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企業(yè)高度集權(quán)管理與適度分權(quán)管理

2009-11-26 09:06 來源:正保會(huì)計(jì)網(wǎng)校   打印 | 收藏 |
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  當(dāng)企業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模時(shí),隨著總部職能部門的增多及各地分支機(jī)構(gòu)的增加,管理的難度也越來越大,遇到的問題也越來越多。有的企業(yè)采取高度集權(quán)管理方式,有的企業(yè)采取適度分權(quán)管理方式,不論哪種管理方式都存在著不同程度的利與弊。

  在高度集權(quán)管理的企業(yè),所有的權(quán)力都集公司老板于一身,所有的事都是老板說了算。各職能部門及各分支機(jī)構(gòu),由于受權(quán)力的制約,有些事情必須等老板拍板,才能成行,否則,只能干耗著。

  在中國,大部分企業(yè)都是采取高度集權(quán)管理的方式。因?yàn)檫@種管理模式對(duì)企業(yè)老板來說比較放心,無論下面員工如何,企業(yè)不會(huì)出什么大亂子。其主要表現(xiàn)為:

  1.企業(yè)老板牢牢掌握財(cái)務(wù)大權(quán)。公司每花出去一分錢,老板都清清楚楚。整個(gè)公司的費(fèi)用沒有老板簽字,公司財(cái)務(wù)不買任何人的賬。這么做的好處是公司財(cái)務(wù)集中管理,能有效減少財(cái)務(wù)漏洞,但對(duì)于整個(gè)公司運(yùn)營來說,造成管理相對(duì)滯后,不靈活,對(duì)市場(chǎng)的快速發(fā)展不利。特別是在全國各地設(shè)有分公司或辦事處的企業(yè),因?yàn)槭率马毨习鍖徟,必然造成很多事情處理遲緩,不及時(shí),有時(shí)能貽誤戰(zhàn)機(jī)。經(jīng)常出現(xiàn)分公司的人會(huì)因?yàn)橐粋(gè)費(fèi)用批復(fù)下不來,十萬火急,著急得要命,而總部卻還在按部就班地按流程走,遲遲辦不下來。比如分公司的車壞了,急需修理,但是總部老板沒簽字,修車資金不能如期到位,導(dǎo)致分公司車不能修;因此,訂單很多,貨送不了,客戶抱怨,影響了市場(chǎng)。

  2.企業(yè)老板擁有絕對(duì)的人事任免權(quán)。這一點(diǎn)無可厚非,如果老板不把人事權(quán)控制在自己手中,企業(yè)不亂套才怪。即便是分權(quán)管理也不可能把人事大權(quán)給分了。一般省區(qū)經(jīng)理或分公司經(jīng)理以上職位的人,都是老板親自圈點(diǎn)。即使因個(gè)別市場(chǎng)的需要,發(fā)生省區(qū)經(jīng)理或分公司經(jīng)理的工作調(diào)動(dòng),營銷總監(jiān)也要與老板溝通,經(jīng)老板點(diǎn)頭才能執(zhí)行。

  3.由于權(quán)力的高度集中,那么企業(yè)的決策,都是圍繞著老板意圖來做。會(huì)議上雖有不同聲音,也只是派系之間的意見不合,當(dāng)老板的意圖一旦表達(dá)出來,大家都開始傾向于老板的意見,風(fēng)向變得很快,最終會(huì)議變成企業(yè)老板的“一言堂”。所以,企業(yè)的各項(xiàng)重大決策實(shí)際上還是老板的一人決策,這樣對(duì)企業(yè)的發(fā)展并不是一件好事。

  4.因?yàn)槭羌瘷?quán)管理,企業(yè)的老板會(huì)非常的忙,什么事都需要老板親自過問。如果老板有事不在,整個(gè)公司就象機(jī)器一樣可能會(huì)停止運(yùn)轉(zhuǎn)。當(dāng)一個(gè)老板事無巨細(xì),日理萬機(jī)時(shí),他還會(huì)有多少時(shí)間去思考公司的發(fā)展方向和發(fā)展戰(zhàn)略?

  5.由于權(quán)力高度集中在總部,各分公司及辦事處的權(quán)力形同虛設(shè),市場(chǎng)上出現(xiàn)的各種問題就不能及時(shí)有效的得到解決,久而久之,很容易出現(xiàn)拖拉、推諉、扯皮現(xiàn)象,分公司及辦事處的辦事效率也會(huì)下降,員工流動(dòng)頻繁,向心力和凝聚力不足。

  因此,高度集權(quán)管理模式的利弊也就不言自明。雖說這種管理方式不太民主,但大部分企業(yè)還是喜歡這么做。也有一小部分企業(yè)是按照適度分權(quán)管理的模式來運(yùn)作的,總部對(duì)各職能部門及各地分公司適度放權(quán)。特別是對(duì)全國各地的分公司只進(jìn)行銷量、費(fèi)用、利潤等指標(biāo)的考核,分公司經(jīng)理有一定比例的市場(chǎng)費(fèi)用的直接使用權(quán)和審批權(quán);人事權(quán)直接下放給分公司經(jīng)理,分公司經(jīng)理可根據(jù)市場(chǎng)的實(shí)際需要招聘各個(gè)崗位的員工,招什么樣的人?招多少人?由分公司經(jīng)理自己決定,總部對(duì)分公司經(jīng)理以下的人員只起到一個(gè)人力成本監(jiān)督和間接管理作用。

  這種做法具體表現(xiàn)在:

  1.分公司經(jīng)理有一定的財(cái)務(wù)權(quán)?偛渴前凑漳昊乜铑~的比例把費(fèi)用直接劃撥到分公司賬上,分公司經(jīng)理對(duì)這筆費(fèi)用擁有絕對(duì)的審批權(quán)和支配權(quán),總部對(duì)這筆費(fèi)用的具體用途不作監(jiān)督,說白了這筆市場(chǎng)費(fèi)用就是總部給分公司經(jīng)理用的,分公司經(jīng)理愛怎么用就怎么用。分公司的財(cái)務(wù)只是起到做賬和記賬的作用,對(duì)分公司經(jīng)理關(guān)于費(fèi)用的使用情況沒有監(jiān)督權(quán)和知情權(quán)。

  2.分公司經(jīng)理有一定的人事權(quán)。總部只給各分公司一個(gè)大致的人事框架,具體到各辦事處的設(shè)立,人員的招聘,人員定崗皆由分公司經(jīng)理自行制定,所有人員的人事檔案在分公司,總部只有人員的花名冊(cè),每月按花名冊(cè)發(fā)工資即可。各辦事處主任受分公司經(jīng)理完全節(jié)制,非總部委派。

  3.由于總部對(duì)分公司經(jīng)理權(quán)力的下放,分公司經(jīng)理的權(quán)力無形被放大,相應(yīng)的分公司經(jīng)理的責(zé)任也變得重大。當(dāng)分公司經(jīng)理擁有一定的自主經(jīng)營權(quán)時(shí),分公司經(jīng)理的積極性和創(chuàng)造性就能夠有效地發(fā)揮出來。在管理上,總部就變得省心,老板也不會(huì)太累,每月只需看看財(cái)務(wù)報(bào)表和數(shù)據(jù)分析就行了。老板也能騰出更多的時(shí)間和精力去思考別的重大事情。

  4.因?yàn)榭偛繉?duì)分公司的考核指標(biāo)是回款、費(fèi)用和利潤,那么分公司經(jīng)理整天也是圍繞市場(chǎng)任務(wù)轉(zhuǎn),如果分公司完不成公司規(guī)定的年度任務(wù)指標(biāo),總部下?lián)芙o分公司的費(fèi)用由分公司經(jīng)理個(gè)人承擔(dān)。利益的驅(qū)動(dòng)迫使分公司經(jīng)理必須想方設(shè)法去完成總部下達(dá)的各種指標(biāo)任務(wù),分公司經(jīng)理也自覺地由被動(dòng)式工作轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)式工作。

  5.在分公司經(jīng)理拿到總部下達(dá)的年度任務(wù)責(zé)任狀時(shí),分公司經(jīng)理也會(huì)很鄭重、很認(rèn)真地把年度任務(wù)分解到各個(gè)辦事處主任身上,同樣的辦事處主任如果完不成年度任務(wù)指標(biāo),年度獎(jiǎng)金全無,自己的烏紗帽也保不住。

  由此看出,企業(yè)適度分權(quán)管理可以充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性,調(diào)動(dòng)人工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,但是,這種管理模式在實(shí)際運(yùn)用中存在著這樣兩個(gè)比較突出的弊端:

  一是容易讓分公司經(jīng)理做大,成為當(dāng)?shù)卣嬲?dú)霸一方的諸侯,分公司經(jīng)理也成了當(dāng)?shù)孛逼鋵?shí)的小老板,下面的員工完全唯分公司經(jīng)理命令是從;總部下達(dá)的指令往往會(huì)因?yàn)榉止窘?jīng)理個(gè)人原因而出現(xiàn)執(zhí)行上的較大偏差和變形。

  二是分公司經(jīng)理很容易會(huì)擁有自己的一塊自留地,不斷地為個(gè)人謀利益、謀福利。天長日久,這種毒瘤會(huì)日益滋生和蔓延,在某種程度上或多或少地危及到公司的利益,較嚴(yán)重的情況是人為地阻礙和影響著當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的良性發(fā)展。

  當(dāng)然,適度分權(quán)管理的模式相對(duì)于高度集權(quán)管理的模式來說,還是比較先進(jìn)的、開明的。但是任何一種管理模式都不是完美無缺的,也不是唯一的,當(dāng)企業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模和水平時(shí),有些事情的發(fā)生是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的;當(dāng)企業(yè)的發(fā)展遇到瓶頸和困惑時(shí),它自身也會(huì)以一種合理的發(fā)展方式去求變。

責(zé)任編輯:小加
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