務人員業(yè)務素質，增強轉軌意識，提高理財工作積極性。改革開放以來，尤其是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟以來，與財務工作休戚相關的企業(yè)環(huán)境，在建立現(xiàn)代企業(yè)制度的過程中也發(fā)生了很大變化。財務人員要為各級領導提供會計信息，協(xié)調內部關系，這不僅要經(jīng)常關注新的政策法規(guī)，拓展知識面，鉆研業(yè)務，還要通過多種形式的培訓，提高技能，增強轉軌意識。

　　在市場經(jīng)濟中，財務部門制訂的各項財務指標都與集團企業(yè)的生存與發(fā)展有著直接的關系，也與自己的切身利益緊密地聯(lián)系在一起，財務人員要轉變觀念，變核算型為管理型，幫助企業(yè)分析解決財務管理中存在的問題，制定出符合企業(yè)實際的國有資產(chǎn)保值增值財務指標。變被動為主動，提高理財工作的積極性。

　　2.完善的財務管理機制，有利于提高國有資產(chǎn)保值增值率。企業(yè)的籌資、投資、分配活動是企業(yè)財務管理的主要內容。通過對各級子公司的財務監(jiān)管，防止經(jīng)營者不通過投資主體的同意，擅自以國有資產(chǎn)進行抵押、擔保、拆借資金，造成國有資產(chǎn)流失或承擔連帶責任，增加倫業(yè)財務風險，給企業(yè)的生存與發(fā)展帶來意想不到的困難。對企業(yè)的經(jīng)營投資，經(jīng)過合理的分析和預測，實施有效的財務管理，可使企業(yè)獲得合理的投資回報期，并將對外投資效益納入經(jīng)營者業(yè)績考核；對沒有達到預期效益，出現(xiàn)虧損局面，主要經(jīng)營者必須向董事會作出書面匯報。在收益分配中，由于完善的管理機制，能夠保證利潤分配合理，提高國有資產(chǎn)保值增值率。

　　3.準確及時的會計信息，為集團企業(yè)的經(jīng)營者提供企業(yè)經(jīng)營決策依據(jù)。財務部門對各級于公司的會計信息數(shù)據(jù)的歸類、分析，可隨時準確及時地編制集團企業(yè)的合并會計報表。通過對各種會計信息進行收集、整理、加工，可以預測資金運動變化趨勢，并作為會計決策的基礎，以實現(xiàn)成本最低化、利潤最大化和資金最小化的目標。企業(yè)領導可利用信息了解企業(yè)生產(chǎn)情況和財務狀況，據(jù)以總結經(jīng)驗，吸取教訓，采取措施，挖掘潛力，主動地適應市場要求。在對外投資活動中，財務部門根據(jù)掌握了解到的有關會計信息，進行項目經(jīng)濟效益論證，提供決策依據(jù)，避免投資失誤，造成國有資產(chǎn)流失。