24周年

財稅實務(wù) 高薪就業(yè) 學(xué)歷教育
APP下載
APP下載新用戶掃碼下載
立享專屬優(yōu)惠

安卓版本:8.7.50 蘋果版本:8.7.50

開發(fā)者:北京正保會計科技有限公司

應(yīng)用涉及權(quán)限:查看權(quán)限>

APP隱私政策:查看政策>

HD版本上線:點(diǎn)擊下載>

論我國企業(yè)會計政策的合理選擇

來源: 王瑞 編輯: 2007/01/12 11:27:58  字體:

  [摘 要]企業(yè)選擇不同的會計政策會產(chǎn)生不同的會計信息,它將影響不同利益集團(tuán)的分配結(jié)果,影響社會資源的配置效率。因此,我們有必要通過研究導(dǎo)致我國會計政策選擇產(chǎn)生問題的原因,探究解決問題的辦法,以使我國會計政策選擇更加規(guī)范、合理,會計信息更加真實、可靠。

  [關(guān)鍵詞]會計政策 會計政策選擇

  企業(yè)會計政策是連接會計理論與會計實務(wù)的橋梁和紐帶,它既受會計理論的指導(dǎo)和影響,又直接規(guī)范和制約企業(yè)會計實務(wù),對企業(yè)會計報表和資本市場產(chǎn)生廣泛而深刻的影響。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和企業(yè)會計的日益復(fù)雜化,會計政策的合理選擇在企業(yè)財務(wù)信息系統(tǒng)中具有越來越重要的作用,本文將對此進(jìn)行深入探討。

  一、我國企業(yè)會計政策選擇存在的問題

  企業(yè)選擇不同的會計政策會產(chǎn)生不同的會計信息,將導(dǎo)致企業(yè)集團(tuán)不同的利益分配結(jié)果和投資決策行為,進(jìn)而影響社會資源的配置效率和結(jié)果。在現(xiàn)實中,我國企業(yè)會計政策選擇存在以下問題:(1)企業(yè)利用會計政策選擇操縱利潤、粉飾報表的主要手段。企業(yè)利用會計政策選擇操縱利潤、粉飾報表會計信息,使會計信息質(zhì)量下降,損害相關(guān)利益人的利益和企業(yè)的信譽(yù),破壞市場秩序。如企業(yè)隨意改變固定資產(chǎn)折舊政策;潛虧掛賬;利用會計期間假設(shè)及應(yīng)計制,通過操縱把可能在以后期間發(fā)生的應(yīng)計項目的壞賬損失提前確認(rèn),使利潤在不同的會計期間轉(zhuǎn)移;濫用利息資本化;隨意改變“八項準(zhǔn)備”的計提;隨意改變存貨計價方法;提前或推遲確認(rèn)收入;隨意改變長期投資的計價方法;隨意伸縮合并會計報表范圍等。(2)企業(yè)會計政策選擇不合理,不能真實反映企業(yè)的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。目前從會計政策選擇的效果上看,真正進(jìn)行會計政策選擇的企業(yè)還為數(shù)不多,大部分企業(yè)沒能達(dá)到整體優(yōu)化的目的。企業(yè)目標(biāo)與所選擇的會計政策方法和程序缺乏內(nèi)在的一致性,這就部分抵消了會計政策選擇的作用。還有一些企業(yè)在政策選擇中沒有統(tǒng)一的指導(dǎo)思想和科學(xué)的選擇程序,會計政策選擇的隨意性較大,造成部分會計信息不能真實反映企業(yè)的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量。會計政策選擇的信息披露中,很多企業(yè)沒能充分披露會計政策選擇的信息,信息透明度不高。

  二、導(dǎo)致我國企業(yè)會計政策選擇產(chǎn)生問題的原因

  (一)我國會計制度、會計準(zhǔn)則存在缺陷,為企業(yè)利用會計政策選擇操縱利潤、粉飾報表提供了可能

  由于我國會計政策選擇的特點(diǎn)之一就是,國家制定統(tǒng)一的會計制度、會計準(zhǔn)則來規(guī)定可供企業(yè)選擇的會計原則和會計方法,因此會計制度和會計準(zhǔn)則的缺陷必然導(dǎo)致企業(yè)鉆制度的空子,濫用會計政策選擇操縱利潤、粉飾報表,主要表現(xiàn)在以下幾方面:

  1. 會計制度、會計準(zhǔn)則給企業(yè)會計政策選擇留下的彈性空間過大。我國會計制度和會計準(zhǔn)則對同類交易允許采用不同的會計政策,并允許自發(fā)性的會計政策、會計估計變更。如對存貨的計價、固定資產(chǎn)折舊的計提可采用不同的方式;對壞賬準(zhǔn)備的計提可采用不同的比例,對費(fèi)用歸屬期的選擇和間接費(fèi)用的分?jǐn)偪刹捎貌煌姆椒?;對固定資產(chǎn)殘值和在產(chǎn)品成本的估價可采用不同的標(biāo)準(zhǔn)。這種作法的初衷是使上市公司具有靈活的理財自主權(quán)并提供有關(guān)企業(yè)財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量等更相關(guān)、更可靠的信息。但是,由于會計制度和會計準(zhǔn)則留給企業(yè)的選擇過大,使得一些上市公司鉆自發(fā)性會計政策變更的空子,隨意變更會計政策或會計估計,為滿足不同目的之需將盈虧調(diào)前、調(diào)后。

  2. 會計制度、會計準(zhǔn)則存在滯后性。會計制度、會計準(zhǔn)則是在一定時期內(nèi)根據(jù)社會、政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技等特定環(huán)境條件制定的,是對以往會計實踐的總結(jié),在一定時期內(nèi)應(yīng)保持相對穩(wěn)定。但情況在不斷變化,實踐在不斷發(fā)展,原有的會計制度、會計準(zhǔn)則不可能涵蓋新的情況,導(dǎo)致會計制度、會計準(zhǔn)則存在滯后性,以致一些新領(lǐng)域、新行業(yè)的同類會計事項或交易會出現(xiàn)多種會計處理方法,這就為企業(yè)會計政策選擇提供了空間,許多企業(yè)往往就利用制度的滯后性粉飾會計報表。如對當(dāng)前證券市場中的企業(yè)購并、股份回購、認(rèn)股權(quán)計劃等事項,對一些衍生金融工具,會計上如何處理和披露尚無明確規(guī)定。

  3. 會計準(zhǔn)則對會計政策變更后的會計處理方法的規(guī)定,為企業(yè)利用會計政策選擇操縱利潤提供了逃逸通道。我國的會計準(zhǔn)則在允許自發(fā)性會計政策變更的同時,規(guī)定除國家發(fā)布相關(guān)會計處理方法和無法合理確定累積影響數(shù)外,對其影響采用追溯調(diào)整法,并將累積影響數(shù)從最早期間的留存收益期初數(shù)中調(diào)整。這種作法為企業(yè)利用會計政策選擇制造虛假收益,提供了逃逸通道。一方面企業(yè)以前年度連續(xù)盈利,另一方面以后年度的會計政策變更將虛計的利潤從股東權(quán)益中卸掉包袱。

  4. 對企業(yè)會計政策選擇披露要求不嚴(yán)。當(dāng)前我國會計制度規(guī)定企業(yè)在會計報表附注中披露重要的會計政策及會計政策變更的內(nèi)容、理由、影響數(shù)等內(nèi)容,由于會計報表附注零亂分散、且篇幅有限,大多數(shù)企業(yè)對選定的會計政策只是泛泛而談,并未深入分析為何使用該會計政策,使用該政策對企業(yè)會計信息和財務(wù)指標(biāo)的影響。由于我國大部分會計信息使用者對會計政策選擇分析能力有限,故不能真正了解會計政策對企業(yè)財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量的影響,也就使得企業(yè)利用會計政策選擇操縱利潤、粉飾報表毫無后顧之憂。

 ?。ǘ┕局卫頇C(jī)制不合理,監(jiān)督、激勵機(jī)制不健全誘發(fā)企業(yè)利用會計政策選擇操縱利潤、粉飾報表

  公司治理結(jié)構(gòu)主要指現(xiàn)代公司制企業(yè)在領(lǐng)導(dǎo)、管理、激勵、約束方面的制度和原則,它涉及公司所有利益相關(guān)者之間在責(zé)、權(quán)、利上的劃分和相互制衡,是一種雙向的、相互的控制關(guān)系和制度結(jié)構(gòu)。會計系統(tǒng)是在一定的治理結(jié)構(gòu)下運(yùn)行的,必然要受到所在公司治理結(jié)構(gòu)的影響。也就是說,財務(wù)會計與公司治理結(jié)構(gòu)之間是系統(tǒng)與環(huán)境的關(guān)系,公司治理結(jié)構(gòu)這一制度在很大程度上會影響企業(yè)會計政策的選擇,公司治理還會影響到信息披露的要求和內(nèi)容,從而影響財務(wù)會計信息的質(zhì)量。同時,會計系統(tǒng)作用的發(fā)揮離不開科學(xué)、嚴(yán)密的企業(yè)組織管理和公司治理對它的引導(dǎo)和控制。當(dāng)企業(yè)組織不完善,缺乏必要的內(nèi)部和外部控制時,會計信息就可能成為內(nèi)部人控制以及欺騙股東等外部利益相關(guān)者的工具。沒有健全規(guī)范的公司治理結(jié)構(gòu)就不能保證會計政策選擇的科學(xué)性和合理性,會計信息質(zhì)量就會大打折扣,公司治理各相關(guān)利益主體就無法做出正確的決策。

 ?。ㄈ┳詴嫀焾?zhí)業(yè)不規(guī)范,縱容了企業(yè)利用會計政策選擇操縱利潤、粉飾報表

  目前我國的注冊會計師普遍存在著責(zé)任心不強(qiáng)、風(fēng)險意識淡薄、執(zhí)業(yè)工作不規(guī)范等問題。注冊會計師受企業(yè)管理人委托對企業(yè)進(jìn)行審計,造成企業(yè)管理人是審計服務(wù)購買人的假象。一些注冊會計師為達(dá)到維持客戶數(shù)量,增加收入等目的,違反了獨(dú)立、客觀、公正的原則,在一定程度上存在為企業(yè)管理人服務(wù), 滿足企業(yè)管理人需求的傾向。注冊會計師在審計時面對利用會計政策選擇操縱利潤、粉飾報表的現(xiàn)象,常以企業(yè)遵守會計制度和會計準(zhǔn)則為借口,對此現(xiàn)象視而不見,閉口不談,對會計報表中明顯誤導(dǎo)相關(guān)會計信息使用者決策的會計政策選擇也不予提示。加之相關(guān)部門對注冊會計師監(jiān)管力度不夠,責(zé)任不到位,都縱容了企業(yè)利用會計政策選擇操縱利潤、粉飾報表。

  (四)法制不健全,執(zhí)法不力,使得企業(yè)利用會計政策選擇操縱利潤、粉飾報表肆無忌憚

  《會計法》第十八條規(guī)定,各單位采用的會計處理方法,前后各期應(yīng)當(dāng)一致,不得隨意變更;確有必要變更的,應(yīng)當(dāng)按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定變更,并將變更的原因、情況及影響在財務(wù)會計報告中說明。而企業(yè)會計制度中規(guī)定,只有符合以下條件之一,才應(yīng)改變原采用的會計政策:一是法律或國家統(tǒng)一的會計制度等行政法規(guī)、規(guī)章的要求;二是會計政策的變更能夠提供有關(guān)企業(yè)財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量更可靠、更相關(guān)的會計信息。而絕大部分企業(yè)變更會計政策并不符合以上兩個條件,而僅僅是為了操縱利潤、粉飾報表,其結(jié)果往往是使會計報表所反映的企業(yè)財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量信息與企業(yè)實際情況不符,破壞了會計信息的真實性、可靠性和相關(guān)性,誤導(dǎo)會計信息使用者,使其不能做出正確的決策?!稌嫹ā返谒氖l對隨意變更會計處理方法規(guī)定了相關(guān)的法律責(zé)任,但由于《會計法》對會計處理方法變更的要求依從于國家統(tǒng)一的會計制度對會計政策變更的要求,而我國會計制度并未對隨意變更會計政策做出嚴(yán)格的限定,從而使包括注冊會計師在內(nèi)的審計、監(jiān)督組織無法做出是否合法的判斷,造成對企業(yè)利用會計政策操縱利潤的執(zhí)法困難。

 ?。ㄎ澹┤狈嬚哌x擇意識,會計人員素質(zhì)低,導(dǎo)致會計政策選擇不合理

  盡管我國接連頒布了新的會計準(zhǔn)則和新會計制度,給企業(yè)以會計政策選擇的空間,但大部分企業(yè)的管理人員和會計人員還沒有進(jìn)行會計政策選擇的意識,即使是有,部分企業(yè)也沒有真正理性地選擇會計政策。會計政策選擇是否合理很大程度上取決于企業(yè)會計人員的素質(zhì)。我國當(dāng)前的具體會計準(zhǔn)則有一個較明顯的特點(diǎn),即某些經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)需要會計人員做出職業(yè)判斷后,再進(jìn)行會計選擇,然后利用選定的會計方法進(jìn)行會計核算。如收入會計準(zhǔn)則中的收入概念,道出了收入的重要本質(zhì),即“經(jīng)濟(jì)利益的總流入”,因此會計人員在運(yùn)用收入準(zhǔn)則進(jìn)行收入核算時,尤其要注意分析形成收入交易的實質(zhì)是什么,而不能象行業(yè)制度一樣憑交易的形式來做出判斷,這就需要會計人員進(jìn)行職業(yè)判斷。職業(yè)判斷能力決定了具體會計準(zhǔn)則對財務(wù)人員的要求起點(diǎn)更高,而我國目前會計人員的實際水平卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到具體會計準(zhǔn)則的要求,這必然導(dǎo)致企業(yè)會計政策選擇不合理。

  三、解決我國會計政策選擇存在問題的對策

 ?。ㄒ唬┻M(jìn)一步完善企業(yè)會計制度和會計準(zhǔn)則,充分發(fā)揮會計準(zhǔn)則對會計政策選擇

  逐步完善會計制度和會計準(zhǔn)則的過程是一個會計政策得到日益公認(rèn)的過程,更是一個會計政策日益體現(xiàn)社會公平、促進(jìn)社會資源優(yōu)化配置的過程。我國當(dāng)前完善會計制度和會計準(zhǔn)則,應(yīng)從以下幾方面入手:

  1. 建立有多方利益關(guān)系人參加的會計準(zhǔn)則、會計制度制定機(jī)構(gòu)。要制定出科學(xué)完善的會計制度和會計準(zhǔn)則,首先應(yīng)建立有多方利益關(guān)系人參加的會計準(zhǔn)則、會計制度制定機(jī)構(gòu),其中既有學(xué)術(shù)界又有企業(yè)界,既有政府部門又有民間組織,既有審計機(jī)關(guān)又有會計職業(yè)團(tuán)體,以便使會計準(zhǔn)則、會計制度所確定的會計空間盡量與利益空間相吻合。制定出具有普遍認(rèn)同的會計準(zhǔn)則、會計制度,盡量消除對同一事項選擇不同會計處理方法產(chǎn)生差異過大的現(xiàn)象。

  2. 適當(dāng)調(diào)整會計準(zhǔn)則和會計制度,縮小企業(yè)會計政策選擇的空間,限制企業(yè)隨意變更會計政策。在市場經(jīng)濟(jì)體制下,給企業(yè)一定的會計選擇空間是必要的。但立足于我國的國情,在會計信息可靠性差,會計造假現(xiàn)象層出不窮,上市公司信任度普遍不足,審計人員技術(shù)水平有限,內(nèi)部、外部監(jiān)督機(jī)制不健全的情況下,應(yīng)盡量減少企業(yè)會計政策選擇的余地,以減少企業(yè)利用其操縱利潤,粉飾報表的可能性。

  3. 會計制度和會計準(zhǔn)則的制定應(yīng)具有適當(dāng)?shù)某靶?,盡量減少真空地帶。制定出的會計制度和會計準(zhǔn)則既要符合現(xiàn)實經(jīng)濟(jì)狀況,同時又要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢,應(yīng)盡量適應(yīng)會計環(huán)境的變化,尤其是要考慮到經(jīng)濟(jì)體制改革中的一些新情況,對未來會計環(huán)境的變化有較科學(xué)的、具有一定超前的分析和預(yù)測,使制度和準(zhǔn)則能在相對長的時間內(nèi)保持穩(wěn)定,并且在理論上具有適度超前的優(yōu)越性,會計制度和會計準(zhǔn)則的制定可借鑒發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗,對未來將出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象做出規(guī)定,從而減少在新經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象出現(xiàn)后會計制度和會計準(zhǔn)則出現(xiàn)真空地帶的可能性,避免企業(yè)在無章可選時自行選擇會計政策,操縱利潤。

  4. 嚴(yán)格限制追溯調(diào)整法,防止企業(yè)利用追溯調(diào)整卸掉以往年度虛計利潤的包袱。將追溯調(diào)整的累積影響數(shù),計入變更當(dāng)期凈利潤,以便讓投資者在利潤表中直接看到變更會計政策產(chǎn)生的影響,從而對公司的股價做出靈活的而不是機(jī)械的判斷,使前期制造虛假利潤者產(chǎn)生“遲早暴露”的后顧之憂。同時約束隨意變更行為,不同會計政策對利潤的正反方向影響在利潤表中作清算式揭示,不同會計政策對利潤的影響在當(dāng)期利潤表中抵銷。

  5. 規(guī)范會計政策選擇披露,擴(kuò)大企業(yè)會計政策選擇及其變更披露的范圍。盡快制定會計政策披露規(guī)則,對會計政策披露的內(nèi)容、方式、時間、格式、范例等予以明確而具體的規(guī)定,減少信息的不對稱性。要求企業(yè)在財務(wù)情況說明書中披露會計政策及其變更,以便能夠集中、系統(tǒng)、詳細(xì)地揭示本企業(yè)的會計政策及其變更,便于增進(jìn)對會計報表信息的理解和利用。對會計政策披露的范圍上,不僅披露會計政策變更的內(nèi)容、理由和影響數(shù),還要披露變更的性質(zhì)以及對變更的判斷,同時在年度審計報告中說明當(dāng)期存在會計政策變更及其對凈利潤和每股收益的影響。這能引起報表使用者對會計政策變更的注意。

 ?。ǘ┩晟乒局卫硪蕴岣邥嬚哌x擇的公允性

  為維護(hù)各利益相關(guān)者的利益,保證會計政策選擇的公允性,就必須完善公司治理結(jié)構(gòu),提高公司治理的效率。針對我國當(dāng)前公司治理與會計政策選擇的現(xiàn)狀,我們應(yīng)立足解決好以下幾方面的問題:

  1. 明晰產(chǎn)權(quán),發(fā)揮產(chǎn)權(quán)制度對會計信息生成過程的規(guī)范和界定功能。產(chǎn)權(quán)的明晰界定,為會計信息系統(tǒng)目標(biāo)的實現(xiàn)創(chuàng)造了兩個重要條件:一是股東追求資本收益的最大化,二是各利益相關(guān)方與管理當(dāng)局之間有契約關(guān)系。有了這兩個條件,既可允許和鼓勵企業(yè)根據(jù)企業(yè)交易費(fèi)用的高低來選擇會計政策,又可以發(fā)揮會計準(zhǔn)則的激勵約束和資源配置的作用,使企業(yè)進(jìn)行會計政策選擇時減少隨意性,盡可能反映各利益相關(guān)方的共同利益。

  2. 完善公司治理結(jié)構(gòu),強(qiáng)化獨(dú)立董事和審計委員會的監(jiān)督作用?,F(xiàn)代企業(yè)制度下,科學(xué)的法人治理結(jié)構(gòu)的核心是通過特定的治理結(jié)構(gòu)和治理程序,在利益相關(guān)者之間形成相互合作、相互制衡的機(jī)制。我國上市公司的董事會中內(nèi)部董事的比例普遍過高,這樣就難以發(fā)揮董事會的監(jiān)督作用,而主管部門的介入,則無法消除政府對企業(yè)決策的行政干預(yù)。因此,增加上市公司董事會的獨(dú)立董事,特別是保持一定數(shù)量的具有專業(yè)知識、經(jīng)驗豐富的、并具有獨(dú)立判斷能力的獨(dú)立董事是完善我國上市公司治理結(jié)構(gòu)以及對經(jīng)理層實行有效監(jiān)督的重要措施。

  3. 建立報酬和業(yè)績相對稱的激勵機(jī)制。應(yīng)進(jìn)一步探索與上市公司業(yè)績掛鉤的股票期權(quán)激勵機(jī)制,制定較長期的經(jīng)理人經(jīng)營績效的評價標(biāo)準(zhǔn),使管理當(dāng)局的目標(biāo)函數(shù)與所有者的目標(biāo)函數(shù)趨于一致,以增強(qiáng)公司管理當(dāng)局對股東的責(zé)任心與忠誠度,減少經(jīng)理人員的道德風(fēng)險,提高會計政策選擇的公允性。

  4. 大力發(fā)展機(jī)構(gòu)投資者,發(fā)揮它們在公司治理中的積極作用。從根本上說,公司治理結(jié)構(gòu)的完善,股權(quán)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,有賴于機(jī)構(gòu)投資者的壯大。只有機(jī)構(gòu)投資者隊伍壯大了,股權(quán)過于集中和流通股過于分散的現(xiàn)象才能得到緩解。我們應(yīng)大力發(fā)展機(jī)構(gòu)投資者,發(fā)揮它們在公司治理中的積極作用,限制企業(yè)經(jīng)理人為個人利益濫用會計政策選擇來操縱利潤,損害投資者利益。

  5. 進(jìn)一步完善公司治理信息披露制度。從世界范圍看,各國準(zhǔn)則都強(qiáng)調(diào)企業(yè)既有適當(dāng)選擇會計政策的權(quán)利也負(fù)有進(jìn)行充分披露的義務(wù)。這就使得企業(yè)會計政策選擇的透明度增加,將企業(yè)會計政策的選擇置于公眾監(jiān)督之下,在一定程度上防止管理當(dāng)局利用會計政策選擇而損害了其他利益相關(guān)者的利益,提高了會計政策選擇的公允性。另外,我們還應(yīng)進(jìn)一步完善會計規(guī)范體系,加強(qiáng)對上市公司信息披露的監(jiān)督和懲處力度。

 ?。ㄈ┘訌?qiáng)對注冊會計師的監(jiān)管,提高注冊會計師的執(zhí)業(yè)水平

  我國應(yīng)加強(qiáng)對注冊會計師的監(jiān)管,盡快制定監(jiān)管工作規(guī)則及相關(guān)懲戒辦法,一旦中介機(jī)構(gòu)出現(xiàn)有違職業(yè)道德或失職行為,作為管理部門,決不能姑息遷就,應(yīng)加大處罰力度,以促使注冊會計師提高職業(yè)道德、風(fēng)險意識和執(zhí)業(yè)水平,加強(qiáng)對上市公司盈利質(zhì)量的審計。注冊會計師應(yīng)當(dāng)以應(yīng)有的職業(yè)道德和謹(jǐn)慎職業(yè)態(tài)度,獨(dú)立、客觀、公正地計劃和實施審計工作,對企業(yè)會計政策的變更予以特別的職業(yè)關(guān)注。審計時,注冊會計師應(yīng)當(dāng)獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲嬜C據(jù),以評價被審計單位管理當(dāng)局對會計政策變更是否合理、披露是否充分。被審計單位對會計政策變更不合理或披露不充分時,注冊會計師應(yīng)視其重要程度,出具保留意見或否定意見的審計報告,以減少企業(yè)的利用會計政策選擇操縱利潤、粉飾報表,提高會計信息的可靠性。

  (四)健全法制建設(shè),加大執(zhí)法力度,杜絕企業(yè)利用會計政策選擇操縱利潤、粉飾報表

  由于我國《會計法》未對隨意變更會計政策做出嚴(yán)格的限定,導(dǎo)致企業(yè)鉆法律的空子,恣意利用會計政策變更操縱利潤,而無須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任??梢?,要想用法律制約企業(yè)利用會計政策變更操縱利潤,必須健全法制建設(shè),明確界定隨意變更會計政策的行為。由于對濫用會計政策、會計估計變更等企業(yè)行為的監(jiān)控,是國際會計界的普遍性難題。在明確界定存在困難的情況下,可先針對目前存在問題較多的方面,做出一定的限制。同時,我國《會計法》應(yīng)對隨意變更會計處理方法的行為加大處罰力度,提高企業(yè)的違法成本。此外,應(yīng)與國際接軌,引入民事賠償機(jī)制和相應(yīng)的民事訴訟機(jī)制。這樣,既可以使蒙受損失的投資者得到補(bǔ)償,又能給企業(yè)形成實在的經(jīng)濟(jì)壓力,從而抑制其利用會計政策操縱利潤的沖動。

 ?。ㄎ澹┘訌?qiáng)對企業(yè)會計人員的教育,提高會計人員的素質(zhì),確保企業(yè)會計政策選擇的合理性

  要采取多種形式對企業(yè)會計人員進(jìn)行教育,不斷提高他們的素質(zhì),讓他們充分認(rèn)識會計政策選擇的必要性和重要性,確保會計人員做到既具有扎實的會計知識、積極的創(chuàng)新意識、敏銳的職業(yè)眼光和充分和主觀判斷能力,又要不斷地更新知識,熟知現(xiàn)行的財經(jīng)法規(guī)和會計準(zhǔn)則,以便在工作中結(jié)合企業(yè)實際、恪守職業(yè)道德,在給定的會計政策空間里自由馳騁。

  參考文獻(xiàn):

  [1]李姝?;诠局卫淼臅嬚哌x擇[J] 會計研究,2003,(7) .

  [2]劉杰。防范上市公司財務(wù)報告造假的措施概要[J] 財務(wù)與會計導(dǎo)刊,2003,(7) .

  [3]王振武。企業(yè)會計政策擇定的原則[J] 財會世界,2001,(4) .

  [4]龔凱頌。關(guān)于會計政策的思考[J] 財會月刊,1998,(7) .

  [5]陳敏等。我國上市公司會計信息披露的十大破綻[N] 證券日報,2003-1-20.

實務(wù)學(xué)習(xí)指南

回到頂部
折疊
網(wǎng)站地圖

Copyright © 2000 - m.8riaszlp.cn All Rights Reserved. 北京正保會計科技有限公司 版權(quán)所有

京B2-20200959 京ICP備20012371號-7 出版物經(jīng)營許可證 京公網(wǎng)安備 11010802044457號