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注冊(cè)會(huì)計(jì)師在舞弊審計(jì)中的技術(shù)策略

來(lái)源: 黎仁華 編輯: 2003/12/08 10:48:55  字體:
  在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,證券市場(chǎng)的舞弊行為可謂層出不窮,對(duì)證券市場(chǎng)及注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)均產(chǎn)生了巨大的沖擊。注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)上市公司會(huì)計(jì)報(bào)表錯(cuò)弊的揭示,是廣大投資者,包括債權(quán)人、股東、以及所有利益相關(guān)者的基本要求。探究證券市場(chǎng)舞弊的成因,確立舞弊審計(jì)的技術(shù)策略,是遏制證券市場(chǎng)舞弊行為的有效舉措,也可以此規(guī)范注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)舞弊審計(jì)的技術(shù)措施。

  證券市場(chǎng)舞弊的形成及其揭示

  舞弊是指為獲得非法利益采用不法手段所實(shí)施的故意行為。在上市公司的信息披露中,一般表現(xiàn)為有目的地欺騙或故意謊報(bào)重大財(cái)務(wù)事實(shí)的不誠(chéng)實(shí)行為。國(guó)外舞弊風(fēng)險(xiǎn)因素論認(rèn)為,引發(fā)舞弊的風(fēng)險(xiǎn)因素包括三個(gè)方面:壓力、動(dòng)機(jī)或機(jī)會(huì)、忠誠(chéng)性缺乏(或自我合理化,Rationlization)。如果行使欺騙的機(jī)會(huì)或是壓力很大,不需要太多自我合理化的借口與安慰,就能使人去實(shí)施舞弊行為。同樣的,若一個(gè)人在道德上違背誠(chéng)實(shí),也越容易為自己非忠誠(chéng)性的行為找到借口,不需要太好的機(jī)會(huì)或太緊迫的壓力,也一樣會(huì)實(shí)施舞弊。舞弊因素論的分析的壓力、機(jī)會(huì)、自我合理化只是上市公司產(chǎn)生舞弊的一部分源發(fā)動(dòng)因。引發(fā)證券市場(chǎng)上市公司舞弊行為,還應(yīng)該存在環(huán)境因素、內(nèi)在機(jī)制和外在因素。下面結(jié)合我國(guó)情況加以分析。

  一、環(huán)境因素——證券市場(chǎng)中的信息披露規(guī)范失衡

  我國(guó)證券市場(chǎng)經(jīng)過十多年發(fā)展,取得了舉世矚目的成就。但由于前期運(yùn)作不規(guī)范,上市公司信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性很差,市場(chǎng)透明度很低,造成證券市場(chǎng)參與各方的信息嚴(yán)重不對(duì)稱。證券市場(chǎng)不能將稀缺資源以最快的速度配置到最需要資金、最能創(chuàng)造財(cái)富的企業(yè)中去,不能實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)的帕累托改進(jìn),也就不能規(guī)范和有效,不能最大限度地發(fā)揮優(yōu)化資源配制的功能。這時(shí),市場(chǎng)參與者(如上市公司)基于期望收益大于機(jī)會(huì)成本,自然就不愿意真實(shí)披露自己的信息,從事欺詐、內(nèi)部交易或暗箱操作等舞弊行為也就在所難免。

  二、內(nèi)在機(jī)制——上市公司內(nèi)控制度弱化

  我國(guó)證券市場(chǎng)在發(fā)展初期,更多看重的是籌資功能,甚至把證券市場(chǎng)當(dāng)成幫助國(guó)企改革脫困的手段。這種證券市場(chǎng)定位造成了證券市場(chǎng)中基本角色上市公司內(nèi)控制度的嚴(yán)重弱化。如:公司控股權(quán)一股(國(guó)有股)獨(dú)大,決策權(quán)控制在一個(gè)或少數(shù)幾個(gè)(政府委派的)官員手中,內(nèi)部控制存在嚴(yán)重缺陷;內(nèi)部審計(jì)的功能極不健全;高層管理人員頻繁變動(dòng);企業(yè)過度擴(kuò)張。此外,由于公司內(nèi)控制度的設(shè)計(jì)和運(yùn)行受制于成本與效益原則的影響,管理人員在執(zhí)行內(nèi)控制度時(shí)的判斷失誤以及對(duì)指令的誤解而使內(nèi)控制度失效;相關(guān)職務(wù)的管理人員相互勾結(jié),內(nèi)外串通導(dǎo)致舞弊;高級(jí)管理人員將自己的行為凌駕于控制制度之上,特別是在政企不分,行政干預(yù)下,導(dǎo)致了股份公司的董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)形同虛設(shè),使其喪失控制功能,削弱了公司內(nèi)部制度的約束力度。這些內(nèi)在因素的共同影響,必然容易誘發(fā)管理舞弊。

  三、外在誘因——注冊(cè)會(huì)計(jì)師的“合謀舞弊”

  比如,安然公司實(shí)施的一系列金融創(chuàng)新(包括設(shè)立由其控制的有限合作公司進(jìn)行籌資或避險(xiǎn)),利用“特別目的實(shí)體”(SPE)高估利潤(rùn)、低估負(fù)債等行為,都有安達(dá)信公司參與“合謀舞弊”的嫌疑。契約誠(chéng)信的缺失和獨(dú)立審計(jì)機(jī)制的不規(guī)范是合謀與舞弊共存的溫床,“合謀舞弊”成為證券市場(chǎng)產(chǎn)生舞弊行為的重要的外在誘導(dǎo)因素。

  確立舞弊審計(jì)的技術(shù)策略

  一、舞弊審計(jì)中注冊(cè)會(huì)計(jì)師的專業(yè)判斷能力

  近40年的注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)研究都非常重視審計(jì)專業(yè)判斷。冰山理論把舞弊看作是一座海面上的冰山,露在海平面上的是冰山的一角,更龐大的危險(xiǎn)部分隱藏在海平面以下。從結(jié)構(gòu)和行為方面考察舞弊,那么暴露在海平面上的是結(jié)構(gòu)部分,海平面下的部分是行為部分。舞弊結(jié)構(gòu)的內(nèi)容實(shí)際上是組織內(nèi)部管理方面的,這是客觀存在的,是容易鑒別的。而舞弊行為的內(nèi)容則是更主觀化和個(gè)性化的,加上會(huì)刻意掩飾,很難被覺察到。因此注冊(cè)會(huì)計(jì)師不僅要把重點(diǎn)放在結(jié)構(gòu)方面,即對(duì)內(nèi)部控制、內(nèi)部管理的內(nèi)容進(jìn)行評(píng)價(jià),而且應(yīng)該注重個(gè)體行為方面的反映,用一種專業(yè)判斷去分析、挖掘人性方面的舞弊危險(xiǎn)。注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)時(shí)需進(jìn)行的專業(yè)判斷的內(nèi)容大致包括:建立審計(jì)的重要性指標(biāo),確立舞弊審計(jì)的主要目標(biāo)和結(jié)論,評(píng)價(jià)企業(yè)內(nèi)部控制的力度,判斷企業(yè)內(nèi)部控制制度的可信賴程度,選擇各類適當(dāng)?shù)膶徲?jì)程序以及判斷被審計(jì)單位的財(cái)務(wù)報(bào)表是否能適當(dāng),公允地反映公司當(dāng)前的經(jīng)營(yíng)狀況等。專業(yè)判斷能力的強(qiáng)弱是一個(gè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師素質(zhì)的綜合反映,它不僅需要擁有執(zhí)業(yè)所需要的專業(yè)知識(shí)和豐富的經(jīng)驗(yàn),更需要有足夠的職業(yè)敏感。

  二、注冊(cè)會(huì)計(jì)師發(fā)現(xiàn)舞弊跡象時(shí)的審計(jì)措施

  注冊(cè)會(huì)計(jì)師在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)了舞弊的跡象時(shí)應(yīng)當(dāng)從應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎的角度加以充分關(guān)注并采取適當(dāng)?shù)膶徲?jì)措施。

  1.如果有跡象預(yù)示舞弊可能存在,注冊(cè)會(huì)計(jì)師首先應(yīng)該考慮其對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表的可能影響。如果有可能對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表產(chǎn)生較大影響就應(yīng)該執(zhí)行其適當(dāng)?shù)男薷幕蜃芳拥膶徲?jì)程序。至于如何修改或追加程序,應(yīng)視注冊(cè)會(huì)計(jì)師的專業(yè)判斷、可能發(fā)生舞弊的類型、該種舞弊發(fā)生的可能程度及其對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表產(chǎn)生影響的可能性而決定。

  2.對(duì)內(nèi)部控制制度的重新評(píng)估。如果舞弊是應(yīng)該由內(nèi)部控制予以防止或發(fā)現(xiàn)的,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)該重新考慮其以前對(duì)這一內(nèi)控制度的評(píng)價(jià),如有必要,應(yīng)該修改實(shí)質(zhì)性測(cè)試的性質(zhì)、時(shí)間和范圍。

  3.應(yīng)考慮舞弊對(duì)審計(jì)報(bào)告的影響。舞弊可能嚴(yán)重降低會(huì)計(jì)報(bào)表的真實(shí)性、合法性和公允性,甚至反映出企業(yè)管理人員的素質(zhì)與作風(fēng),注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)對(duì)其予以足夠的重視,將影響判斷的結(jié)果反映在審計(jì)報(bào)告中,并視被審計(jì)單位的反映予以表述相宜類型的審計(jì)意見。如果被審計(jì)單位拒絕調(diào)整會(huì)計(jì)報(bào)表或拒絕披露已發(fā)現(xiàn)的重大舞弊,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)考慮舞弊對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表的影響程度。當(dāng)影響程度較為嚴(yán)重時(shí),應(yīng)發(fā)表非無(wú)保留意見的審計(jì)報(bào)告;如果注冊(cè)會(huì)計(jì)師實(shí)施了必要的審計(jì)程序后,仍無(wú)法確定舞弊對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表的影響程度,或?qū)徲?jì)范圍受到被審計(jì)單位的限制,以至無(wú)法獲取充分適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù),或?qū)徲?jì)范圍受到客觀環(huán)境的限制,有可能得不到審計(jì)證據(jù),就要咨詢法律顧問,來(lái)確定相宜的審計(jì)程序和審計(jì)策略。

  三、關(guān)注舞弊的可能性,揭示企業(yè)內(nèi)部的舞弊行為

  注冊(cè)會(huì)計(jì)師必須對(duì)舞弊時(shí)刻保持警惕,以顯示應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎性。履行受托審計(jì)時(shí),必須關(guān)注管理當(dāng)局對(duì)內(nèi)部控制的態(tài)度以及有一定權(quán)限接近企業(yè)資產(chǎn)的員工的個(gè)人表現(xiàn),關(guān)注該行業(yè)管理機(jī)構(gòu)的一些特別舞弊的案例,注意交易事項(xiàng)的敏感程度,并對(duì)舞弊的警告信號(hào)有敏銳的覺察力。美國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師經(jīng)過廣泛的調(diào)查和總結(jié),歸納出一些最常遇的舞弊警告信號(hào):公司經(jīng)理對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師撒謊或過分回避其詢問;管理當(dāng)局過分強(qiáng)調(diào)達(dá)到利潤(rùn)預(yù)算或數(shù)量目標(biāo);管理當(dāng)局經(jīng)常與審計(jì)人員存在爭(zhēng)執(zhí),特別是在有關(guān)會(huì)計(jì)原則的應(yīng)用上顯得過于激進(jìn);客戶的內(nèi)部控制系統(tǒng)非常薄弱;管理當(dāng)局報(bào)酬的實(shí)質(zhì)部分取決于對(duì)數(shù)量性目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度;管理當(dāng)局對(duì)公司的外部管理機(jī)構(gòu)表現(xiàn)出非常不屑的態(tài)度;管理經(jīng)營(yíng)或財(cái)務(wù)決策是由一個(gè)人或由極少的幾個(gè)人決定的;客戶經(jīng)理對(duì)審計(jì)人員表現(xiàn)出敵意;管理當(dāng)局表現(xiàn)出要冒預(yù)料外的風(fēng)險(xiǎn)的傾向;難以審計(jì)的交易頻繁而且重要;重要崗位的經(jīng)理人員在生活或做事方式上很不合情理;客戶的組織結(jié)構(gòu)分散且缺乏充分的監(jiān)控。

  四、掌握不同舞弊的特征,查實(shí)舞弊行為

  舞弊過程一般包括三個(gè)步驟即行為本身、舞弊獲得利益的轉(zhuǎn)化、舞弊行為的掩蓋。其中,在行使舞弊行為時(shí)就希望抓住舞弊者是較困難的,而對(duì)舞弊利益的轉(zhuǎn)化也由于是在企業(yè)的外部秘密進(jìn)行而不容易被發(fā)現(xiàn)。因此,通常只能憑借對(duì)舞弊蛛絲馬跡的敏感嗅覺,以及追蹤舞弊者在會(huì)計(jì)記錄上掩蓋舞弊行為的線索來(lái)偵察舞弊。

  1.雇員舞弊。雇員舞弊通常是企業(yè)管理當(dāng)局的下層雇員涉入的。對(duì)雇員個(gè)體生活習(xí)慣和方式及其變化的觀察,可以在一定程度上發(fā)現(xiàn)舞弊的信號(hào)。如舞弊者通常有以下的個(gè)性生活特征:失眠、酗酒、吸毒、神經(jīng)質(zhì)、去找心理醫(yī)生、過敏易怒等。同時(shí),舞弊者也會(huì)無(wú)法掩飾其有一些生活方式改變的現(xiàn)象,如購(gòu)買高檔住宅、汽車和寶石等,而這些現(xiàn)象又無(wú)法用其正常的工薪收入來(lái)解釋。

  另外,舞弊者通常需要在企業(yè)的會(huì)計(jì)資料、業(yè)務(wù)記錄上做手腳以掩飾舞弊行為。常常表現(xiàn)為:有關(guān)憑證文件的丟失;現(xiàn)金短款或現(xiàn)金長(zhǎng)款;來(lái)自客戶的抱怨或投訴;經(jīng)常對(duì)應(yīng)收款和應(yīng)付款進(jìn)行賬項(xiàng)調(diào)整;明細(xì)賬與總賬余額不平衡;已到期但賬面上仍顯示未收回的應(yīng)收賬款不斷增加;存貨盤虧或存貨報(bào)告中廢料數(shù)額不斷增加;雇員不辭而別;支票上的二次背書;很久都沒有發(fā)生交易的賬戶突然有了大宗交易。注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)該抓住這些線索,繼續(xù)追查下去,即可水落石頭現(xiàn)。

  2.管理舞弊。管理當(dāng)局在財(cái)務(wù)報(bào)表上的舞弊通常是由于“渡過困難期的需要”。他們期望這個(gè)困難期是暫時(shí)的,相信在獲得新的貸款,或增發(fā)新股或其他方式的運(yùn)籌之后就能順利渡過這個(gè)困難期,而結(jié)果卻事與愿違。同時(shí),管理當(dāng)局也用舞弊性財(cái)務(wù)報(bào)告來(lái)使他們自身獲得各種利益,諸如報(bào)酬薪金、聲譽(yù)名氣、社會(huì)地位等。下列現(xiàn)象通常是管理舞弊的信號(hào):整個(gè)行業(yè)狀況不容樂觀;過多的產(chǎn)量或高額負(fù)債;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的壓力巨大或外部競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)大;營(yíng)運(yùn)資本的缺乏或擴(kuò)張?zhí)鞂?dǎo)致負(fù)面效應(yīng);關(guān)聯(lián)方交易大量增加且繁雜;等等。在管理舞弊中,財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和會(huì)計(jì)記錄本身也是舞弊的目的,管理當(dāng)局通常采用的管理舞弊手法有:高估資產(chǎn)和收入,低估負(fù)債和費(fèi)用;誤導(dǎo)性地披露有關(guān)信息;故意忽略重要的信息不披露,等等。根據(jù)國(guó)外注冊(cè)會(huì)計(jì)師的經(jīng)驗(yàn),舞弊性財(cái)務(wù)報(bào)告總是顯示出比當(dāng)前行業(yè)狀況更好,或比公司自身歷史水平更好的業(yè)績(jī)或相關(guān)比率,且大部分這種報(bào)告顯示的業(yè)績(jī)恰好剛剛達(dá)到管理當(dāng)局幾個(gè)月前宣布的目標(biāo),或剛好符合某項(xiàng)貸款或配股的要求。對(duì)這樣的財(cái)務(wù)報(bào)告,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)特別予以關(guān)注。

  五、設(shè)計(jì)延伸性審計(jì)程序借以發(fā)現(xiàn)和揭露舞弊

  舞弊行為在通過復(fù)核、觀察、比較、詢問、賬戶分析和內(nèi)部控制測(cè)試這些審計(jì)技術(shù)仔細(xì)追蹤之后,是可以被揭露出來(lái)的。只要注冊(cè)會(huì)計(jì)師敏感地抓住各種舞弊特征,并且緊緊追蹤這些線索,不斷追查下去,將使舞弊揭露出來(lái)。除普通的審計(jì)程序之外,舞弊審計(jì)中還采用了延伸性的程序,以追查徹底揭露舞弊。常用的延伸性程序包括:

  1.在一日之內(nèi)或近期之內(nèi)突擊盤點(diǎn)兩次現(xiàn)金。第一次盤點(diǎn)很容易讓舞弊者事先有所準(zhǔn)備,而在出其不意的第二次盤點(diǎn)中,就可能發(fā)現(xiàn)貪污或挪用行為。

  2.對(duì)供應(yīng)商及客戶的調(diào)查??梢园l(fā)現(xiàn)由企業(yè)采購(gòu)部人員或其他人員虛構(gòu)的供應(yīng)商,同時(shí)可以揭露一些由企業(yè)內(nèi)部雇員虛構(gòu)的客戶。

  3.特別函證支票的二次背書。如被背書人是否屬于組織內(nèi)部的授權(quán)人,這就可能形成一條舞弊線索。

  4.對(duì)應(yīng)收賬款的總賬和明細(xì)賬進(jìn)行特別的加總核對(duì)。

  5.測(cè)算現(xiàn)金收入送存銀行拖延的時(shí)間。可以檢查現(xiàn)金日記賬,比較現(xiàn)金收入和該筆收入解存銀行的時(shí)間,如果發(fā)現(xiàn)時(shí)間有拖延又無(wú)法解釋原因,也許就意味著現(xiàn)金的挪用。

  6.舞弊審計(jì)詢問程序(Fraud Audit Questioning,F(xiàn)AQ)。在進(jìn)行詢問時(shí),應(yīng)做到謹(jǐn)慎,特別注意不要同有可能涉及舞弊的管理人員討論舞弊的可能性。可以在平常的審計(jì)中設(shè)計(jì)一些針對(duì)舞弊的常規(guī)問題,讓相關(guān)人員解答,這樣就不會(huì)引起舞弊者充分的警覺,而注冊(cè)會(huì)計(jì)師也可以從這些問題的解答中獲得線索。

  7.被懷疑對(duì)象財(cái)產(chǎn)凈值的追蹤分析。一旦舞弊行為已被發(fā)現(xiàn),或確實(shí)值得懷疑時(shí),對(duì)懷疑對(duì)象就要進(jìn)行個(gè)人財(cái)產(chǎn)的凈值分析,即將他的個(gè)人資產(chǎn)總額減去個(gè)人負(fù)債總額得到的凈值進(jìn)行期初期末比較,分析差額以及凈值變動(dòng)的原因。

  8.跟蹤支出分析。這種分析類似于財(cái)產(chǎn)凈值分析,只是比較方法不同。將正常的收入同所有的支出進(jìn)行比較,假如支出超越了合法收入,那么超出部分也許就是舞弊所得。

  六、揭露舞弊后的附加程序?qū)徲?jì)

  在舞弊行為被揭露之后,注冊(cè)會(huì)計(jì)師并不應(yīng)該完全結(jié)束他們的工作,還要繼續(xù)采用相關(guān)的附加審計(jì)調(diào)查程序,甚至要請(qǐng)求法律部門的協(xié)助,對(duì)舞弊事項(xiàng)予以切實(shí)調(diào)查。

  1.注冊(cè)會(huì)計(jì)師已發(fā)現(xiàn)所有舞弊的處理辦法。注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)以適當(dāng)?shù)姆绞较虮粚徲?jì)單位管理當(dāng)局告知在審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)的所有舞弊行為,并把告知的結(jié)果記錄于審計(jì)工作底稿;對(duì)于涉及的人員應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)?shù)姆绞綄?duì)該人員負(fù)責(zé)的更高層管理人員報(bào)告;如果懷疑最高層管理人員涉及舞弊時(shí),注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)謹(jǐn)慎地考慮向董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)報(bào)告,并在征求律師意見的基礎(chǔ)上決定審計(jì)方案。

  2.建議管理當(dāng)局起訴舞弊者。許多公司認(rèn)為只要將舞弊者解雇就能清除公司的蛀蟲,孰不知這種姑息的態(tài)度將會(huì)使舞弊者到新的工作崗位上繼續(xù)舞弊,同時(shí)也會(huì)讓公司內(nèi)部有舞弊動(dòng)機(jī)的人認(rèn)為舞弊被抓住的機(jī)會(huì)成本很低,變相鼓勵(lì)了有舞弊動(dòng)機(jī)的人。因而,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)鼓勵(lì)管理當(dāng)局起訴舞弊者,并采取措施查清所有舞弊事實(shí)和證據(jù)。

  3.提供管理建議書。我國(guó)《獨(dú)立審計(jì)基本準(zhǔn)則》要求,注冊(cè)會(huì)計(jì)師在對(duì)審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制重大缺陷,應(yīng)當(dāng)向被審計(jì)單位報(bào)告,如有需要,可以出具管理建議書。將舞弊者揭發(fā)出來(lái)并不是注冊(cè)會(huì)計(jì)師舞弊審計(jì)的最終目的,還需要在后續(xù)審計(jì)中透徹分析舞弊行為產(chǎn)生的原因,深入探討舞弊的根源,從而發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制方面的薄弱環(huán)節(jié)以及企業(yè)管理方面的弱點(diǎn),并向被審單位提出建議,以杜絕同類舞弊的再次發(fā)生。
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