大連新政支持自主創(chuàng)新企業(yè)的稅收優(yōu)惠

　　日前大連市政府結(jié)合本市實(shí)際，制定了關(guān)于提高自主創(chuàng)新能力的若干規(guī)定，給予企業(yè)自主創(chuàng)新方面多項(xiàng)財(cái)稅政策優(yōu)惠。

　　● 強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)開發(fā)投入的主體地位。允許企業(yè)按當(dāng)年實(shí)際發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費(fèi)用的150％抵扣當(dāng)年應(yīng)納稅所得額。實(shí)際發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費(fèi)用當(dāng)年抵扣不足部分，可按稅法規(guī)定在5年內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。企業(yè)提取的職工教育經(jīng)費(fèi)在計(jì)稅工資總額2.5％以內(nèi)的，可在企業(yè)所得稅前扣除。允許企業(yè)加速研究開發(fā)儀器設(shè)備折舊。企業(yè)用于研究開發(fā)的儀器和設(shè)備，單位價(jià)值在30萬(wàn)元以下的，可一次或分次攤?cè)牍芾碣M(fèi)，其中達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)單獨(dú)管理，但不提取折舊；單位價(jià)值在30萬(wàn)元以上的，可采取適當(dāng)縮短固定資產(chǎn)折舊年限或加速折舊的政策。

　　● 對(duì)符合國(guó)家規(guī)定條件的企業(yè)技術(shù)中心、國(guó)家工程（技術(shù)）研究中心等，進(jìn)口規(guī)定范圍內(nèi)的科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)用品，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。

　　● 實(shí)行高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定優(yōu)惠政策。國(guó)家高新區(qū)內(nèi)新創(chuàng)辦的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定后，自獲利年度起2年內(nèi)免征企業(yè)所得稅，2年后減按15％的稅率征收企業(yè)所得稅。經(jīng)認(rèn)定的國(guó)家高新區(qū)外的高新技術(shù)企業(yè)比照?qǐng)@區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)的待遇，由市和區(qū)市縣兩級(jí)財(cái)政予以資金扶持。對(duì)高新技術(shù)企業(yè)和高新技術(shù)項(xiàng)目用地，其技術(shù)水平、投資規(guī)模和投資強(qiáng)度等達(dá)到一定要求的，經(jīng)市有關(guān)部門批準(zhǔn)，收取的土地出讓金按20％ 80％的比例予以返還；對(duì)在規(guī)定區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)具有國(guó)內(nèi)外先進(jìn)水平軟件產(chǎn)品的高新技術(shù)企業(yè)，經(jīng)市有關(guān)部門批準(zhǔn)，收繳的土地使用權(quán)出讓金中的純收益全額返還企業(yè)。

　　● 高新技術(shù)企業(yè)承擔(dān)的符合國(guó)家有關(guān)管理目錄規(guī)定的市級(jí)以上政府各類科技計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目，其所需進(jìn)口自用設(shè)備以及按合同隨設(shè)備進(jìn)口的技術(shù)及配套件、備件，可免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。經(jīng)市外匯管理部門批準(zhǔn)，大連市高新技術(shù)企業(yè)經(jīng)常項(xiàng)目外匯結(jié)算賬戶限額可按上一年度進(jìn)出口額的50％核定。市商業(yè)銀行對(duì)資信好的科技產(chǎn)品出口企業(yè)可核定一定的授信額度。鼓勵(lì)高新技術(shù)產(chǎn)品和現(xiàn)代裝備制造類產(chǎn)品一般貿(mào)易出口，對(duì)以上出口產(chǎn)品報(bào)關(guān)至貨款到賬期間的短期貸款給予貼息。

　　● 對(duì)于非高新技術(shù)企業(yè)生產(chǎn)的高新技術(shù)產(chǎn)品和利用高新技術(shù)改造的項(xiàng)目，從投產(chǎn)之日起5年內(nèi)；列入國(guó)家級(jí)重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃的產(chǎn)品，自產(chǎn)品銷售之日起3年內(nèi)；列入大連市重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃的產(chǎn)品，自產(chǎn)品銷售之日起2年內(nèi)；對(duì)處于中試、工業(yè)性試驗(yàn)階段的高新技術(shù)產(chǎn)品，經(jīng)認(rèn)定，由市和區(qū)市縣兩級(jí)財(cái)政通過專項(xiàng)資金予以扶持。

　　● 新創(chuàng)辦的科技型中小企業(yè)以出讓方式取得土地使用權(quán)的，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，土地出讓金可按協(xié)議出讓國(guó)有土地使用權(quán)的最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)繳納；一次性支付有困難的，可在3 5年內(nèi)分期繳納。單位和個(gè)人從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)取得的收入，免征營(yíng)業(yè)稅。企事業(yè)單位進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓，以及在技術(shù)轉(zhuǎn)讓過程中發(fā)生的與技術(shù)轉(zhuǎn)讓有關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)所得，年凈收入在30萬(wàn)元以下的，暫免征收所得稅。經(jīng)認(rèn)定的民營(yíng)科技企業(yè)享受國(guó)家、省、市規(guī)定的有關(guān)政策。

　　● 重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)一定規(guī)模生產(chǎn)的，經(jīng)認(rèn)定，政府對(duì)收取的項(xiàng)目用地土地使用權(quán)出讓金中的純收益予以返還。購(gòu)置用于重大科技成果轉(zhuǎn)化的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用房，可免收交易手續(xù)費(fèi)和房產(chǎn)登記費(fèi)。改變土地使用性質(zhì)或用于非科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的，所享受的優(yōu)惠須全額退還。

　　● 經(jīng)認(rèn)定的軟件與集成電路、光電子、中高檔數(shù)控系統(tǒng)、清潔能源、精細(xì)化工、海洋與生物工程等高新技術(shù)產(chǎn)品以及重大國(guó)產(chǎn)化裝備，自投產(chǎn)之日起3年內(nèi)，由同級(jí)財(cái)政部門按其實(shí)現(xiàn)的產(chǎn)品銷售額分別給予一定的資金扶持。

　　● 以股權(quán)投入方式轉(zhuǎn)化科技成果和職務(wù)發(fā)明的，成果完成人可享有不低于該成果所占股份30％的股權(quán)；以技術(shù)轉(zhuǎn)讓方式進(jìn)行轉(zhuǎn)化的，成果完成人可享有不低于轉(zhuǎn)讓所得稅后利潤(rùn)30％的權(quán)益；企業(yè)自行實(shí)施轉(zhuǎn)化或以合作方式實(shí)施轉(zhuǎn)化的，在項(xiàng)目贏利后5年內(nèi)，成果完成人每年可從稅后利潤(rùn)中提取不低于10％的收益。其中，主要完成人所得的收益要占50％以上。經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)（國(guó)有獨(dú)資）實(shí)施公司改制，經(jīng)出資人許可，可將前3年國(guó)有凈資產(chǎn)增值中（不包括房地產(chǎn)增值部分）不高于35％的部分作為股份，獎(jiǎng)勵(lì)有貢獻(xiàn)的員工特別是科技人員和經(jīng)營(yíng)管理人員。

　　● 支持在連高校、科研院所組建市級(jí)工程技術(shù)研究中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，在此基礎(chǔ)上爭(zhēng)取組建國(guó)家級(jí)、省級(jí)工程（技術(shù)）研究中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，從“市創(chuàng)新專項(xiàng)”中給予一定的組建經(jīng)費(fèi)支持。 優(yōu)先支持大連市企業(yè)聯(lián)合研究機(jī)構(gòu)和高等院校共同參與的消化吸收和再創(chuàng)新。對(duì)消化吸收再創(chuàng)新形成的先進(jìn)裝備和產(chǎn)品，享受政府優(yōu)先采購(gòu)政策。

　　● 大力發(fā)展科技企業(yè)孵化器。符合條件的科技企業(yè)孵化器、國(guó)家大學(xué)科技園自認(rèn)定之日起，享受國(guó)家規(guī)定的免征營(yíng)業(yè)稅、所得稅、房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠政策。經(jīng)認(rèn)定的從事科技企業(yè)孵化、科技成果轉(zhuǎn)化、咨詢和科技信息服務(wù)等的科技中介機(jī)構(gòu)，由同級(jí)財(cái)政通過專項(xiàng)資金予以扶持。

　　● 對(duì)公益類科研機(jī)構(gòu)加強(qiáng)科研條件和科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予支持。對(duì)于已轉(zhuǎn)為企業(yè)的市屬開發(fā)類科研機(jī)構(gòu)，可享受國(guó)家規(guī)定的延長(zhǎng)2年稅收優(yōu)惠政策。