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關(guān)鍵詞:企業(yè) 經(jīng)濟(jì)效益 審計 思考
一、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計所包含的內(nèi)容
筆者認(rèn)為,企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計包含有以下幾個方面的內(nèi)容:
1.管理系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)效益審計。管理效益審計就是對被審計單位各項管理機(jī)能進(jìn)行審查,找出管理的薄弱環(huán)節(jié),以此提高被審計單位管理人員的素質(zhì)、管理水平和管理效率,進(jìn)而提高經(jīng)濟(jì)效益。管理系統(tǒng)的效益審計一般包括:經(jīng)營決策審計。決策是管理部門的重要職能,內(nèi)部效益審計應(yīng)在決策前對有關(guān)決策的信息、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的計算及其結(jié)果進(jìn)行驗證;在決策過程中對不同方案進(jìn)行比較、評價,為確定最優(yōu)方案提供依據(jù);對決策方案的執(zhí)行情況和結(jié)果進(jìn)行檢查、分析,作為改進(jìn)原決策方案的依據(jù)。經(jīng)營目標(biāo)和計劃審計。主要審查企業(yè)有無明確的經(jīng)營目標(biāo)和計劃,其制定是否充分考慮企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的制約,內(nèi)容是否完整并協(xié)調(diào)一致,各項指標(biāo)是否合理和可行,其執(zhí)行情況及結(jié)果如何等。內(nèi)部控制系統(tǒng)評審。主要是審查企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)的健全性、實(shí)用性和有效性。管理效能審計。該項審計主要審查企業(yè)內(nèi)部組織形式及結(jié)構(gòu),人員配備及素質(zhì)、職能分工和權(quán)、責(zé)劃分的合理性。
2.經(jīng)營過程中的經(jīng)濟(jì)效益審計。業(yè)務(wù)經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)效益審計是對被審計單位人、財、物等經(jīng)濟(jì)資源的利用情況進(jìn)行審查、挖掘生產(chǎn)力諸要素的潛力,改進(jìn)要素配置,謀求最大限度地利用現(xiàn)有資源、改進(jìn)業(yè)務(wù)經(jīng)營工作,提高經(jīng)濟(jì)效益。該項經(jīng)濟(jì)效益審計內(nèi)容包括:供、產(chǎn)、銷業(yè)務(wù)的效益審計。供應(yīng)過程審查采購計劃的合理性及執(zhí)行情況,采購成果的經(jīng)濟(jì)性,物資儲備量及資金占用的合理性,以及物資儲備對生產(chǎn)的保證程度等。生產(chǎn)過程審查生產(chǎn)計劃的合理性及執(zhí)行情況,生產(chǎn)組織的合理性,生產(chǎn)成果滿足社會需要的程度,生產(chǎn)要素的利用效果及產(chǎn)品生產(chǎn)的成果效益。銷售過程主要審查產(chǎn)品銷售及利潤計劃的合理性及執(zhí)行情況,銷售方式及促銷活動的合理性有效性等。資金使用效益的審計。主要審查籌集資金的方式及資本結(jié)構(gòu)的合理性,資金配置的合理性等。
二、開展企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計采取的幾種方法
1.經(jīng)濟(jì)效率指標(biāo)比較法。所謂經(jīng)濟(jì)效率指標(biāo)比較法,是指對反映企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的主要經(jīng)濟(jì)效率指標(biāo)進(jìn)行驗算,諸如:流動資金周轉(zhuǎn)率、資金利潤率、銷售利潤率、可比產(chǎn)品成本降低率、勞動生產(chǎn)率、產(chǎn)值利稅率、產(chǎn)品質(zhì)量合格率等等,把審計期內(nèi)的各項經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)與上年度、本單位歷史最好水平及同行業(yè)先進(jìn)水平比較,從中找出差距,分析原因,為提高經(jīng)濟(jì)效益提供目標(biāo)和依據(jù)。
2.經(jīng)濟(jì)活動分析法。經(jīng)濟(jì)活動分析包括會計分析和統(tǒng)計分析,常用的方法有三種:對比法。即用實(shí)際與計劃、與上期、與歷史、與先進(jìn)對比,找出差距和癥結(jié)所在。因素法。找出差距中的某些因素對經(jīng)濟(jì)效益的影響程度,從而判別經(jīng)濟(jì)責(zé)任。平衡法。查明各具有平衡關(guān)系的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)之間的依存關(guān)系,測定出有關(guān)指標(biāo)的升降對經(jīng)濟(jì)效益的影響程度,從而預(yù)測出提高經(jīng)濟(jì)效益的部位和措施。
3.技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證法。主要是對工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中的有關(guān)技術(shù)方案和決策進(jìn)行審計,以正確處理技術(shù)上先進(jìn)和經(jīng)濟(jì)上合理之間的關(guān)系,克服決策上盲目和隨意性,以盡可能少的投入取得盡可能多的產(chǎn)出。要做到這一點(diǎn),審計人員必須深入實(shí)際,與工人、干部、技術(shù)人員反復(fù)交談,虛心聽取各方面的意見,查找有關(guān)資料和依據(jù),加以綜合分析,并通過算細(xì)賬的方法,有理有據(jù)地促使企業(yè)選擇最優(yōu)技術(shù)方案或某方面的決策,以達(dá)到技術(shù)上先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)上合理和提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。
4.充分利用計算機(jī)分析的審計方法。采用計算機(jī)分析的審計方法,對審計資料進(jìn)行檢驗,核實(shí)查證錯弊,提高審計分析的準(zhǔn)確性和可靠性,從而大大提高審計質(zhì)量。同時,計算機(jī)技術(shù)在審計中的運(yùn)用,既可以提高處理審計資料的效率,節(jié)約時間,又能夠增強(qiáng)審計內(nèi)容的保密性。
5.注重后續(xù)審計,檢驗審計工作成果。經(jīng)濟(jì)效益審計的目的是挖掘提高經(jīng)濟(jì)效益的潛力,尋求提高經(jīng)濟(jì)效益的途徑。因此,被審計單位能否落實(shí)審計意見和建議就顯得尤為重要,而且貫徹執(zhí)行審計意見有個持續(xù)的過程,所以,經(jīng)濟(jì)效益審計必須加強(qiáng)后續(xù)審計工作,注意檢驗審計結(jié)論的跟蹤問效,同時考核原有審計結(jié)論的合理性和效益性,及時修正審計意見與決定中不恰當(dāng)?shù)膬?nèi)容,使之得以全面落實(shí)和執(zhí)行。
三、開展企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計應(yīng)注意的幾個問題
1.選擇恰當(dāng)?shù)膶徲嬙u價標(biāo)準(zhǔn),慎重地評價被審計事項。對一個審計項目進(jìn)行審計時,先要確定審計目標(biāo),然后收集證據(jù),對照審計標(biāo)準(zhǔn),作出審計結(jié)論,最后證實(shí)審計目標(biāo)。只有建立了明確的審計評價標(biāo)準(zhǔn),才能據(jù)以提出審計意見。經(jīng)濟(jì)效益審計的評價標(biāo)準(zhǔn)主要包括各種計劃、定額標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)規(guī)范和各種技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等,但它們尚未形成一種規(guī)范,僅散見于各種相關(guān)的資料當(dāng)中,具有不確定性。因此,審計人員選擇恰當(dāng)?shù)脑u價標(biāo)準(zhǔn)、慎重地評價被審計事項顯得尤為重要。
2.正確處理好幾方面的關(guān)系。微觀經(jīng)濟(jì)效益存在于宏觀經(jīng)濟(jì)效益之中,應(yīng)服從于宏觀經(jīng)濟(jì)效益,在經(jīng)濟(jì)效益審計中,應(yīng)克服小集體主義,從國家利益出發(fā)。短期經(jīng)濟(jì)效益與長期經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系。企業(yè)的持續(xù)經(jīng)營要依靠長遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn),不能光顧眼前利益而忽略了長期利益,喪失了發(fā)展的后勁,經(jīng)濟(jì)效益審計要注意審計企業(yè)是否存在短期行為。此外,進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益審計時,還應(yīng)處理間接效益與直接效益,經(jīng)濟(jì)效益和社會效益、生態(tài)效益的關(guān)系。技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。這主要是指企業(yè)引進(jìn)技術(shù)時,不但要注重其先進(jìn)性而且應(yīng)考慮其適用性和經(jīng)濟(jì)合理性,如果不考慮企業(yè)實(shí)際情況,盲目地引進(jìn)高新技術(shù),不僅不能提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,反而會導(dǎo)致企業(yè)因成本太高而出現(xiàn)虧損。價值和使用價值的關(guān)系。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,商品和勞務(wù)的價格總是不斷地波動,當(dāng)價格波動未超過一定限度時,商品價值量的增長可以代表使用價值的增長,但在通貨膨脹的情況下,這種關(guān)系則會遭到破壞。進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益審計,在審查價值增長量的同時,更要注意審計使用價值的增長量。
四、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計前景廣闊
1.經(jīng)濟(jì)效益審計的重要性將得到普遍認(rèn)同。審計具有促進(jìn)提高經(jīng)濟(jì)效益的功能,通過示范效應(yīng),審計的作用會被重新認(rèn)識,審計會日益引起企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的重視。屆時,建立內(nèi)部審計部門、開展效益審計將成為企業(yè)的內(nèi)在要求和自覺行動,符合條件的得力人員將會被派往審計部門工作,這就為企業(yè)開展效益審計提供了一個較好的前提。而經(jīng)濟(jì)增長方式由粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變,促使企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益主要從內(nèi)涵方面挖掘潛力,這就更對效益審計引起重視并發(fā)揮作用十分有利。
2.經(jīng)濟(jì)效益審計成為內(nèi)部審計的主要任務(wù)。由于市場經(jīng)濟(jì)各項法律制度的健全和企業(yè)內(nèi)部控制體系的完善,經(jīng)濟(jì)違規(guī)現(xiàn)象將大大減少,財務(wù)審計在內(nèi)部審計中的重要性將逐漸為經(jīng)濟(jì)效益審計所替代。因此經(jīng)濟(jì)效益審計將逐步占據(jù)內(nèi)部審計的主導(dǎo)地位,成為內(nèi)部審計的重要任務(wù)。
3.經(jīng)濟(jì)效益審計走向標(biāo)準(zhǔn)化、法制化、規(guī)范化。經(jīng)濟(jì)效益審計從20世紀(jì)中期產(chǎn)生至今,不過數(shù)十年,是一門十分年輕的審計分支科學(xué),其實(shí)踐仍在不斷變化發(fā)展,其理論尚在探索形成過程中。21世紀(jì),以豐富的實(shí)踐、完善的理論為基礎(chǔ),有關(guān)經(jīng)濟(jì)效益審計的法律、法規(guī)將逐步制定實(shí)施,經(jīng)濟(jì)效益審計也將逐步走向法制化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,更好地為企業(yè)管理服務(wù)。
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