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文 章

淺議高校人力資源會計

2006-10-11 10:36 來源:李淑花

  摘 要:面對日益激烈的競爭環(huán)境,人力資源已成為事業(yè)成敗的核心因素。人力資源會計作為會計學科的一個嶄新分支,正是鑒別和計量人力資源數(shù)據(jù)的一種會計程序和方法,其在我國的推行實踐具有現(xiàn)實意義。高校是人力資源聚集的地方,建立高校人力資源會計有利于人力資源的管理。

  關鍵詞:高�!∪肆︐Y源 人力資源會計

  近幾年高校擴招,高等教育事業(yè)呈高速發(fā)展的態(tài)勢,即將進入大眾化教育階段,人力資源的群體已經(jīng)形成;高等教育管理體制改革、教育改革、結構化調(diào)整取得突破性進展;高校人力資源管理及分配制度改革也取得一定成效;人才市場的逐步建立和畢業(yè)生就業(yè)制度的改革,使人力資源優(yōu)化配置走向良性循環(huán),大學畢業(yè)生可以流向急需人才的地方、部門和單位;高校師生比例結構趨向合理,盤活了教育資源存量;民辦高校迅速發(fā)展,擴大了教育規(guī)模,增加了教育資源。高校人力資源會計將有利于高校達到擁有更高質(zhì)量人力資源的目的。

  一、名師的增多,顯示了高校人力資源的優(yōu)勢

  高校的生存和發(fā)展主要依賴高素質(zhì)的人才,其中教師隊伍占了很大的比例。如果高校培養(yǎng)出來的學生不合格,是不能像工廠那樣回收再造的,由此造成的社會影響也是大的。因此,如何保證和提高教師隊伍的素質(zhì)為全社會培養(yǎng)出更多、更優(yōu)秀的人才,是高�?滩蝗菥彽穆氊煛8叩葘W校是一個人才聚集的地方,名師、大師匯聚是高水平、高質(zhì)量大學最根本的標志,有名牌教師才能承擔重大基礎研究和應用研究的科研任務,才能培養(yǎng)出高水平的創(chuàng)新人才。過去,我國由于實行計劃經(jīng)濟,國家的投入也十分有限,從中央到地方,高校教師都以留校學生為主,引進人才比例很低,除了專職教師,社會兼職教師和校際交流教師較少,師資來源渠道窄。現(xiàn)在,高校人力資本、實物資本和貨幣資本構成了高校建設發(fā)展的最重要的生產(chǎn)要素。人力資本的重要性已遠遠超過了貨幣資本和實物資本,對高校發(fā)展至關重要。因此近幾年來,我國許多高校都在盡最大努力采取特殊政策,吸引高層次人才來校工作,大家都在營建名師人才工程。近幾年,我們山東省濰坊教育學院引進了兩名外籍教師,通過講課評出了兩位名師,還大量引進碩士研究生,并給予他們優(yōu)厚的待遇。隨著外聘教師的增加,外聘教師的福利、待遇已趨于市場化,特別是在職稱評定和人事分配制度及聘任制度的改革中,拉開分配檔次,給有突出貢獻的人才實行高薪,為人力資源投資資本化進行了有益的探索。

  二、高校教師的教學和學術活動需要人力資源會計進行衡量

  按照政治經(jīng)濟學的觀點,抽象勞動決定價值,勞動時間決定了人力資源的勞動價值。由于高校教師的工作時間具有模糊性,很難在時間上給予嚴格界定,因此很難客觀地評價教師工作,必須用合理的勞動價值量來衡量。教師業(yè)績評價較為復雜。教師的工作一般由以下兩部分構成:一是教學;二是科研。教學可以按課時量、學生對教學評價等為依據(jù),直接和工資、獎金掛鉤;科研部分相對要復雜得多。教師通過職稱晉升反映出的標準,雖然既有數(shù)量要求,又有質(zhì)量要求。但是如果用現(xiàn)行的標準,很難客觀、準確地衡量出一個教師業(yè)績的多少,需要從制度上和管理上創(chuàng)新。企業(yè)的人力資源是經(jīng)過成本計算的,根據(jù)企業(yè)利潤和效益進行確定,能夠反映企業(yè)人力資源的勞動價值,而高校教師的勞動價值并不能直接轉化成經(jīng)濟價值和成本價值,需要用市場杠桿進行科學評估。因此,科學、合理地運用人力資源會計進行核算,反映人力資源的勞動價值,可以充分調(diào)動高校教師的積極性,激發(fā)高校教師的創(chuàng)造力,提高高校教師的勞動效率。

  三、高校產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要人力資源會計

  高等教育與生產(chǎn)勞動和社會實踐相結合是近代工業(yè)發(fā)展的產(chǎn)物。現(xiàn)代科學技術的發(fā)展,促進了高等教育與科學研究、社會經(jīng)濟發(fā)展的結合。并且,這種結合將隨著未來科學技術和信息產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展,向更加緊密、更高層次方向擴展,高校產(chǎn)業(yè)就是這一結合的產(chǎn)物。其特有的作用是:依托高校這一基地提高教學質(zhì)量,培養(yǎng)高素質(zhì)人才;加強教師與學生的科研能力、生產(chǎn)實踐能力的培養(yǎng);為企事業(yè)單位與科技界的生產(chǎn)發(fā)展和科研服務提供人力與智力支持,反過來又對高校建設、專業(yè)改造和高校發(fā)展與提高起到促進作用,為我國相關行業(yè)的技術進步起到示范帶頭作用。這種科技產(chǎn)業(yè)與教學的緊密結合,產(chǎn)生出各種形式的技術工程如研究開發(fā)中心、大集團和大學科技園等。一方面可以使高�;顒又苯用嫦蚱髽I(yè),成為參與企業(yè)技術發(fā)展的主力軍;另一方面通過大量接收或共同培養(yǎng)高級專門人才,滿足高校教育和企業(yè)發(fā)展的人才需要�,F(xiàn)在各高校中一些具備研發(fā)優(yōu)勢、具有自我發(fā)展能力或產(chǎn)業(yè)開發(fā)能力的科研機構,直接辦企業(yè)或改制成企業(yè),建立了以研發(fā)、設計、生產(chǎn)和銷售為一體的企業(yè)或現(xiàn)代企業(yè)集團,從而成為以盈利為目的、運用生產(chǎn)要素從事商品經(jīng)營活動、具有法人資格的經(jīng)濟組織。該經(jīng)濟組織以市場為導向,依托高校人力資源和人才優(yōu)勢,在利潤的驅動下,追求高效率并迅速發(fā)展。高�?萍籍a(chǎn)業(yè)本身就是高科技企業(yè),具備了高風險、高成長性的特點,知識和人力資本在科技產(chǎn)業(yè)中占主導地位。因此,會計核算的對象應從以前的實物、貨幣等有形資產(chǎn),向以人力資本、知識等無形資產(chǎn)的方向轉變。

  四、從辦學模式的多樣性上看需要人力資源會計

  從世界范圍來看,多樣化是發(fā)達國家發(fā)展高等教育的一條成功經(jīng)驗。隨著市場經(jīng)濟主體的多元化發(fā)展,高等教育辦學體制也應向多樣化方向發(fā)展。未來高等教育若按所有制形式劃分,大致應有國有型、國有民辦型、民辦型三種。這種高校不同所有制的變化,必然引起高等教育的一系列變革,包括管理、教學、科研等,特別是財政和人力資源的管理及人才培養(yǎng),會有一個全新的理念。同時,高校在辦學過程中必然會涉及諸如人力資源投入。知識產(chǎn)權歸屬、股份及利潤分配等復雜問題。市場經(jīng)濟通過價格機制、競爭機制和供求機制等方式,對人力資源配置起著基礎性的作用。也就是說,市場需要的人才,才是有價值的人力資源。

  五、高教體制的改革和發(fā)展需要建立人力資源會計

  1.強化成本核算意識,建立人力資源成本與人才培養(yǎng)成本核算制度。高校建立人力資源成本與價值核算制度是市場經(jīng)濟規(guī)律的客觀要求。低投入、高產(chǎn)出和低成本、高效益是市場經(jīng)濟追求的根本要求,同時也是高校發(fā)展所必須遵循的基本原則。高校在市場化的改革背景下,如何保證在不斷提高教學質(zhì)量的前提下,盡可能減少投入,降低成本,以達到低投入、多產(chǎn)出,最終實現(xiàn)最佳經(jīng)濟效益,既是高校自身生存發(fā)展的客觀要求,也是市場經(jīng)濟規(guī)律賦予高校的新任務。因此,在高校實施人力資源會計,科學地進行人力資源成本與價值管理既是市場經(jīng)濟規(guī)律的客觀要求,也在一定程度上反映了一個高校的發(fā)展水平。同時,建立人力資源成本與價值核算制度也是高校各利害關系主體了解信息的客觀需要,是國家宏觀管理的需要,是高校管理體制改革的客觀需要。

  2.建立人才培養(yǎng)成本核算制度。隨著我國高等教育市場辦學主體多元化的發(fā)展及國外辦學主體的進入,競爭愈演愈烈。因此高等教育應樹立成本觀念,進行成本核算,計算學生培養(yǎng)成本。就目前高校的實際情況,應借鑒企業(yè)制造成本法,將高校為開展教學和科研業(yè)務活動發(fā)生的各項直接支出包括直接工資、直接材料及其他直接支出,計入學生培養(yǎng)成本。發(fā)生的如固定資產(chǎn)折舊、水電費、維修費等各項間接費用分配計入學生培養(yǎng)成本,發(fā)生的期間費用直接計入當期損益。因此,只有正確核算高校的人力資源成本與人才培養(yǎng)成本,才能為考核評估高校的辦學效益提供依據(jù),才能為社會提供準確的會計信息,才能有利于高校在市場競爭大潮中科學化、規(guī)范化地向前發(fā)展。

  高校作為人才資源培養(yǎng)的發(fā)源地,作為社會知識創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的重要基礎,其人力資源的核算與管理已越發(fā)顯得重要。因此,在高校實施人力資源會計,對高校人力資源的成本與價值進行科學的確認與計量,對實現(xiàn)高校管理規(guī)范化、科學化,促進高校在市場化的改革背景下穩(wěn)定、健康地發(fā)展具有重大的現(xiàn)實意義。

  參考文獻:

  1.劉仲文。人力資源會計。首都經(jīng)濟貿(mào)易大學出版社,1997

  2.莫鳴。高校人力資源會計核算構想[J].湖南農(nóng)業(yè)大學學報,2001 (4)

  3.王慧。高校人力資源會計核算的意義及方法[J]航海教育研究,2000(3)